監察工作調研報告多篇

監察工作調研報告多篇

【第1篇】2022年鄉鎮紀檢監察工作調研報告

鄉鎮紀檢監察工作調研報告範文(一)

新一屆中央紀委提出紀檢監察幹部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來,各級紀檢監察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區)審計機關認真落實紀檢監察工作“三轉”要求和任務,自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。

一、全市審計機關紀檢監察幹部隊伍現狀

1、淮南市審計局現有在職人員x名(包括紀檢監察幹部x名),其中:行政編制人員x名、事業編制人員x名。在**年全市紀檢監察幹部納入市紀委、監察局統一管理中,局紀檢組和監察室共x名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監察機構健全,實有在職紀檢監察人員x名,人員配備符合相關規定。

2、全市六區(含毛集實驗區)一縣均設有審計局,但限於縣區人員編制總額等原因,現只有鳳台縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監察人員。

就目前全市審計機關整體而言,專職紀檢監察幹部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然,此種現象在全市其他系統多數也是如此。

二、市審計局實施紀檢監察工作“三轉”的主要做法

**年x月,市紀委監察局等有關部門專門出台文件,對全市紀檢監察系統的管理體制予以調整和明確,將市直各部門的紀檢監察幹部的編制納入市紀委、監察局統一管理,同時對派駐機構(紀檢組、監察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑑於此,去年x月,市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整,其中明確紀檢組長分管監察室、黨總支,協助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作,而不再參與具體審計業務工作的分工,突出以履行監督責任為主要職責,從而適應紀檢監察工作“三轉”的需要,以有利於紀檢監察幹部將主要精力用於履行在黨風廉政建設責任制中監督責任的主業上來。

在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:

①負責全市審計系統黨風廉政建設的監督檢查責任,協助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。

②組織開展對黨員幹部的黨風黨紀教育,教育黨員和幹部職工遵紀守法,履行義務,保持廉潔,增強反腐的自覺性。

③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好羣眾來信來訪。

④負責指導和督促全市審計系統行政監察工作。

⑤完成市紀委、監察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監察室人員崗位職責也進行了重新明確。

根據“三轉”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設中的監督責任,加強組織協調,配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患於未然。三是嚴格紀律監督,實行黨風廉政建設常態化督查,在今年春節後由局紀檢組會同局監察室、人教科開展了經常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關作風建設和管理,做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。

三、關於市、縣(區)審計機關紀檢監察工作的幾點思考

轉職能、轉方式、轉作風,涵蓋了紀檢監察工作職責、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監察機關及全體紀檢監察幹部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利於“轉”的良好內外部環境。

1、要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時,同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識,一定要使他們明白,紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關,紀檢監察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。

在思想認識問題解決以後,要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到説情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監察幹部履行職責,為紀檢監察工作撐腰壯膽,做紀檢監察幹部的堅強後盾。

2、要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察幹部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責,對同樣履行監督權利的審計幹部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度,通過經常性聽取工作進展彙報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監察幹部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業。

在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監察幹部正確處理好三個關係,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計幹部之中,及時瞭解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防範審計人員擅權弄權、違紀違法。當前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐鬥爭,保持懲治反腐的高壓態勢,嚴肅執行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,強化對全體審計幹部的監督。面對反腐鬥爭的艱鉅任務,面對中央的要求和羣眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正,才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴,不斷以黨風廉政建設和反腐鬥爭的新成效取信於民。

3、審計機關紀檢監察幹部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關的認識或多或少存在着一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監督職責,客觀上造成審計監督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看,紀檢監察部門長期處在被邊緣化狀態,人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督,甚至產生較為強烈的牴觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯,從而破壞了審計幹部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。

另一方面,包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監察幹部,對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調幹部自律,有意無意地放鬆了對全體審計人員的經常性監督檢查,加之機關管理、幹部教育等方面也存在着落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現在,“三轉”要求為紀檢監察幹部隊伍營造了更加寬鬆的環境和更為寬闊的舞台,作為審計機關的紀檢監察幹部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇於擔當,有所作為。

4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察幹部,從某種意義説是“雙料”的監督者,使命光榮,責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻,且不説來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察幹部。在審計幹部隊伍羣體中從事紀檢監察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此,局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監督”的要求,嚴格加強對紀檢監察幹部的日常監督和管理,堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內部監督制約機制,對反映紀檢監察幹部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家醜不自捂”,信任不放任,既信任,又監督,既關愛,又嚴管。

要進一步加強審計機關紀檢監察幹部隊伍的自身建設。儘管現有的紀檢監察人員並是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監察人員都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。全體紀檢監察幹部要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不捨、持之以恆地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

5、加強基層審計機關紀檢監察幹部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同於其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規定,國家實行審計監督制度。國務院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業事業組織的財務收支,以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規定接受審計監督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監督。

應當説,審計監督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神聖權利。俗話説,正人必先正己。有權必有責,用權受監督。在反腐鬥爭日益激烈的當下,審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重,面臨的審計風險也越發突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責、行使審計監督權的再監督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼籲,強化基層審計機關的紀檢監察幹部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

鄉鎮紀檢監察工作調研報告範文(二)

黨的xx屆四中全會召開後,xx縣紀委、監察局高度重視,及時安排,行動迅速,在紀委常委會、機關幹部例會上專題傳達學習了xx屆四中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神,在撰寫心得、學習交流的基礎上,認真總結今年工作,及早謀劃明年工作,並要求從思想上深刻認識,準確把握,結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神,全系統營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調研通知要求,由縣紀委牽頭,相關成員單位參與,採取查看資料、座談討論等形式,先後深入部分鄉鎮(社區)、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調研,現將情況報告如下。

一、主要成效

狂年以來,全縣紀檢監察機關在市紀委和縣委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的xx屆三、四中全會、中省市紀委全會和縣委xx屆四次全會精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規劃),強化兩大責任(黨委主體責任和紀委監督責任),突出三個建設(紀律建設,作風建設,自身建設),落實四項措施(查辦案件、監督檢查、制度防控、廉政教育),爭創五個一流(一流的班子、隊伍、素質、形象和業績)的工作思路,明確職責定位,強化執紀監督,深入推進黨風廉政建設和反腐工作,為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強保障。

一是主體責任明確,黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任,結合各自工作實際,科學制定黨風廉政建設責任目標,並分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,層層夯實了責任。並對履職不到位的x名領導幹部實施了責任追究。

二是作風明顯轉變,“八項規定”得到嚴格執行。結合工作實際,各部門各單位細化制定了落實八項規定實施細則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式,對“八項規定”進行宣傳,切實提高了知曉率。縣紀委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執行“八項規定”情況進行了多次抽查檢查,並對在檢查中發現的x起xx人違反規定行為做出了嚴肅處理,通過執行八項規定,全縣黨員幹部作風明顯轉變,廉政意識明顯增強,全縣三公經費支出與往年同期相比下降xx%。

三是突出監督主業,各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監察機關,按照三轉要求,加大監督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰略”,“五化目標”和“文章”以及經濟社會發展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,並向xx個重大項目派駐了x個“三問”工作組,對督查發現的問題責令進行了整改,有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。

四是嚴肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態勢。充分發揮案件查辦的治本功能,嚴肅查辦幹部羣眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀檢監察機關共受理信訪舉報x件次,初核x件,立案x件,結案x件,黨政紀處分x人,雙重處分x人,收繳違紀資金x萬元。實施“三問”x人,警示訓誡x人。

五是深化制度創新,權力運行得到有效監督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、羣眾和服務對象監督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結合黨的羣眾路線教育制定出台了《xx縣黨員幹部作風紀律x條禁令》、《農村基層黨員幹部違紀違規責任追究辦法》等x項制度,用制度管權管事管人的監督制約機制初步形成。

六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx餘名黨政部門一把手下發《致全縣黨員領導幹部的一封廉政提醒信》、發送廉政手機短信x萬條、累計播放廉政公益廣告xxx餘次,各類報刊、雜誌、網站登載文章x篇,x月份組織x名科級幹部,x名村幹部舉辦了培訓班,形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強自身建設,紀檢監察幹部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉”工作要求,對縣紀委內設機構進行了調整,“三轉”中突出紀檢監察機關執紀監督的主業職能。堅持週一例會學習制度,先後選派xx人次參加了各級舉辦的教育培訓活動,制定出台了《委局工作規則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯繫點制度》、《xx縣紀檢監察幹部“十嚴禁”》等內部監督機制和管理制度,完善了各紀工委(監察室)年度工作績效考核辦法,規範了機關管理,嚴明瞭紀律作風,切實提高了紀檢監察幹部執紀問責的能力和水平。

二、存在問題

酷合新形勢,對照新要求,黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監督作用發揮不夠、制度執行不力等問題。具體表現在:

一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發揮不到位。個別領導幹部對黨風廉政建設工作認識有偏差,落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強,抓黨風廉政建設工作主體作用發揮不到位,尤其是農村基層黨員領導幹部,主體不清,責任不明。

二是各鄉鎮紀委、縣紀委各派出紀工委監督職責有待進一步加強。鄉鎮紀委、各派出紀工委(監察室)對本轄區、所分管系統“三重一大”事項監管的職能發揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進一步創新。

三是相關制度規定執行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流於形式,制度規定執行上“失之於軟、失之於寬”的問題。

四是紀檢監察幹部隊伍素質有待提高。特別是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業知識的辦案人才少,不能完全適應新形勢下反腐的主業要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉鎮黨委、紀委對案件查辦工作不重視,辦案數量少,質量不高,案件線索報告、處置程序有待進一步規範和完善。

三、對策及建議

xxxx年,我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會、中省市紀委全會和縣委xx屆五次全會精神,進一步強化落實“兩個責任”,繼續加大對反腐現象的懲治力度,持續落實中央八項規定,嚴肅查辦案件,加強監督檢查,堅決祛除“四風”頑疾,切實發揮紀檢監察機關在依法治國和依規治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。

一是強化學習教育,築牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導幹部為重點,深入開展黨性黨紀、理想信念、羣眾路線、廉潔從政和職業道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動,深入開展廉政文化“六進”活動,切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的xx屆四中全會、中省就委四次全會和xx系列講話精神,領會內涵實質,把握工作要求,加強黨性修養,堅定理想信念,時刻牢記“紅線”、識別“禁區”、堅守“底線”,不斷增強“自律”意識,真正將黨的各項紀律規定內化於心、外化於行。

二是狠抓責任落實,強化兩個職責。按照縣委下發的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》要求,全面落實各級黨委的主體責任和紀委監督責任,進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責,切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉鎮、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制,形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》,落實考核報告“簽字背書”制,增強考核的科學性和實效性;持續抓好“四風”問題專項整治活動,開展不良作風問題專項整治活動,重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實“台賬”,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,確保一條一條兑現,一項一項落實。

三是強化監督檢查,服務發展大局。充分發揮黨風廉政建設責任制成員單位作用,組織協調財政、税務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位,聯合開展監督檢查,形成監督合力。採取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式,加強對黨的政治、組織、人事紀律執行以及中央八項規定和省市縣各項紀律規定貫徹落實情況的監督,特別是對重要節點執行規定的督查力度,對頂風違紀者,堅決點名道姓曝光,形成威懾。有效發揮電話、信訪和網絡“三位一體”監督舉報平台作用,加大執紀監督和公開曝光力度。

四是強化制度執行,讓權力公開透明。嚴格執行各項反腐倡廉制度,特別是加大對xx大以來出台的各項制度的執行,圍繞落實中央“八項規定”、“三公經費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農村基層幹部監管等方面,完善督查考評機制,有效發揮““三述”的自律作用,切實提高制度執行力,大力推進“陽光政務”建設,努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,促使權力運行公開透明,不斷鞏固和深化作風建設成果。

五是強化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。

一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經紀律案件;

二要嚴肅查處司法人員缺失職業操守,濫用自由裁量權以及“關係案”“人情案”等司法案件;

三要開展好常規巡查和專項巡查,對巡查發現的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度,責令限期整改,對巡查發現的嚴重問題立案查處,一事一台賬的解決羣眾訴求;

四要嚴肅查處領導幹部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題,堅決查處xx大以後不收斂、不收手、問題線索反映集中,羣眾反映強烈和損害羣眾切身利益的案件。六要充分發揮縣委反腐的領導小組的職能作用,定期召開會議研究反腐的工作,對羣眾舉報、媒體曝光、網絡輿情及明查暗訪中發現違規違紀線索,發現一起、查處一起,讓紀律規定真正成為帶電的“高壓線”。

六是強化自身建設,打造過硬幹部隊伍。按照中央“三轉”要求,結合xx實際,加強紀檢幹部政治和業務教育培訓力度,提高綜合素質,帶頭落實“三嚴三實”要求,對反映紀檢監察幹部的信訪舉報件,一經查實,嚴肅查處,堅決維護和執行黨的各項紀律規定,使隊伍更具專業化,能夠勝任反腐要求;加強鄉鎮紀委隊伍建設,鄉鎮紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行,紀委專職幹部每個鄉鎮原則上不少於3名,完善鄉鎮紀委考核制度,加強業務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度,讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以幹代訓,提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備,建立高標準的辦案工作區,配備辦案所需的錄音錄像取證設備,針對紀委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協委員和公民代表到紀檢監察機關參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監察開放日”活動,自覺接受黨組織、幹部羣眾以及社會和新聞輿論的監督,積極爭取社會各界對紀檢監察工作的重視和支持,努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

【第2篇】落實科學發展觀紀檢監察工作調研報告

為全面落實科學發展,促進我局黨風廉政建設,根據局學習科學發展觀活動領導小組的部署,我對紀檢監察工作如何落實好科學發展觀進行了調研,初步認識如下:

一、落實科學發展觀與紀檢監察工作的密切關係

1、落實科學發展觀,要求通過開展紀檢監察工作大力推進黨風廉政建設。科學發展觀以協調發展為中心,就是實現社會各項事業的發展包括黨風廉政建設事業的發展、實現房管事業的發展包括反腐敗工作的發展。聯繫房管系統黨風廉政建設工作的實際來看,落實科學發展觀就是紀檢監察工作要樹立和落實協調發展的觀念,大力加強黨風廉政建設,促進房管事業實現健康、穩定、持續的發展。

2、落實科學發展觀,要求通過開展紀檢監察工作堅決糾正損害羣眾利益的問題。科學發展觀的本質和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,堅持相信人民羣眾,依靠人民羣眾,瞭解羣眾疾苦,反映羣眾呼聲,把事關人民羣眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯繫黨風廉政建設工作的實際來看,要想落實好科學發展觀,紀檢監察工作就必須要堅持執政為民,堅決糾正損害人民羣眾切身利益的突出問題,把人民羣眾的利益維護好、實現好、發展好。

3、落實科學發展觀,要求通過開展紀檢監察工作保障政策正確執行。科學發展觀以可持續發展為根本,以實現社會的全面進步為目的,要求在現代化建設中,正確執行和全面落實黨和國家各項關係經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定,有效控制人口、節約資源、保護環境,使人口增長與社會生產力的發展相適應,使經濟建設與資源、環境相協調,實現良性循環。聯繫黨風廉政建設工作的實際來看,要想落實好科學發展觀,紀檢監察工作就必須要拓展工作的範圍,把促進科學發展觀的落實作為紀檢監察工作的重要任務,緊緊圍繞黨和國家各項關係經濟社會全面協調可持續發展政策的執行情況開展專項執法監察,及時糾正各種妨礙科學發展行為,保障黨和國家各項關係經濟社會全面協調可持續發展政策正確地落到實處。

二、落實科學發展觀需要紀檢監察人員解決的問題

1、盲目亂幹損害發展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數單位把政績視為領導職務晉升的資本,決策辦事急功近利,只顧眼前不顧長遠,不惜耗費巨資上項目、擺闊氣,興建一些樓堂館所,甚至是“半截子”工程,短時內看起來“很熱鬧”、“有政績”,其實給當地的長遠發展帶來了難於癒合的創傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數單位創業發展的幹勁不足,飄浮作風盛行,熱衷於浮誇唱功,沒幹的説幹了、幹得少説得多、幹得差説得好、幹得虛説成實,説在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇,見諸行動、落在實處的虛無飄渺,結果各項事業錯失機遇,致使當地發展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數地方認為發展得好不好,在於得到上級的譽美之辭,抓發展做工作習慣於簡單地照抄照搬,致使抓項目辦事情不顧羣眾所願、不求羣眾滿意、不惜損害羣眾利益,結果面子工程上馬了,羣眾利益受損了,幹羣矛盾上升了,發展的阻力增大了。

2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發展,放鬆黨風廉政的思想建設。部分單位片面理解科學發展觀,認為實現發展簡單的等同於增加收入,一味追求在經濟上的高指標,對黨風廉政建設等工作虛於應付,抓不出實實在在的效果。二是假借發展名義,破壞黨風廉政建設的思想。少數黨員幹部宗旨觀念淡化、黨性脱化,往往心存僥倖,打着發展的旗號作幌子,暗地裏幹着違紀違法的事情,一旦遇到監督檢查就擺出為了發展作理由,企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發展,放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監察人員對科學發展觀的內涵把握不準,認為抓發展要有一個比較寬鬆的環境,擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發展,對有些腐敗問題睜一隻眼閉一隻眼,未能充分履行職責。

3、懲治和預防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優化。在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想容易對一些黨員、幹部產生侵蝕,甚至動搖他們的理想信念,但由於教育的機制、方式、措施未能得到充分的改革和創新,還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監督的力度還不夠強化。在管財、管人、管事的重點領域,最容易誘發和產生腐敗行為,但由於監督的意識淡薄、監督的體制還不健全,監督的方法還不得力,還在一定程度上存在監督乏力的問題。三是制度的“網絡”還不夠細化。在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,新問題、新變化層出不盡,但制度適應時勢要求的步伐相對滯後,有的制度還不完善,有的方面缺少制度,出現了一些漏洞和薄弱環節。

三、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實科學發展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動,各級幹部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此,紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點,將教育幹部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,教育領導幹部認識清醒、行為清廉、幹事清正,將人民羣眾的利益視為最高利益。二要引導領導幹部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照“為民、務實、清廉”的要求,以社會主義榮辱觀為指導,在廣大羣眾心中牢固樹立領導幹部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導幹部樹立執政為民的政績觀念,教育領導幹部增進同人民羣眾的感情,拉近與羣眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把羣眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設,從制度上保障落實科學發展觀。

科學發展觀具有強烈的實踐性,把科學發展觀貫穿於各方面的工作之中,必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察工作作為化解矛盾、維護社會穩定的重要工作,必須認真按照中央《關於建立健全教育、制度、監督三者並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,在抓好教育和監督工作的同時,完成好制度建設任務,從制度上保障落實科學發展觀。

一是堅持以人為本的原則抓好制度建設,一方面,要重視增強制度引導黨員幹部自覺廉潔從政的功能,制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”;另一方面,要及時將科學發展觀體現到領導幹部的從政規範中去,明確要求不準搞形象工程損害羣眾利益、不準搞地方保護損害全局發展、不準以少數人的發展損害大多數人的發展、不準只顧眼前利益損害長遠發展。二是堅持全面協調的原則抓好制度建設,結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際,全面建設各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、行政管理制度、財務管理制度、人事制度、辦公用品採購制度和黨務、政務公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設,注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發高發的工作崗位和環節,抓緊完善有關規章制度。另外,制定的制度,必須針對性強,內容具體,環節清楚,簡潔明瞭,具有較強的操作性,便於執行和落實,便於發揮制度的約束、警示和激勵作用。

3、抓好黨風廉政檢查,從作風上保障落實科學發展觀。

求真務實幹事業是實現科學發展的作風要求。沒有鍥而不捨、狠抓落實的作風,科學發展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監察人員樹立和落實科學發展觀,就要通過開展黨政紀律檢查,促進部門和工作人員自覺遵守紀律,優化效能,依法行政,改善服務,提高效率,把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內監督,按照《黨內監督條例(試行)》的有關規定,協助黨組完善議事規則,推動決策科學化、民主化、規範化;完善決策監督機制,努力實現紀檢監察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監督、事後評價”的目標;完善決策失誤追究制度,促進領導班子和領導幹部正確決策,全面落實科學發展觀。二是要加強行政監察,不斷拓展行政監察的範圍,把促進科學發展觀的落實作為行政監察的重要任務之一,圍繞經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定的執行情況開展專項監察,及時糾正妨礙科學發展的突出問題,改善行政管理,提高行政效能,優化發展環境。三是要查處典型案件,嚴格執行廉政紀律,對那些陽奉陰違、我行我素者,熱衷“形象工程”、“政績工程”者,強調部門利益而損害整體利益者,以權謀私侵害羣眾利益者,一經發現,要嚴肅查處,以推動科學發展觀的落實。

【第3篇】礦產資源執法監察工作調研報告

礦產資源執法監察工作調研報告

磐石市地處半山區,礦產資源比較豐富,目前已發現的礦產有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。

礦產資源的開發給我市的經濟發展帶來了較好的效益。同時由於礦山數量多,分佈面廣,也給礦產資源的執法監察工作帶來了新的課題。

目前礦產資源違法開採現象還時有發生,礦產資源執法監察工作還存在着一些問題和薄弱環節。主要表現在:

1、礦產資源有關配套的法規不完善,操作性不強。《礦產資源法》頒佈實施以來,尤其是國務院“三個辦法”出台以後有關礦產資源方面的法律法規不斷完善使執法監察工作有法可依。

在實際工作中,我們依照上述法律法規和《吉林省礦產資源勘查開採管理條例》來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證採礦的案件中,常常遇到這種情況,一個人無證採礦剛剛開採三天就被發現;而另一個人同樣無證採礦已經幹了三個月,在處罰時應按照《省條例》四十五條規定除沒收採出礦產品和違法所得外可以並處8萬元以下罰款。

由於法規規定的比較籠統,所以操作起來不太好把握,同樣性質的無證開採在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰,但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執法監察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴肅性。

2、目前存在的一個普遍問題就是採礦權非法轉讓問題。國務院“三個辦法”已經明確規定了採礦權轉讓的管理辦法,但是一些採礦權人,尤其是一些私營礦山的業主受到利益的驅使,無視法律規定非法買賣礦山,非法轉讓採礦權,從中牟利。

目前相配套的地方性法規還不完善,在依法辦理轉讓方面還存在着一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。

有的礦山老闆將礦山賣掉後,帶着錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人,而《礦產資源法實施細則》第四十二條,第三項和國務院《探礦權採礦轉讓管理辦法》第十四條的規定違法行為人是賣方,所以對買方的處理只能是吊銷採礦許可證,而原發證機關又是上級機關,所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實際工作中經常會遇到一些法律法規所不允許的違法行為,而這些法律、法規對這種行為沒有規定法律責任,所以在執法監察工作中,對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產資源勘查開採管理條例》第四十條規定:任何單位和個人不得為非法採礦者提供勘查資料,電力和火工材料。

對於這些助紂為虐的行為,法律沒有規定如何處罰,只能是批評教育,所以造成你説你的,我幹我的,起不到真正教育作用。也給執法監察工作帶來難度。

4、機構改革後,磐石市地礦局仍單設,但屬於事業單位。由此,執法人員沒有公務員身份,雖有政府授權,但發生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產資源執法監察工作的建議:

(一)建立一支高素質嚴格執法監察的隊伍。礦產資源執法監察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作,對保護礦產資源,促進社會經濟發展起到積極的推動作用,所以建立一支高素質具有執法資格的執法監察隊伍是做好礦產資源執法監察工作的關鍵。

同時要加強基層執法監察人員的學習培訓,建立必要的信息網絡、探索礦產資源執法監察工作中經驗。使礦產資源執法監察隊伍真正成為礦產資源衞士。

【第4篇】鄉鎮紀檢監察工作調研報告

新一屆中央紀委提出紀檢監察幹部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來,各級紀檢監察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區)審計機關認真落實紀檢監察工作“三轉”要求和任務,自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。

一、全市審計機關紀檢監察幹部隊伍現狀

1.淮南市審計局現有在職人員x名(包括紀檢監察幹部x名),其中:行政編制人員x名、事業編制人員x名。在**年全市紀檢監察幹部納入市紀委、監察局統一管理中,局紀檢組和監察室共x名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監察機構健全,實有在職紀檢監察人員x名,人員配備符合相關規定。

2.全市六區(含毛集實驗區)一縣均設有審計局,但限於縣區人員編制總額等原因,現只有鳳台縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監察人員。

就目前全市審計機關整體而言,專職紀檢監察幹部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然,此種現象在全市其他系統多數也是如此。

二、市審計局實施紀檢監察工作“三轉”的主要做法

**年x月,市紀委監察局等有關部門專門出台文件,對全市紀檢監察系統的管理體制予以調整和明確,將市直各部門的紀檢監察幹部的編制納入市紀委、監察局統一管理,同時對派駐機構(紀檢組、監察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑑於此,去年x月,市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整,其中明確紀檢組長分管監察室、黨總支,協助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作,而不再參與具體審計業務工作的分工,突出以履行監督責任為主要職責,從而適應紀檢監察工作“三轉”的需要,以有利於紀檢監察幹部將主要精力用於履行在黨風廉政建設責任制中監督責任的主業上來。

在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:①負責全市審計系統黨風廉政建設的監督檢查責任,協助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。②組織開展對黨員幹部的黨風黨紀教育,教育黨員和幹部職工遵紀守法,履行義務,保持廉潔,增強反腐敗的自覺性。③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好羣眾來信來訪。④負責指導和督促全市審計系統行政監察工作。⑤完成市紀委、監察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監察室人員崗位職責也進行了重新明確。

根據“三轉”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設中的監督責任,加強組織協調,配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患於未然。三是嚴格紀律監督,實行黨風廉政建設常態化督查,在今年春節後由局紀檢組會同局監察室、人教科開展了經常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關作風建設和管理,做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。

三、關於市、縣(區)審計機關紀檢監察工作的幾點思考

轉職能、轉方式、轉作風,涵蓋了紀檢監察工作職責、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監察機關及全體紀檢監察幹部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利於“轉”的良好內外部環境。

1.要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐敗工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時,同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識,一定要使他們明白,紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關,紀檢監察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。

在思想認識問題解決以後,要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到説情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監察幹部履行職責,為紀檢監察工作撐腰壯膽,做紀檢監察幹部的堅強後盾。

2.要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察幹部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責,對同樣履行監督權利的審計幹部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度,通過經常性聽取工作進展彙報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監察幹部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業。

在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監察幹部正確處理好三個關係,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計幹部之中,及時瞭解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防範審計人員擅權弄權、違紀違法。當前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅執行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,強化對全體審計幹部的監督。面對反腐敗鬥爭的艱鉅任務,面對中央的要求和羣眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正,才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴,不斷以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效取信於民。

3.審計機關紀檢監察幹部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關的認識或多或少存在着一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監督職責,客觀上造成審計監督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看,紀檢監察部門長期處在被邊緣化狀態,人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督,甚至產生較為強烈的牴觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯,從而破壞了審計幹部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。

另一方面,包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監察幹部,對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調幹部自律,有意無意地放鬆了對全體審計人員的經常性監督檢查,加之機關管理、幹部教育等方面也存在着落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現在,“三轉”要求為紀檢監察幹部隊伍營造了更加寬鬆的環境和更為寬闊的舞台,作為審計機關的紀檢監察幹部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇於擔當,有所作為。

4.要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察幹部,從某種意義説是“雙料”的監督者,使命光榮,責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻,且不説來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察幹部。在審計幹部隊伍羣體中從事紀檢監察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此,局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監督”的要求,嚴格加強對紀檢監察幹部的日常監督和管理,堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內部監督制約機制,對反映紀檢監察幹部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家醜不自捂”,信任不放任,既信任,又監督,既關愛,又嚴管。

要進一步加強審計機關紀檢監察幹部隊伍的自身建設。儘管現有的紀檢監察人員並是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監察人員都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。全體紀檢監察幹部要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不捨、持之以恆地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

5.加強基層審計機關紀檢監察幹部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同於其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規定,國家實行審計監督制度。國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業事業組織的財務收支,以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規定接受審計監督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監督。

應當説,審計監督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神聖權利。俗話説,正人必先正己。有權必有責,用權受監督。在反腐敗鬥爭日益激烈的當下,審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重,面臨的審計風險也越發突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責、行使審計監督權的再監督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼籲,強化基層審計機關的紀檢監察幹部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

鄉鎮紀檢監察工作調研報告

【第5篇】安全生產監察工作調研考察報告

久聞蘇中的××、蘇南的××、××安全生產監察工作起步較早、基礎紮實、成效顯著,當我們身臨其境,調研考察這三個城市的安全生產監察工作時,不僅面對面地感受到一種清新暢快的工作氛圍,更為他們那種執着的探索精神所折服。

夯實基礎建好隊伍

在××市區,安全生產監督管理局安營紮寨在一幢1000多平方米、獨門獨院的辦公樓內,40名安全生產監督管理人員在這裏謀劃着全市的安全生產工作。“打牢基礎是關鍵”,快人快語的姜元華局長與我們一見面,就打開了話匣:××有16000家企業,重點實施安全生產監察的有3500家,這樣大的攤子,沒有人怎麼幹事?於是,抓好安監隊伍建設就成了××市安全生產關口前移的重要舉措。去年2月,市政府決定在全市8個鄉鎮建立監察中隊,人員實行“市統配”和“鎮增配”相結合,市監察大隊新增15個全民事業編制,統一招錄後分配到各鄉鎮;各鄉鎮再調劑2至6名工作人員充實中隊力量。經過一年多的努力,市監察大隊有15人,分設3箇中隊;在鄉鎮設8箇中隊,每個中隊3至8人,全市監察執法人員達到55人,一個以安全監察大隊為主體,各鄉鎮安全監察中隊為骨幹,街道辦、行政村安監機構為補充的安全生產監察網絡已經形成。××市早在20xx年就組建了監察大隊,編制16人,參照公務員管理的有10人,20xx年在11個鄉鎮着手組建中隊,每個中隊不少於4人,實行條塊結合的方法進行管理。××市安全監察工作在全省起步較早,監察支隊已到位人員10人,下設2個執法大隊和綜合室,在所屬的4市2區均成立了監察大隊,靖江、興化、泰興三個縣級市安全監察人員定編都是15人,其他縣級市和區定編在5-8人,市、縣安全監察網絡已經建立,安全監察的聯動機制已經形成。

啟示一:“上面一根針,下面千條線”,安監工作越到基層越具體,任務越艱鉅。從蘇南蘇中三地的做法可以看到,長期困擾安全監察力量的“倒金字塔”結構已悄然改變,從基層隊伍建設抓起,市、縣、鄉三級安全監察隊伍建設正在轉變為“金字塔”結構。

制度管人程序管事

“我的微小疏忽,可能給事業帶來很大麻煩;我的微小失誤,可能給單位帶來形象損害;私慾、失德、腐敗將給安監和自己帶來恥辱。”××市安監局趙昶東局長告訴我們,這三句話是××市安監局的警言,為了把一切麻煩和失誤降到最低、消滅在萌芽狀態,他們執着地堅持“制度管人、程序管事”。今年初,《××安全生產》雜誌編輯了一期特殊的增刊,這期增刊上收錄了××市安監局幾年來編制的26項規則和制度,從這些規則制度中,可以清晰地看到××市安全監察制度建設的脈絡:從行政執法計劃、違法行為立案標準、執法公示、小錯不罰警誡制度到行政執法回訪、行政執法聯席會議、行政執法卷宗、行政執法反饋制度等等,一個系統而又較為完備的安全監察執法制度鏈已經形成;從執法檢查前公示到檢查過程中的監督,從相互監督到檢查後的集體民主審議,一切程序都在陽光下規範操作。××、××兩市的監察大隊強化內部管理,建立了各具特色的內部考核辦法和檔案管理制度。××市建立了監察中隊崗位責任制百分考核辦法,按照行政執法、案件質量、綜合管理三個方面,16項具體內容進行綜合考核、評定。××監察大隊要求各中隊每週將監察檢查企業數量、發現隱患情況、下發整改通知和查處情況,以書面表格形式報執法監察大隊,大隊每月彙總並進行通報。他們還針對企業或當事人委託律師查閲檔案資料增多的情況,制定了嚴格的檔案管理制度,有效地防止泄密現象的發生。

啟示二:“制度管人、程序管事”,這是現代管理中一條成功的經驗。蘇南蘇中三地的安全監察工作把現代管理的理念引入到監察實踐,並在實踐中總結了一套行之有效的經驗,最終形成了符合本部門實際的規章制度和工作程序,正因為如此,他們能夠管人、管事,管到位。

重點突出落實責任

安全生產監察面廣量大,在××,經過工商登記的生產經營單位就有2.6萬家,對所有企業進行安全監察,在現有人員、裝備條件下,是無法做到的。針對這一情況,三地的安監部門根據政府規定的工作職責,結合本地產業分佈、行業特點、企業狀況,對監察範圍、對象進行認真調查研究,理清工作思路,明確工作重點,突出抓好自留地、責任田,有計劃、有重點地開展安全監察工作。明確監察重點。××把化工企業作為安全監察的重點,這個市的350家化工生產企業和17家化工儲存企業是安全監察人員必訪單位,他們還根據實際情況,對蘇州市安監局在××市劃定了22家重點企業和各鄉鎮劃定的160多家重點企業,每年進行兩次督查。明確責任分工。安全檢查是安全管理的重要手段,而安全監察則是行政執法行為,××、××兩市採取分合結合、一般與重點結合的方法,科學地處理了這兩者關係。他們明確在安全生產綜合監管的統一目標下, 職能科室主要負責行政許可和日常監管檢查,監察大隊主要負責行政監察和處罰,從而起到了互為補充和互為促進的作用。明確權限劃分。××市在安全監察工作中,妥善處理市局與各縣(市、區)的關係,明確市安監支隊負責全市範圍內的安全生產監察執法工作和監督指導各縣(市、區)的安全生產監察執法工作;各縣(市、區)負責本轄區內的安全生產監察執法工作。明確市監察支隊負責對本行政區域內一次死亡2人或重傷6至9人的安全生產事故及跨縣(市、區)事故的調查處理;受理本行政區域內安全生產違法行為的舉報和查處。為避免市、縣之間的重複檢查、多頭執法,還明確要求安全監察實行公示制和基層執法備案制。××市規定5萬元以下行政處罰,由分管局長牽頭,支隊、法規處和相關處室負責人會辦審理和審批;5萬元以上由局主要負責人組織會辦審理和審批。

啟示三:“種好自留地、管好責任田”,安全監察面廣量大,首先要找準重點、選準目標、落實責任,這是蘇南蘇中三地在安全監察工作中的基本做法。安全監察工作起步遲、人員少、裝備差,採取抓關鍵、保重點、帶一般的方法,無疑是明智之舉,無疑可以提高本質安全度。

裝備保障彰顯績效

隨着城市的擴大和鄉鎮企業的增多,僅靠騎自行車到企業安全監察已經無法適應需要;隨着科學技術的發展,採取眼看、手摸、鼻聞、尺量的方法進行安全監察也難以奏效了。現場製作檢查意見書需要配備手提電腦和打印機、進入危化企業檢查需要配備防護設施、完成一定數量的安全監察任務需要有便捷的交通工具相匹配,這就對安全監察的裝備提出了新的要求。××市監察支隊按照安全監察裝備建設的標準化要求,對每個監察科室裝備了價值2萬元一套的執法設備,它包括了現場警戒、錄音、攝像、照相器材和對講機、話筒、夜光鏡、測量工具等,並請計算機公司研製出現場製作文書的專用軟件,大大提高了安全監察的效能。在××,加強監察中隊的標準化建設成為安全監察基礎建設的一項重要任務,他們的標準化建設有“七個統一”,其中就有統一安全監察着裝、統一安全執法裝備的要求,他們給每個安全監察人員統一製作了春、夏、冬工作服,給執法大隊和中隊配備了調查取證的錄音、錄像、照相等器材。為解決安全監察人員常年在外作業的實際困難,××把行政處罰的辦案經費全部返還給各鄉鎮中隊,用於自身裝備建設和監察人員的出勤補助;××規定安全監察人員在外執行公務每人每天補助25元,同時規定執法人員不得在執行公務的企業就餐。20xx年,××市政府撥出200萬元專款用於安全監管裝備建設,市安監局第一筆款就是給監察大隊添置車輛和裝備,現在,6箇中隊都有噴着“安全監察”字樣的專用安全監察車,都有安全監察所必備的手提電腦和現場勘查裝備。去年蘇北某地發生“7.28”事故後,××安監部門依靠兩級監察隊伍,用兩天時間突擊對全市300多家化工企業進行了突擊檢查,行動之快得益於裝備之良。監察裝備建設與安全監察任務相匹配,使蘇南蘇中三地的安全監察已沒有因資金、裝備不足的後顧之憂。

啟示四:“兵馬未動,糧草先行”,安全裝備建設是做好安全監察工作的重要保障,在安全監察工作剛剛起步時,政府和部門的支持是十分重要的。蘇南蘇中三地安全監察高起點發展,得益於資金的有力保障,它在安全監察的實踐中體現了科學發展的政績觀,體現了以人為本的發展觀。

蘇南蘇中三地之行,使我們對安全監察工作有了新的認識,收穫頗豐。我們看到了他們今天取得的成功經驗,同時也看到了安全監察工作明天的希望,願安全生產監察工作為構建社會主義和諧社會提供更加有力的保障。

【第6篇】紀檢監察工作調研報告

20**年上半年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監督局的部署,在縣直機關黨委的指導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設,加大防治力度,不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,保證質量技術監督事業健康發展和質監隊伍的健康成長。現就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監察業務工作的自檢自查情況彙報如下:

一、加強領導,認真貫徹落實黨風廉政建設部署和要求我局對黨風廉政建設高度重視,為加強領導,局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組,併成立辦公室,把黨風廉政建設工作納入日常工作,並把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業務工作緊密結合,結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制,並把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責落實。

二、認真貫徹落實20**年度黨風廉政建設責任制根據沾辦發[20**]26號《**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關於印發〈**縣20**年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位幹部,讓全體幹部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐敗工作的指導思想、目標任務及重點工作等,做到了提高認識、統一思想;二是結合實際,認真安排佈置工作,把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責任辦法;三是結合實際,按照部署和要求,認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結合要求,認真抓好了單位黨風廉政建設的監督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員幹部進行認真考核考查,對支部落實責任制情況進行認真考評。

三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》

自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以來,我局一是堅持以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神,着眼於提高反腐倡廉能力,全面領會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預防腐敗的關係,深刻理解加強教育、完善制度、強化監督的重要意義,充分認識以改革統攬預防腐敗各項工作的深刻內涵。從而提高了全局幹部職工的認識,把廣大黨員幹部的思想和行動統一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。

四、認真貫徹落實公務員'八條禁令'

我局領導對貫徹執行《雲南省公務員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識,組織、帶領全局幹部職工認真貫徹、落實和執行《雲南省公務員八條禁令》,強化責任、嚴格要求。一是繼續抓好學習教育工作。今年以來,我局堅持從實踐'三個代表'重要思想,加強黨的執政能力建設的高度,把貫徹落實'八條禁令'的重要性和必要性傳達到了每一位幹部職工,並組織全體幹部職工重新學習'八條禁令',把貫徹執行'八條禁令'作為日常政治思想教育的重要內容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來,與加強黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來,積極開展了學習教育活動,認真貫徹落實了關於加強對'八條禁令'學習教育要求。二是嚴格要求,強化監督檢查。在工作中,要求要用'八條禁令'對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律鬆懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為,要紮紮實實為人民羣眾辦實事,着力解決羣眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設廉潔、務實、高效的質監部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾,一定要帶頭嚴格執行'八條禁令',管好自己和自己的幹部職工。同時要求全體幹部職工要做到令行禁止,並強調決不允許出現一邊進行共產黨員先進性教育活動,一邊做出損害羣眾利益和違法違紀的事。為保證《雲南省公務員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設,我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規定》等規章制度,為貫徹落實好《雲南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時,積極向社會公佈舉報電話,執行公務中向服務對象或行政相對人發放廉政監督卡等,勇於接受社會和廣大人民羣眾的監督。自'八條禁令'實行以來,我局沒有違反《雲南省公務員八條禁令》的人和事。

五、認真開展廉政文化建設工作

自2022年來,我局嚴格按照[2022]29號、[2022]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐敗的一項重要內容來抓,為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中,我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗幹部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務實的工作作風為要求,以人民羣眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結合起來,不斷拓寬教育領域,提高教育效果;調動了一切積極因素,使黨風廉政建設和反腐敗鬥爭具有更廣泛的羣眾基礎和社會基礎,營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興,提供堅實的思想政治保證。

六、以推進政務公開、完善執法責任制為重點,規範行政行為,加強對行政權力運行的監督(一)深入貫徹《行政許可法》,規範行政執法行為。按照要求,我局繼續清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,並把清理情況報送到法制部門進行公示。

(二)推行執法責任制,加強執法監督。進一步建立健全了監督、考評和責任追究制度,明確界定執法責任。建立健全執法有依據、行為有規範、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法責任制度體系。自覺接受上級質監部門對下級質監部門的層級監督以及人大、政協等專門機關監督和社會監督。切實糾正執法人員通過執法牟取私利、超越職權亂執法以及執法人員野蠻執法等損害羣眾利益的行為。

(三)進一步推行政務公開,加強社會監督。全面推行質監工作政務公開,切實保障羣眾的知情權、參與權和監督權,使行政事務在陽光下運作,增強質監工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民羣眾關心和關係人民羣眾切身利益的政策法規等事項,不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。

七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風建設(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質量和水平。今年以來,我局繼續落實辦事公開制度,進一步擴大公開內容,把組織機構代碼、質量技術監督執法行政等人民羣眾關心、涉及羣眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質量和水平,做到了行為規範、公正透明、優質高效、便民利民,為進一步增強服務意識,提高服務質量,樹立行業良好形象打下了良好基礎。

(二)繼續深化文明行業創建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個幹部職工都要深入開展機關精神文明創建活動,把創建文明單位、文明機關、文明窗口、文明職工活動作為創建文明行業的基礎工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質監部門形象,推進系統行風建設。

八、認真學習貫徹黨章,促進黨的執政能力建設和先進性建設今年來,我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務,提高幹部隊伍思想政治素質,並將學習貫穿於全年的黨風廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動,組織廣大黨員學習黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部做到了帶頭學習,模範表率。二是把學習貫徹黨章與強化監督制約結合起來,加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發展觀和政績觀教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育相結合,為廣大幹部職工樹立正確的人生觀、科學發展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合,加強了公務員廉政勤政教育培訓,切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合,加強廉政理論研究,創新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合,引導黨員幹部特別是領導幹部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,為建設一支高素質的質監幹部隊伍,推進黨風廉政建設,為貫徹落實科學發展觀提供思想組織作風保證。

九、認真落實紀檢監察工作

2022年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監察各項工作要求,取得一定成效。

一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面佈置我局黨風廉政建設工作。年初,我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想,即緊密結合技術監督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監督,採取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。並制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。

二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,努力加強制度建設。我局嚴格按照《**縣20**年黨風廉政建設責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排佈置。同時,結合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。

三是注重源頭治理,積極發揮監督職能作用。我局設立了監察人員,依照紀檢監察相關工作要求和規定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發揮了對本單位人、財、物、事監督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇於接受社會各界和人大、政協的監督。

四是加強監督檢查,集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下,我局監察人員堅持深入調研和走訪服務對象,對發現的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規違紀行為。通過加強學習和教育,不斷加強了機關隊伍建設。

總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領導下,通過全局幹部職工的共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進全縣經濟社會的穩定發民營造良好環境。

紀檢監察工作調研報告範文

【第7篇】行政監察工作調研報告

行政監察工作調研報告一

行政監察工作是政府行政管理工作的重要組成部分,在社會主義市場經濟體制下,監察機關對於規範行政行為,保證政令暢通,具有重要作用,《行政監察法》是我國重要的行政法律,它確定了監察機關的性質、工作原則、管轄、職責、權限、工作程序和法律責任,是監察機關行使職權的基本準則,同時也明確了監察主體與監察對象的法律關係,是各級行政機關及其工作人員以及由行政機關任命的其他人員必須嚴格遵守的重要法律。因此,在社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下,貫徹執行《行政監察法》具有十分重要的現實意義。

行政監察機關是人民政府行使行政監察職能的專門機關,在決策、執行、信息、諮詢、監督等行政管理系統中,行政監察是加強政府內部監督制約的部門,履行對監察對象進行經常性監督和行政懲戒職能,是其他監督部門不能替代的。在社會主義市場經濟體制逐步完善和政府職能轉換過程中,監察機關對促進依法行政,提高行政效能,推進廉政建設具有重要作用,是加強政權建設的重要力量。

一、當前行政監察工作存在的問題和不足,

xxxx年5月《中華人民共和國行政監察法》頒佈實施以來,各級監察機關在黨委、政府和上級監察機關領導下,認真履行職能,為保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,改善行政管理,提高行政效能發揮了重要作用。但是在個別地方和部門還存在着對行政監察工作不夠重視,行政監察職能弱化的情況,在一定程度上影響了行政監察的職能發揮,影響了廉政建設和行政效率。影響了黨風廉政建設工作的整體推進。為此,應當引起黨委、政府的重視,並積極加以解決。

二、今後加強和改進行政監察工作的意見和建議

(一)、認真學習《行政監察法》,充分認識加強行政監察工作的重要性

在紀檢監察合署辦公的體制下,加強對監察對象的監督檢查仍然是一項重要職能,行政監察工作不能削弱或替代,必須進一步加強。黨的紀檢機關與行政監察機關合署辦公是我國監督體制的一個重大改革,它有利於避免工作上的交叉重複,形成合力,進一步強化行政監察職能。要根據黨政分開、各司其職、分工協作的原則,充分履行紀檢、監察兩種職能。行政監察機關要積極探索在合署辦公條件下健全領導體制和工作機制,發揮行政監察職能作用的途徑和方法,真正達到合署後加強行政監察工作的目的。

(二)、貫徹落實《建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,必須進一步強化行政監察職能。在嚴肅查處違法和違反行政紀律的案件,監督檢查政府各級領導幹部廉潔自律,糾正部門和行業不正之風的工作中,監察機關負有重要責任。當前,在開展標本兼治,從源頭上預防和治理腐敗的工作中,政府部門承擔了大量治本的任務,尤其需要進一步加強行政監察工作。

三、結合**實際,當前應該做好以下工作

首先要圍繞政府重大決策加強行政監督檢查,保證各項決策措施順利實施。保證政令暢通是監察機關的基本職責。監察機關對政府及其部門出台重大改革措施,要主動介入,從監察工作的角度提出建議,加強檢查,促進決策措施的貫徹落實。

其次是監察機關要把檢查行政機關遵守和執行國家法律、法規和政府決定、命令的工作作為根本職責。要配合有關部門加強對政府部門貫徹落實行政執法責任制情況的監督,抓住行政執法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進行政行為規範化,提高依法行政的水平。

第三強化行政效能監察是監察機關提高行政效率,為經濟建設服務,保護國有資產安全和效益的重要途徑,也是今後的一個工作重點。監察機關要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監察,把黨風廉政建設的要求與嚴格管理結合起來,保證政府工作目標的完成。

第四抓住羣眾和企業關心的熱點問題,主動開展糾風和專項治理,為企業和羣眾服務,是密切政府和人民羣眾關係的需要,也是維護社會主義市場經濟秩序和正常的社會生活秩序的需要。監察機關要通過這些工作,為維護社會主義市場經濟秩序提供保證,從源頭上剷除產生腐敗的條件和土壤。

第五嚴格執行《行政監察法實施條例》,嚴肅查處有影響的大案要案,懲處腐敗分子,保護、教育和挽救幹部。查處違法違紀案件是反腐敗鬥爭的重點,要根據執法監察和羣眾舉報發現案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認真執行辦案工作指導思想,正確處理懲處和保護的關係,保護、教育和挽救幹部,調動大多數人的積極性。

第六認真受理人民羣眾對監察對象的檢舉、控告以及法律、法規規定的申訴,加強人民對政府的監督。

四、結合**實際提出的幾點想法。

一要嚴格按照《行政監察法》的規定,加強政府對行政監察工作的領導 ,要進一步組織政府部門負責人和其他工作人員學習《行政監察法》、《行政監察法實施條例》,增強政府部門及其工作人員自覺接受監察機關依法監督的意識。任何行政部門都必須接受行政監察機關依法進行的監督檢查,對監察建議、監察決定可以提請複議、複審或複核,但必須採納和執行,並按規定將採納和執行的情況通報監察機關,以增強監督的嚴肅性。

二要堅持由民主黨派、無黨派人士擔任監察機關領導職務的制度,堅持和完善特邀監察員制度,併為他們參與領導和監察事務提供便利條件。

三是加強監察幹部隊伍的建設,不斷提高幹部的政治思想素質和業務素質。同時,切實解決監察機關在工作條件等方面存在的各種困難。

四是對干擾、阻擾監察人員依法執行公務的行為要堅決制止,對打擊報復監察人員的行為要堅決查處,切實保護監察人員的合法權益。

行政監察工作調研報告二

根據xxxx區人大常委會xxxx年工作要點,區人大常委會組織部分人大代表對該區近年來的行政監察工作情況進行了專題調研,現將調查情況簡要報告如下:

一、主要工作及成效

行政監察是指政府各級監察機關依法對國家行政機關及其工作人員執行法律、法規、規章、政策、履行職責的情況進行檢查、監督,對行政違法、違紀行為實行糾舉、懲戒的活動。近年來,區監察局認真履行《行政監察法》規定的基本職責,按照上級紀檢監察機關和區委、區政府的工作部署,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,以懲防體系建設為主線,以改革創新為動力,以維護羣眾利益為根本,着力加強黨的路線方針政策及政府重大決策執行情況監督檢查,紮實推進黨風廉政和反腐敗,各項工作取得了明顯的成效。

(一)圍繞上級決策和區委、區政府的重點工作和中心工作開展行政監察,保證政令暢通

近年來,根據上級監察機關的部署安排,重點開展了擴大內需促進經濟增長政策落實、土地利用和耕地保護政策措施落實、節能減排和環境保護政策措施落實、安全生產法律法規和安全生產責任制執行、工程建設領域突出問題專項治理以及民生工程實施等情況監督檢查,通過執法專項監察,主動加強對行政機關貫徹執法政令的監督,積極督促、協調、配合有關部門糾正和解決行政執行和行政監督中存在的突出問題,及時糾正、查處違紀違法行為,確保上級的決策部署在我區落實到位。圍繞區委、區政府的重點工作特別是發展這個“第一要務”開展行政監察,主要體現在監督檢查上。根據中、省、市的統一要求,牽頭組織相關單位對省治工領導小組確定的24個重點項目進行後續跟蹤檢查,督促項目建設單位加強制度建設、規範工程管理、解決工程建設領域的突出問題;對區屬12個bt建設項目工程建設、資金使用情況進行了2次專項檢查。通過監督檢查,強化行政監察,保證了政令暢通,保障了xxxx經濟社會健康發展。

(二)圍繞解決損害羣眾利益的突出問題開展行政監察,促進社會和諧建設

區監察局高度關注和堅決糾正經濟社會發展過程中出現的損害羣眾利益的突出問題,從人民羣眾反映強烈的問題入手,開展專項檢查,通過專項治理,着力解決損害羣眾利益的突出問題,維護人民羣眾的合法權益,不斷促進社會主義和諧社會建設。一是深入治理教育違規收費。組織開展中國小校開學收費專項檢查,嚴肅處理了聽眾在省陽光政務熱線反映的xxxx兩所學校違規收費問題,對信訪反映區內部分中國小違規收費補課問題調查處理。二是有序開展了農村一事一議籌資籌勞專項清理、種糧直補落實情況專項檢查、保障性住房監督檢查等工作。查找出工作進度滯後、改變資金使用投向、管理制度落實不到位等問題6個,責令4個單位進行整改,促進各項民生政策落實。

(三)圍繞政府提升效能開展行政監察,推進經濟發展環境尤其是政務環境不斷優化

一是認真督查作風建設各項規定落實情況。今年以來組織相關部門對全區74個區級部門、鄉鎮(街道)貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“九項規定”進行檢查,並督促相關單位制定貫徹落實措施;二是深入開展投資軟環境治理工作。製作了“xxxx區企業負擔及軟環境監督聯繫卡”發放到區內各工商企業,深入企業調查走訪,收集問題和建議41條,並向有關部門反饋並督促落實整改,去年至今共接到效能投訴71件,並全部辦理。三是強化效能監察問責。督促各地各單位開展效能建設,重點解決工作人員責任心和事業心不強、心浮氣躁、工作不在狀態等問題,並建立月督查通報制,去年以來,全區共有5個單位、21名幹部職工受到效能問責。同時,結合運用目標管理、投訴問責、考核督查、明查暗訪等形式加強效能監察。

(四)圍繞預防開展行政監察工作,深入推進反腐倡廉工作

一是加強黨風廉政宣傳教育。組織全區副科級以上領導幹部200餘人到川中監獄開展廉潔從政警示教育,發送廉政手機報,開展反腐倡廉成果巡展,擴大反腐倡廉的影響力,設立黨風廉政單立柱、公交站台廉政廣告4處。二是加強反腐倡廉預防教育。組織委局領導班子成員分片區、分系統到各地、各部門巡迴講座,選派人員參加中、省、市紀委培訓,紮實推進農村黨風廉政建設,繼續堅持會前學紀制度。三是加大案件查處力度。換屆以來,共接受羣眾舉報143件,黨紀政紀新立案82件,給予黨政紀處分91人,其中大要案15件,涉案科級及以上領導幹部12人,為國家和集體挽回經濟損失2000餘萬元。其中,政紀立案16件,大要案9件,涉案科級及以上領導幹部9人,已結案16件,結案率為100%。給予政紀處分20人,為國家和集體挽回經濟損失200餘萬元。

二、存在的問題及困難

從調研情況看,全區在行政監察工作開展還存在一些問題和困難:一是宣傳力度不夠,監察對象對行政監察工作重要性和必要性認識不足;二是基層行政監察力量薄弱,基層監察工作有缺位和滯後的現象,影響了監察工作的質量和效率;三是行政監察執法環境不夠理想,存在着個別行政機關對監察工作支持不夠等現象;四是源頭預防腐敗工作有待進一步拓展,應將反腐與監察工作有機結合起來。

三、幾點建議

(一)加大政策法規宣傳力度。區政府要加強對行政監察工作的領導,要把學習、宣傳、貫徹落實《行政監察法》、《行政監察法實施條例》等法律法規列入重要議事日程。重點加強監察對象、監察部門職責和職權的宣傳,增強行政機關及工作人員依法行政、自覺接受監察的意識。

(二)圍繞政府重大決策加強行政監督檢查。保證政令暢通是監察機關的基本職責。監察機關對政府及其部門出台重大改革措施,要主動介入,從監察工作的角度提出建議,加強檢查,促進決策措施的貫徹落實。

(三)加大各項規章制度的執行力度。要配合有關部門加強對政府部門貫徹落實行政執法責任制情況的監督,抓住行政執法中的熱點問題,建立和推行廉政制度,促進行政行為規範化,提高依法行政的水平。

(四)加強行政效能監察。監察機關要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監察,把黨風廉政建設的要求與嚴格管理結合起來,保證政府工作目標的完成。

(五)加大案件查處力度。要根據執法監察和羣眾舉報發現案件線索,抓住典型,查辦一批有影響的大案要案。同時,要認真執行辦案工作指導思想,正確處理懲處和保護的關係,做好保護、教育和挽救幹部工作。

(六)注重從源頭上預防腐敗。要進一步加強幹部教育,完善制度建設,強化監督檢查,堅持標本兼治,推動體制創新, 不斷加大源頭預防腐敗的力度,有效地消除和減少腐敗滋生蔓延的土壤和條件,提高廉政建設水平。