基層反映:農資價格上漲

民為國基,谷為民命;悠悠萬事,吃飯為大。農業是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產業,2024年中央一號文件提出要抓好糧食和重要農產品生產。春耕備耕,農資先行,農資價格事關保護農民種糧積極性、實現全年糧食生產目標大局,須臾不可放鬆。隨着春耕備耕工作全面啟動,農資市場需求逐步提高,當前,國內化肥等農資價格延續上漲態勢,恐加劇春耕種植成本,挫傷農户生產積極性,亟需關注。

基層反映:農資價格上漲

一是農資價格不穩定,打擊種糧積極性。由於春耕、春管陸續開始,農民朋友的需求較大,而農資店的庫存量又相對較少。春節前的一段時間,是農資店備貨的高峯期,而不少農資店老闆,在資金不足、價格較高等多種因素影響下,並沒有備足春季所需的農資,短時間內形成了供不應求的局面,農資價格的上漲,導致春耕種植成本加劇,打擊農民種植積極性。

二是國際形勢影響原料價格。自2022年2月烏克蘭危機爆發以來,全球化肥貿易受到阻礙,供應偏緊,原料硫磺、鉀、磷等價格上漲,尿素市場價格大幅度上調,氯化鉀到岸價格上漲,增加了農業成本。之後,隨着高價導致農民種植積極性下降,需求疲軟,以及俄羅斯、白俄羅斯轉移出口重點或尋求新的出口運輸途徑,市場逐漸淡化了地緣政治衝突的影響。然而,隨着近日烏克蘭危機再度加劇、紅海危機持續升級,地緣政治衝突的影響仍然存在,原材料價格持續上漲。如,根據Nutrien數據閃現,此次紅海工作對以色列及約旦供給的影響挨近7%的水平,加上俄羅斯及白俄羅斯區域,將影響全球近50%的供給量;再如,Freightos數據顯示,紅海危機已導致中國至地中海之間的運價上漲了44%。

三是環保政策不斷加強導致生產成本增加。為了加快農業全面綠色轉型、保障農產品質量安全、加強生態文明建設,農業農村部制定了《到2025年化肥減量化行動方案》和《到2025年化學農藥減量化行動方案》的“雙減”政策。隨着國家環保政策的不斷加強,一些傳統的肥料生產工藝不再符合環保要求,生產工藝升級以及環保措施的實施也大大加大了肥料的生產成本。如,根據主要化肥上市公司業績看,2023年前三季度,只有史丹利、芭田股份、滄州大化、富邦股份4家企業實現了營收、淨利同比雙增長,其他企業淨利均有所下滑,更有多家企業淨利潤腰斬,企業陷入虧損。

建議:政府及相關部門需要積極採取措施,加強農業技術培訓,推廣綠色農業模式,加強農業產業鏈合作,優化農資供應鏈,加強農業保險體系建設,加大農資補貼力度,加大農資市場監管力度,鼓勵農户發展多元經營等方面來解決農資漲價問題,促進農業生產的可持續發展,實現農業的穩定發展。