***市農業科研人才隊伍調查與思考
科學技術是第一生產力，人才是第一資源。進入21世紀，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。人才已是贏得競爭主動的決定性戰略資源。根據近期調查研究和去年以來到地市農業科研機構考察交流的情況，進行認真分析、理性思考。從結果來看，**市本級農業科研人才隊伍總體穩定，基礎較好，創造了大量科研成果，為農業農村經濟發展做出了積極貢獻。但是，存在的問題不容忽視，務必引起當地黨委政府和主管部門高度重視，切實加以解決。
一、概況
**市農科所正縣級公益一類事業單位，集科研、示範、推廣、服務為一體，內設辦公室等4個職能科室、水稻研究室等7個科研業務科室。
近年不斷加大項目工作力度，成功立項60個。創建了9個國家、省級科技創新平台。與眾多科研院所、高等院校及科技企業開展科技交流與合作。科技創新綜合實力在省內排名靠前。
二、現狀
市農科所核定全額撥款事業編制47名。限定人員控制數為61人，現有在職職工61人。
（一）人員結構
從年齡結構分析。平均年齡45.9歲，其中，專技人員45.1歲（涉農43.9歲，非農48歲），管理與科輔人員46.9歲。
從學歷層次分析。大中專院校畢業的52人，佔在職人數85.2%。其中，涉農專業27人，佔在職人數44.3%，包括博士1人，碩士6人。
從專業類型分析。專技人員34人，佔在職人數55.7%。
從職稱級別分析。具有專業技術職稱34人，佔在職人員55.7%。其中，涉農職稱24人，非農職稱10人。
從社會榮譽分析，涵蓋面較廣。省先進工作者1人，省121人才工程第二層次人才1人；市領軍人才2人，市科技領軍人才2人，市學術技術帶頭人1人；高層次人才分類，有省級領軍人才2人，市級領軍人才2人，高級人才2人；市勞動模範3人，省市科技特派員5人，省黨代表1人，市黨代表1人，市人大常委1人，市政協委員2人，市政協常委1人。
從班子結構分析。所黨政領導班子10人。其中，縣處級8人，男性8人，女性2人；中共黨員9人，民主黨派1人；平均年齡50歲，中高級職稱7人。
（二）突出問題
通過對比分析，市本級農業科研人才隊伍存在比較多問題。一是專技人員總量小、比重低。全部專業技術人員總數不到60%，涉農專業低於40%。每個學科、專業都存在缺少專業技術人員問題。二是高端人才不足，缺乏國家級、省部級高層次專家人才，行業內知名專家不多。三是存在人崗不適問題和專技人員混崗現象。四是領導班子專業化程度與科研單位性質不相適應。五是人才發展的大環境小氛圍不夠好。
三、對策與建議
第一，加大培訓培養力度,發揮現有人才作用。把提高幹部職工隊伍整體素質作為一項重點任務抓緊抓實，重視培訓培養工作，創新培養機制，因崗因人精準培養，促進形成適應不同崗位的專才。幫助幹部職工學習新知識、掌握新技能、增長新本領，拓展幹部職工成長成才空間，引導幹部職工樹立終身學習理念，不斷提高思想道德和科學文化素質。堅持人才培訓常態化、個性化、專業化，安排培訓經費預算。拓寬培訓渠道，充分利用黨校、行政學院、高等院校、科研院所、學術會議等學習平台和培訓場所，採取“請進來”、“送出去”相結合，有序組織全員培訓和繼續教育工作。創新性做好專業技術人員跟班學習、助研交流、高校“充電”等工作。實行“以幹代訓”，鼓勵承擔實施科研課題和科技項目，參與區域性科技創新聯盟，達到在幹中學、邊幹邊提高的目的。要想方設法挖掘現有人才潛力，開創人人皆可成才局面，發揮現有人才作用。
第二，創新服務人才、管理科研的理念。堅持黨管人才原則，破除束縛人才發展的思想觀念。科學發現是有規律的，要容忍在科學問題上的“異端學説”。不要以出成果的名義干涉科研人員的研究，不要動輒就用行政化的做法約束科研人員。評價與管理科研和科研人才要着眼長遠，不能急功近利，欲速則不達，還可能引發學術不端。既要重視成功，更要寬容失敗。要想多出成果，必須給科研人才創造條件，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科研人才自由暢想、大膽假設、認真求證。要對科研人才在政治上關懷、工作上支持、生活上關心，對他們充分信任、放手使用，讓各類人才各盡其能、大展其長。
第三，大力引進高層次人才，提高專技人員比重。習近平總書記説，引進一批人才，有時就能盤活一個企業，甚至撬動一個產業。要樹立招人聚才優先理念，用事業吸引創新人才特別是最缺的高端人才。一方面利用“人才專項事業編制”政策。一方面創建院士專家工作站。
第四，提升所領導班子專業化學術化能力水平。從制度上、保障上鼓勵領導幹部加強學習和實踐，提高科學素養，既當好領導，又成為專家，不斷增強領導和推動科技創新的本領。選優配強以專業技術人才為主的領導班子，大幅提高專業技術人員在班子中的比重。以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，放手使用優秀青年人才，加強專業技術人才中後備幹部培養、使用，增強歷練，提高本領。