2022年上半年危險化學品安全風險集中治理總結

根據2022年年初科室工作要點,認真梳理了4個模塊13項重點任務的落實情況。截止目前,13項任務工作均按時間節點有序推進,現將有關情況彙報如下:

2022年上半年危險化學品安全風險集中治理總結

一、上半年工作開展情況

1.統籌推進危險化學品安全風險集中治理。市安委會於1月29日製定印發了《全市危險化學品安全風險集中治理工作方案》,明確了集中治理的工作任務、部門分工和工作要求等,並於3月30日組織召開了2022年度第一次危險化學品安全生產專業委員會會議,通報了第一季度危險化學品和煙花爆竹安全監管工作情況,並對第二季度重點工作進行了安排部署。為統籌推進《全市危險化學品安全風險集中治理工作方案》《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》《全市危險化學品安全生產專項整治三年行動》和各項工作任務落實落地,壓實各級各部門工作責任,市安委會辦公室組織各縣(市、區)、各有關部門分別制定了工作任務和推進措施“兩個清單”,形成“一縣一冊”、“一部門一冊”,並建立了月調度、季通報機制,掌握工作進展,推進各項工作深入開展。截至目前,“兩個清單”涉及的各項任務均按時間節點有序推進。

2.突出抓好重大安全風險防控。一是切實加強陸上高風險油氣井安全風險管控。2月底前,完成了對採油廠的調研座談,掌握其基本情況。5月份,對採油廠安全生產工作進行了專項督導,從企業主體責任落實、強化隱患排查治理、抓好關鍵環節監管等方面對企業逐一、全面的進行了排查,推動企業安全生產形式持續穩定向好。二是防控油氣長輸管道安全風險。每季度調度市發改委油氣長輸管道安全風險專項治理工作開展情況,切實加強危險化學品安全風險集中治理。同時,根據省應急廳安排,及時登陸國家油氣輸送管道隱患與高風險區域管理平台進行外部隱患的確認,推進企業問題隱患整改。

3.加快提升人員能力素質水平。一是加快安全培訓網絡建設。認真總結推廣培訓空間建設經驗,推動化工產業園及試點企業開展安全培訓網絡示範工程建設,形成可複製的經驗做法。二是建立安全生產述職制度。明確了安全總監的設置範圍、資格條件和職責,制定了安全生產述職制度,建立了安全總監的任免、考核、過渡及獎懲機制,並在我市危險化學品領域全面推行安全總監製度,進一步規範企業內部監管。2月初通過採取現場查看相關材料、證件原件和閉卷考試的方式,完成對3家央屬企業安全總監的資格審核。三是實施危險化學品企業工傷預防能力提升培訓工程。根據《全省危險化學品企業工傷預防能力提升培訓工程實施方案》,市人力資源和社會保障局會同市應急局制定印發了《全市危險化學品企業工傷預防能力提升培訓工程實施方案》,明確了培訓內容、培訓對象、培訓方式等。市應急局摸清了全市重點危險化學品企業及受訓對象底數,建立重大危險源企業和三個包保責任人實名制清單。本年度,計劃分3批次開展培訓,實現對重大危險源包保責任人培訓的全部覆蓋並完成三年培訓任務的48%。四是加強事故警示教育。組織我市復工復產企業開展好“開工第一課”並對所有員工進行一次安全教育培訓,切實加強安全警示教育;要求危化品企業每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育。結合調度情況和執法檢查情況,我市危化品企業已按要求每季度開展了全員安全警示教育。

4.加強非藥品類易製毒化學品監管。一是加強新列管非藥品類易製毒化學品監管。根據省應急廳《關於做好 3-氧-2-苯基丁酸甲酯等6種新列管非藥品類易製毒化學品監管工作的通知》,組織各縣(市、區)、市屬開發區進行了全面自查,摸清本轄區內新列管的非藥品類易製毒化學品企業和品種底數。二是深入開展“雙隨機、一公開”集中檢查。4月30日,省應急廳制定下發了《關於開展“雙隨機、一公開”集中檢查的通知》,抽查我市3家非藥品類易製毒化學企業。

二、下半年工作重點

1.紮實推進危險化學品安全風險集中治理工作成果。根據《全市危險化學品安全風險集中治理工作方案》,2022年 10 月底前要完成集中治理任務。為確保該項任務按時、保質保量完成,市應急局將加大推進力度,通過定期調度、通報、約談推進遲緩的部門(單位)等“3+N”的方式,切實提高各縣(市、區)、有關部門對集中治理工作的重視程度,增強緊迫感,確保集中治理工作取得階段性成效。

2.組織召開全市危險化學品安全監管人員業務培訓。年初,已經申請18.25萬元的財政預算,用於全市危險化學品安全監管人員業務培訓。下半年,將根據疫情防控需要和工作實際,適時開展。

3.開展非藥品類易製毒化學品專項整治行動。根據省禁毒委、省應急廳安排,深入開展非藥品類易製毒化學品管控“大起底”專項整治行動,嚴厲打擊違規生產、經營、儲存非藥品類易製毒化學品的“黑窩點”“黑倉庫”;積極配合市禁毒辦,開展新型毒品專項督導檢查和宣傳警示教育。