堅持“3+1”工作模式 確保農村幹部廉潔從政
xx市xxx鄉
XXX鄉轄xx個行政村，xx個社，幅員面積xxx平方公里，總人口xxxxx人，農業人口xxxxx人，總耕地面積xxxxx公頃。黨委下設x個二級黨委、x個黨總支、xx個黨支部，全鄉共有黨員xxx名，其中農民黨員有xxx人。今年村“三委”換屆後，我鄉x個村村委會成員共xx人，黨支部成員xx人，村務監督委員會成員xx人，“三委”交叉任職比例42.5%。近年來，我們認真貫徹落實省紀委有關部署和要求，積極實施以民主定事、制度理財、羣眾評官和村務監督委員會為內容的的“3+1”工作模式，確保農村幹部廉潔從政，有效推動了村級黨風廉政建設。
一、夯實基礎，切實建立“3+1”工作模式
我們堅持將廉政風險防控與“3+1”工作模式結合起來，圍繞人、財、物等要素，對各村“三委”班子職權進行風險防控，強化監管，不斷加大了“3+1”工作模式實施力度。
一是健全“三資”管理各項制度。主要包括民主管理和財務公開制度，現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產台賬制度，票據管理制、會計檔案管理制度、財務開支審批制、會計人員管理等20餘項制度。做到制度放大上牆，具體工作有章可尋、有制度約束。實現村集體資產管理信息化，增加了工作透明度，開闢了加強“三資”管理的新途徑。
二是切實堅持民主議事定事程序。我們要求各村必須堅持做到，凡是村裏 “三重一大”事項，必須嚴格履行“六步工作法”民主議事程序，同時特別注重抓好有關獎補資金、資源發包、村屯道路補貼資金和新農村建設補助資金等“一事一議”制度落實，切實做到了專款專用、合理使用、不出漏洞。
三是建立“村官述廉、民主評廉”考核機制。每逢年終，黨委統一安排“村官”集中述職述廉。述職述廉在村黨支部領導下開展，由村黨支部書記主持，包村的鄉領導幹部參加，鄉黨政辦派專員現場指導。在班子和成員述廉後，班子和成員要接受村民的詢問、監督評議與民主測評，讓村幹部能夠自覺接受羣眾的監督，從而實現了羣眾評官。
四是強化村務監督委員會履職能力。為保證村務監督委員會真正發揮作用，我鄉對候選人資格逐一進行嚴格審核，從源頭保證了參選人員的素質和能力。在選舉過程中，對選舉程序進行全程監督，保證選舉公平、公正、民主。在硬件設施上做到“五有”，即有辦公場所、有牌子、有制度、有公章、有工作台賬，保證了村務監督委員會的正規化，使村務監督委員會能夠真正發揮作用。
二、強化措施，紮實推動“3+1”工作模式落實
在實施“3+1”工作模式，開展廉政風險防控工作中，我們特別注重制度建設和實施，建立完善了6項“三重一大”方面的具體制度，建立健全了20餘項“三資”管理方面的制度，切實把權力裝入制度籠子裏，從源頭上預防腐敗。
一是各項制度得到貫徹落實。各村報賬員都能夠按照各項制度的要求去做，規範了農村“三資”管理工作。現如今，以往的堆賬、差賬現象沒有了；隨意挪用專項資金的現象沒有了；白條入賬現象減少了90%；隨意出售、發包集體資產的現象沒有了；村幹部的法律意識提高了，違法亂紀的行為沒有了，羣眾的監督意識提高了，村務財務更加透明瞭，使“三資”代理、審核、監督工作更加順暢了，切實實現了制度理財。
二是民主議事程序更加規範。各村的村級“三重一大”事項都能嚴格履行“六步工作法”民主議事程序，對未按程序履行的村級“三重一大”事項，鄉“三資”代理服務中心不予蓋章、不予資金批付；不合理支出和不合法票據堅決不入賬。僅2012年，各村就有98項重大事項通過了民主議事程序。從去年至今，共有關於村屯道路修建、資源發包、村集體經濟建設等32項重大事項通過了民主議事程序，真正實現了民主定事。
三是村幹部權力得到有效監督。通過實行“村官述廉、民主評廉”考核機制，規範了村幹部履職行為，推進了農村基層民主。首先，村幹部的廉潔自律意識得到了提高。村幹部述職述廉，接受參評黨員羣眾的問詢和質詢，使村幹部的工作完全直於羣眾的監督之下，強化村幹部廉潔自律和宗旨意識。開展評議，給幹事創業、勤政廉政的人鼓了勁，給工作平平、無所作為的人提了醒，給私心嚴重、為政不廉的敲了警鐘。其次，村幹部為民服務熱情得到了激發。開展評議，村幹部感到干與不幹不一樣，主動聽取意見的多了，推諉扯皮搞內耗的明顯少了，為民辦實事的熱情明顯高了。很多村幹部述職時都表示，一定廉潔自律，盡心盡力為大家辦點事，不辜負村民的信任和期望。再次，黨羣幹羣關係更加的密切。面對面開展述職與測評，消除了不少誤解、疑惑和隔閡，促進了幹部與羣眾的信任和理解。
四是村務監督委員會作用得到發揮。村務監督委員會的建立，進一步完善了村民自治機制，使農村基層幹部的監督制度得到很好的落實。鄉黨委、鄉政府經常督促村幹部主動接受村務監督委員會監督，督促村務監督委員會做好監督工作，賦予村務監督委員會對各項惠農政策落實、村裏重要事項決策、村務財務公開、“三資”管理等方面事項進行監督的權力，同時要求他們如果在監督中發現問題，可以建議村“兩委”重新召開會議商議解決，直到羣眾滿意為止。從去年至今，全鄉各村通過村務監督委員會監督的事項達40餘項，基本杜絕了村務決策失誤、村官權力濫用現象發生。
我鄉實施“3+1”工作模式的做法，得到了上級紀委機關的認可，xxxx年xx月，省紀委召開全省農村落實3+1工作模式現場經驗交流會，我鄉被列為重點觀摩單位，成功接待了全省各地（市）州及縣市等與會人員的現場觀摩。在此基礎上，又先後接待了xx市xx縣、山東xx市、遼寧xx縣等地紀委組織的參觀學習。