第一篇：ｘｘ市地方税务局贯彻落实《公务员法》的汇报
抓住实施《公务员法》契机开创队伍建设新局面
ｘｘ市地方税务局征收管理分局
ｘｘ市地方税务局征收管理分局于2014年作为全省唯一一家单位获得全国“人民满意的公务员集体”的光荣称号，我们十分珍惜这项来之不易的荣誉，坚持把加强对公务员队伍的依法管理、科学管理作为一项重要课题，长期进行探索。近两年，我们密切关注《公务员法》的制定情况，今年4月27日《公务员法》出台后，我们迅速在分局内部信息网发布信息，下载《公务员法》全文，利用政治业务学习日进行通读学习，并提出要以全面贯彻落实《公务员法》为契机，进一步开创分局公务员队伍管理的新局面。
下面，我结合ｘｘ地税工作实际，对学习贯彻《公务员法》的做法及下一步打算向各位领导作简要汇报：
一、强化对《公务员法》学习重要性的认识
《公务员法》是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律，内容涵盖了公务员管理的各个环节和各个具体制度，包括录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、政纪处分、培训、交流、回避、辞职辞退、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等，是对我国干部人事管理工作经验进行升华、提炼的结晶。实施《公务员法》对于提高公务员队伍的执政能力，建设中国特色社会主义民主政治，保证社会主义现代化事业的兴旺发达和国家的长治久安，将产生积极而深远的影响。我们认为公务员法在制度上实现了一系列创新和突破，标志着我国机关干部人事管理朝着科学化、民主化、法制化的目标迈出了新步伐，指明了干部人事制度改革的方向。因此，我们强调要求分局全体人员认真学习《公务员法》，使全体干部充分认识制定实施公务员法的重大意义，准确理解法律条文，深入领会其精神实质，全面把握其基本内容，自觉按照《公务员法》规范言行，不断提高依法行政能力。
（一）《公务员法》是做好干部人事工作的基本依据和准则。公务员法的出台，吸收了公务员暂行条例实施以来的实践经验，结束了我国50多年来没有干部人事管理法律的历史，填补了我国法律体系的空白。公务员法坚持的一些基本原则，如凡进必考机制、任人唯贤原则、权益保障机制、监督约束措施等，对于我们推进税务机关干部人事管理，优化干部队伍结构，提高干部素质，提高工作效能，指明了方向，明确了基本的管理准则和措施。
（二）《公务员法》对进一步加强干部考核管理具有重大意义。公务员法中对公务员的考核，分为平时考核和定期考核，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。定期考核以平时考核为基础，采取年度考核的方式。定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。公务员的管理和考核一直是实际工作中的一大难点，通过《公务员法》以法的形式进行明确，对我们进一步加大考核力度，实施能级制管理等人事制度改革提供了法律依据，同时，也给我们提供了一次很好加强队伍建设的契机。
（三）《公务员法》有利于建立良好的干部管理机制。公务员法强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持监督约束与激励保障并重，明确了公务员的义务和权利，对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训等作出详细规定。这必将有利于建立健全干部管理机制，保证广大税务干部切实履行义务，正确行使权力，依法征税、规范行政，促进勤政廉政，提高工作效能，促进税务系统干部队伍建设。
二、采取切实措施加强《公务员法》的学习培训
地税部门承担着组织收入和调控经济的重要职责，我们必须带头学习好公务员法，在此基础上，结合贯彻公务员法，加强税务系统的思想政治工作和队伍建设，使税务干部牢固树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，增强依法征税、规范行政的意识，提高抵制腐败行为的自觉性，在系统内形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气。
（一）制定严密的学习培训方案。把《公务员法》的学习培训作为今年的重点工作任务，采取有效措施，切实抓出成效。要按照省人事厅的要求，制定学习培训方案，有计划、有步骤地组织全体干部学习掌握《公务员法》，将《公务员法释义》人手发放一本，挑选骨干人员走出去进行培训，丰富学习形式，采取集中学习和个人自学相结合，通过学习讨论、展板、宣传本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站栏、座谈交流、举办培训班、知识竞赛、撰写心得体会、考试考核等多种形式，开展学习活动，做到熟读、细读、精读。在学习过程中，将学习公务员法与树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求结合起来，准确、熟练掌握法律的各项原则和具体规定，将公务员法的理论精髓融入税务工作，与促进勤政、廉政，提高工作效率结合起来，把培养和增强广大税务干部依法办事的观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来。
（二）坚持领导带头，将学习培训工作不断引向深入。分局班子成员对于贯彻实施公务员法负有非常重要的责任，必须充分发挥模范和带头作用，把学习公务员法作为近期的一项重要工作，带头学习贯彻好。一是认真研读原文。分局班子成员要逐字逐句，认真研读法律条文，深入理解公务员法的基本精神，准确掌握公务员法的主要内容。二是带头上导学课。分局班子成员要轮流给全体干部导学，每星期一次，利用先学一步掌握的知识，给干部职工进行认真讲解。三是带头撰写学习心得，在分局内网发布，同时召开专题学习讨论会进行交流。
（三）在认真研读条文的基础上开展队伍建设调研。分局将组织成立调研课题组，认真研读原文，深入理解《公务员法》的基本精神，准确把握《公务员法》的主要内容，熟练掌握各项原则和具体规定。同时坚持理论联系实际，就分局干部人事制度改革、思想政治工作、地税文化建设等方面进行调研，分析存在的不足和问题，提出改进干部队伍管理的意见和建议，为明年全面实施公务员奠定基础。
三、以实施能级制管理为重点全面落实《公务员法》
为进一步加强地税系统队伍建设，建立健全激励竞争机制，造就一支政治过硬、业务熟练、执法规范、作风优良的税务干部队伍，从明年起我们将全面对照《公务员法》实施干部管理。
（一）推行能级制管理。所谓能级管理就是坚持考试和考核相结合，根据税务干部的学历、工作年限等指标，通过资格审查、业务考试、业绩考核、能级评定、结果公示等程序，根据岗位责任制考核、群众测评和领导测评的结果，将税务干部按照税收业务和行政管理两大岗位类别从高到低分别设置一至六级能级阶次，并按照不同能级阶次实行差别能级津贴的人事管理制度。
作为最基层的税务机关，税收管理员处于税收征管工作第一线，在履行职责同时，也拥有一定执法权力，因此，加强对税管员税收业务工作质量的监察，开展管理效能监察，实施违法违纪责任追究，从根本上防止权力失控，预防腐败和不廉洁情况的发生，是非常重要，也是非常必要的。
目前，地税部门已经建立了税收管理员制度，对税收管理员的工作职责、人员设置、基础税源信息管理、信息采集与分析、税源目标性评估、日常检查、服务辅导等方面进行了明确，建立起对纳税人管理目标细分、管理内容全面、管理方法有效、管理手段较为先进的税源监控管理机制。税收管理员制度落实的关键在于监督和考核。因此，尽快建立科学、完善、简便易行，与税收管理员制度相配套的评价体系就显得非常的重要。实施能级管理制度是建立科学的税务干部评价体系的有效措施。
（二）加强教育培训，不断提高税务干部整体素质。一是强化思想政治工作，以先进的理论武装税务人员头脑。通过政风建设，不断加强和改进税务干部的思想政治工作，切实为纳税人提供规范、全面、便捷、经济的纳税服务。二是强化党风廉政教育，增强拒腐防变能力。采取正面教育与警示教育相结合、典型教育与身边人和事教育相结合的方法，提高税务干部的廉政意识，税务干部特别是领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，珍稀自己的政治生命，做到自重、自省、自警、自励。三是强化业务技能教育，提高干部职工业务水平。在100%达到大专以上学历的基础上，进一步重视各类专业技术职称的学习考试；加快税务干部更新知识轮训，加强专门人才的培养；扎实开展岗位练兵，利用即将建立的网上职工教育培训平台加强日常学习，不断提高队伍素质。
（三）完善管理制度，用制度管人管事。建立健全管理制度。结合新形势对地税工作提出的新要求，不断完善全系统各项管理制度，将分局全部工作置于制度的管理和监督之下。完善目标管理岗位责任制考评办法。进一步明确岗位职责，优化工作流程，规范工作标准，量化工作要求，严格奖惩兑现，客观公正评价每一位税务干部的工作实绩，建立科学合理的工作岗位体系，完善激励机制，激发敬业热情，强化工作责任心。推进服务承诺制，促进办税公开。推行承诺服务，实行限时服务。坚持文明办税“八公开”，全面推行“一站式”服务、首问负责制和办税服务厅值班长制度，坚持微笑服务，保持工作热心、诚心、耐心，让纳税人满意。
（四）以效能建设为突破口，不断提升地税部门形象。认真落实效能建设责任制，认真开展每年8月份的“政风建设月”活动，加强税务职业道德教育，利用纪检日活动、效能监察制度，对广大税干进行形式多样的教育和约束。认真开展“两权监督”，借助特邀监察员的作用，通过对全社会进行问卷调查，广泛征求意见，强化外部监督，同时深入推进税收执法责任制和过错追究制，扎实开展行政工作效能。
第二篇：某市国家税务局 某市地方税务局
某市国家税务局 某市地方税务局 协作规划（2014-2014年）
一、规划背景
近年来，某市国地税双方紧密协作，推出了联合办理税务登记证、合作共建12366咨询服务和投诉热线、联合开展税务稽查、联合核定个体工商户营业收入、国税门征环节代征地方税费、定时交换税收征管信息等服务和管理新举措，在很大程度上提高了服务效率和服务质量，为纳税人减轻了负担，缓解了征管压力和基层税务机关人力资源紧张的局面，提高了征管效率。
但也应该看到，某市国地税之间仍存在“信息不对称、工作不同步、服务不到位”等问题，制约了国地税优化服务、提升管理等各项措施的深入开展。纳税人需要面对两个税务部门，难免出现办税效率不高，办税成本较大，时间、精力耗费较多等问题。为进一步优化纳税服务、提高税收遵从度和满意度，降低税收征纳成本，也为进一步贯彻国家税务总局关于加强国地税协作工作的有关精神，某市国地税决定开展更加紧密的协作，以使某国地税的征管和纳税服务工作再上新台阶。
二、愿景目标
为适应宏观经济和社会环境的变化，以及政府改革发展趋势，某市国地税力争通过战略规划，在未来3年内，实施
以“通力协作、共同发展”为主旨，以扩大业务合作范围，合作建设“三个平台”为主要内容的“某市国地税协作工程”，实现“三个目标”。“三个平台”是指面向纳税人的办税服务平台，面向协税护税组织的社会化办税服务平台，面向某市国地税机关的国地税征管信息交互平台。“三个目标”是指提升纳税服务水平，提升遵从管理能力，提升征管资源利用效率。
三、基本理念
互信——打破思想禁锢，建立互信机制，达到各项税务信息的互通、共享。
合作——以开放的姿态，建立合作机制，达到征管和服务能力的统筹、互补。
四、协作原则
以深入学习和实践科学发展观为指导，坚持“三个有利于”和“一个框架体系”，稳步推进。“三个有利于”就是：有利于进一步方便纳税人办事，减轻纳税人负担；有利于进一步加强税源管理，提高管理效率和质量；有利于进一步降低税务管理成本，不断提升税务机关优质服务、文明执法、效率办事的新形象。“一个框架体系”就是在遵循现有体制和法律要求的前提下，共同研究制定协作的总体框架思路。在实施过程中，按照稳步推进的原则，积极稳妥、先易后难，分阶段实施。
五、协作组织
成立某市国地税协作领导小组，由双方分管局长共同担
任组长，双方相关处室、部门、单位的负责人为成员，某市国税方面主要有：征管处（含12366）、计统处、法规处、流转税处、所得税处、国际税务处、信息中心、稽查局、开发区分局等；某市地税方面主要有：征管处、计财处、法规处、税政一处、税政二处、稽查处、规费处、信息中心、12366、直属分局等。领导小组下设办公室，具体负责相关协作业务的牵头和协调，整理研究协作项目和具体实施的方案，提交某市国地税协作领导小组决定，并做好组织落实和跟踪分析、反馈、完善等工作。
六、协作战略
（一）提升电子化服务
1、共建面向纳税人的办税服务平台。在浙江省国、地税局的支持下，网上申报、缴纳的国、地税共管户达到100%，国地税通用报表实现“一次采集、互通共享”。
2、共建面向协税护税组织的社会办税服务平台。通过这个平台，为市场、街道、乡镇、社区协税护税组织开展工作提供方便，实现个体工商户（包括农民、居民个人）办税(本文来源本站：)不出市场、不进城、不跨区。
3、共建面向双方基层税务机关的涉税信息交互平台。以服务基层为目的，解决基层税源管理、纳税评估过程中信息缺失问题，实现涉税信息双向互通。
4、进一步完善12366呼叫平台。实现全员共享知识库。支持短信或来电查询纳税人状态、信用等级等依法公开的信息，支持发票信息查询等。支持特定对象的短信信息发布。
（二）扩大业务合作
1、共同实施税务登记信息送推服务。将企业基础信息平台工商登记信息，通过联合办证中心和12366，及时告知、提醒纳税人办理税务登记。
2、联合开展所得税政策的宣讲和落实。在办事流程、审批权限、认（核）定标准等方面，宣传口径、操作要求力求一致。尝试对部分行业的企业所得税核定征收进行协作，争取达成部分行业核定征收具体指标的统一，如应税所得率等。
3、共同确定房地产企业计税毛利率。由国、地税双方共同研究确定某市房地产经营企业的计税毛利率，公平税负。
4、共同落实下岗再就业税收优惠政策。共同做好扣减企业信息传递工作，对年底涉及国税企业所得税扣减的，由市地税局将相关企业信息传递给国税，便于继续落实好所得税的优惠政策。
5、积极探索国、地税间加强个人所得税和企业所得税的征收管理。国税部门努力创造条件采集企业实际支出的工资薪金等相关信息传递给地税部门，以加强企业代扣个人所得税的比对分析工作，并及时反馈相关信息，对合作过程中发现的共性问题，要联合采取措施，推动双方的企业所得税管理。
6、继续扩大国税部门征代征地方税费开展范围。实现纳税人向国税局申请代开发票，以及个体定期定额户向国税
局超定额申报时，由国税局代为征收城建税、教育费附加、地方教育附加、水利建设专项资金、个人所得税等地方税费。
7、联合办理国地税共管户的停、复业及注销工作（兼营国、地税业务的个体工商户除外）。个体工商户停、复业及注销，由国税审定批准，地税直接进行系统操作认可。对企业注销业务，指导中介机构实施国、地税全税种注销清算，方便纳税人，减轻纳税人负担。
8、实现服务贸易等项目对外支付款项出具税务证明开具和信息定期交换。
（三）联合评估、稽查
1、进一步完善联合评估和稽查工作制度。国、地税双方定期通报专项评估项目，确定联合评估对象，共同实施。每年通报专项检查项目，确定联合检查项目，制定具体实施方案，共同选案、同时进点，统一有关处罚标准。
2、纳税评估与税务稽查情报交换。某市国地税单方实施的评估或稽查，涉及需要补交对方税种的，及时通知对方税务机关补征。对情况复杂、问题严重的，及时通报对方税务机关介入，共同实施检查。
七、实施策略
（一）综合性协作项目
1、共建纳税人办税服务平台。2014年底前向浙江省国、地税局提出建议和需求。
2、共建社会化办税服务平台。2014年7月底前确认需求，启动开发，争取年内开始推广应用。
3、完善12366服务功能。2014年7月启动需求分析，建设短信平台和外呼平台。
4、联合进行税务登记信息送推服务。2014年5月底前开始试运行，及时跟踪、分析，及时完善、提高。
（二）单项性协作项目
由国、地税相关职能部门具体研究实施方案，按照近、中、远的目标要求，提出具体工作安排，于2014年7月底前提交协作领导小组办公室，便于年中例会讨论确定。
八、协作保障
（一）建立协作领导小组例会制度。原则上每年召开两次例会，3月、9月各一次，特殊情况可以提前召开，主要任务是研究确定当年度协作项目；检查前一时期协作工作进程和成效，分析存在的问题，协商解决。单项性协作的研讨可以适当缩小范围，由领导小组办公室协调召开。
（二）建立项目考核制度。对年度例会确定的协作项目，某市国地税双方均要列入工作目标考核，以确保协作项目的顺利推进。
（三）建立协作经费保障机制。对年度例会确立、惠及全市纳税人或基层税务机关的协作项目，如果需要资金投入，由某市国地税商请市财政予以解决。
第三篇：公务员法执行情况的汇报
关于公务员法执行情况的汇报
（2014年8月16日）
首先，欢迎各位领导到****检查指导工作。根据通知要求，现将我县公务员法执行有关情况向领导们作一汇报。
一、我县贯彻执行公务员法的基本情况
自公务员法颁布实施以来，我县高度重视公务员法的贯彻实施，坚持依法开展公务员登记、录用、考核、职务任免、培训和监督管理等工作，取得了较好的效果。
（一）积极稳妥推进，依法进行公务员登记工作。一是扎实进行公务员集中登记。2014年，我县根据公务员法和省、市实施公务员法工作方案的规定，在深入学习宣传的基础上，严格把关，规范操作，依法有序地完成了公务员的登记工作。全县共确认登记公务员****人，其中在职****人，提前离岗****人。经审批登记公务员的信息我们及时录入微机，建立和完善了公务员信息管理系统，并将《公务员登记表》存入本人档案。在登记过程中，我们严格按照《****公务员职务与级别管理办法》、《****综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关政策规定，结合工作人员现任职务和工作经历情况，确定了公务员的职务与级别。二是妥善处理公务员登记遗留问题。根据公务员登记的相关精神 1
和要求，组织****名特殊情况人员参加了全市统一的资格考试，成绩合格后按规定程序进行了登记审批。同时，我们及时、妥善安置不符合公务员登记条件的机关工作人员，做到“有情操作”，处理好积极推进公务员登记与保持机关稳定的关系，保证了机关工作稳定和工作人员思想稳定。三是认真搞好参照公务员法管理事业单位申报和人员登记。根据《****参照公务员法管理单位人员登记实施意见》要求，我们对县****局等11个事业单位（其中党群系统****个、政府部门****个）进行了参照公务员法管理的申报，并对****名人员进行了登记上报工作，现已审批登记****人（其中党群系统****人、政府部门****人）。四是积极开展公务员日常登记。公务员法入轨运行后，按照公务员登记的相关规定和《****公务员日常登记管理暂行办法》的要求，我们建立了日常登记申报审核制度，及时审核新进入机关、符合公务员登记条件的人员，并按照规定程序予以登记。目前，已完成****名新进入机关公务员的登记审核工作。
（二）阳光规范运作，切实做好公务员考录工作。公务员法实施以来，为了把住公务员队伍的“进口”，我县严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则要求，始终坚持“凡进必考”，不断完善公务员考录政策和工作机制，建立了从报名、资格审查、笔试、面试、体检、到考察、公示的一整套比较成熟的工作程序，公开
透明，阳光运作，得到了社会各界的广泛好评。2014年以来，我县共考录公务员****名，一批素质较高、年龄较小、学历层次较高的优秀人才进入各级党政机关，给全县公务员队伍补充了新鲜血液，注入了新的活力，也在一定程度上缓解了全县公务员队伍人才缺乏和年龄老化等问题。
（三）健全完善机制，稳步落实公务员考核奖惩工作。近几年来，随着公务员法及其配套法规的逐步实施，我县也进一步完善了公务员考核奖惩机制。一是将年度考核结果作为调整职务、级别工资以及任免、奖惩、培训、辞退等日常管理工作的基础，在考核中被评为优秀等次的人员，优先晋升晋级，达到奖励条件的给予相应的奖励；二是坚持定性与定量考核相结合、平常与年终考核相结合、内部与外部考核相结合方式，重点对公务员履行职责情况，工作任务完成情况和出勤情况进行全面考核，增强了考核工作实效；三是建立公务员考评结果公示制，即将公务员的考评结果在一定范围内进行公示，以督促公务员尽职尽责，发挥模范带头作用。同时，我县进一步完善了公务员辞职辞退制度，对自愿申请辞职的，允许其辞职；对不履行职责、小错不断的，及时清理出公务员队伍，为下一步有效推行奖惩激励机制，强化公务员队伍管理奠定了基础。
（四）严格履行程序，扎实做好公务员职务任免工作。按照
《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行) 》和《干部选拔任用工作条例》规定的原则、程序、条件及要求，我县认真做好党政机关和参照公务员法管理事业单位的公务员职务任免工作。在公务员的提拔晋升时，按照《干部选拔任用工作条例》的要求，坚持原则不动摇，履行程序不变通，严格履行民主推荐、民主测评、组织考察、党委决定（科员级干部任免均按权限审批）、任前公示等程序。近年来，我们逐步加大了公开选拔、竞争上岗的力度。在一些大系统、大单位，提拔中层时，一般采用竞争性选拔的方式。如今年4月份，我们针对县****系统实际，采取民主测评和考试相结合的方式组织了副科级干部竞争上岗。经过竞争，****名同志脱颖而出。对选出来的干部优先安排到基层派出所所长、指导员岗位，实现了派出所长、指导员全部由副科级干部担任，极大地调动了广大公安干警的工作积极性。2014年以来，全县共****余人次参加了竞争上岗，****余名基层公务员通过竞争上岗走上了领导岗位，有效地调动了基层公务员的积极性和主动性，增加了公务员队伍的活力。公务员调任工作也是一项全新的工作，今年上半年，我们在经过严格的资格审查、考察、公示后，将****名事业单位领导干部调到党政机关任职。通过调任****名同志，形成了一套公务员调任的基本程序，进一步完善了公务员职务任免制度。
（五）注重教育培训，全面提升公务员队伍素质。公务员培训是公务员享有的权利,也是为提高公务员素质而开展的专门知识和技能培训。根据中央和省市的相关规定，按照市里的统一安排和部署，我县公务员培训已初步形成以公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训为主要形式的培训体系。2014年以来，我县****名新招录公务员参加了初任培训，****名公务员参加了任职培训，****名公务员参加了专门业务培训，****余名公务员参加了在职培训。各类培训工作的坚持开展，为提高公务员队伍整体素质发挥了积极作用。
（六）不断规范提高，加强公务员制度建设。为进一步理顺公务员管理体制，强化对全县干部和公务员的宏观管理。去年以来，我们制定实施了《****县干部管理办法》，对干部管理权限、任免程序、干部调配和交流轮岗、后备干部管理等作出明确规定。同时，将这个办法同《****县机构编制管理办法》配套使用，进一步明晰了我县干部的管理范围、流程和责任。
（七）强化约束监督，严格执行公务员法处罚规定。我县监察机关和公务员管理职能部门严格执行公务员法的有关规定，切实加强公务员队伍监督管理。通过加强监督，大大提升了公务员服务质量、服务效率，减少了违法违纪行为，增强了公务员队伍的公众形象。对违法违纪的行为，我县监察机关严肃查处。同时，
对受处分的公务员严格按公务员法的处罚规定处罚到位，有力地惩治了违法违纪行为，使广大公务员受到教育，进一步增强了公务员队伍依法行政意识和廉政意识。
（八）严格执行规定，切实保障了公务员的工资待遇。一是推行了工资制度改革。根据中央和省、市关于改革公务员工资制度的精神要求和部署，我们认真进行了工资套改审批工作，相应兑现了增资。随后及时实施了公务员正常晋升工资档次和滚动晋升级别工资工作。二是开展了公务员津贴补贴规范工作。根据****文件精神和要求，按照统一标准、统一项目、统一资金来源、统一发放办法的原则，清理核查了公务员津贴补贴，进一步规范了公务员收入分配秩序。三是完善了公务员福利制度。根据国家有关规定，立足我县实际，制定了带薪年休假实施办法，适当延长了休假天数。同时，严格按照国家规定，认真执行公务员退休制度，坚持到龄即退的原则，给达到法定退休年龄的公务员及时办理退休手续，并在规范公务员津贴补贴后，两次给退休公务员提高了退休补贴标准，保障了退休后的待遇。
二、存在的问题与不足
虽然我县在贯彻实施公务员法方面做了大量工作，取得了一定的成效，但由于公务员法颁布实施时间短，配套法规多，所以在工作中还存在一些不足。主要表现在，一是宣传和学习教育不
够，对公务员法及其配套法规的了解还不够深入；二是培训力度不够，公务员素质有待进一步提高；三是公务员流动不畅，晋升难，工作缺乏激情等等。同时，政策落实过程中也遇到了一些问题，例如研究生等高学历公务员定级问题等，这些都需要引起高度重视，采取切实措施，加以解决。
三、下一步工作打算
（一）进一步加大《公务员法》及其配套法规的学习宣传力度，为加强公务员的监督管理，保障公务员的合法权益，建设一支高素质的公务员队伍奠定基础。
（二）结合上级的安排和部署，建立适合我县公务员特点的培训制度，进一步加强公务员培训，努力提高公务员队伍的整体素质。
（三）进一步探索公务员交流机制，研究制定行之有效的关于加强非领导公务员交流的制度办法，促进公务员健康成长，增强公务员队伍生机与活力。
以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。
第四篇：公务员法实施情况工作汇报
南丰县公务员法实施情况工作汇报
近年来，根据省、市文件精神，我县认真做好宣传、贯彻、实施《中华人民共和国公务员法》工作，组织开展了一系列公务员法的宣传和培训，抓好了公务员登记工作 ，如期完成了公务员工资制度改革，强化了公务员数据平台建设，取得了一定成效，现将有关情况总结如下：
一、主要做法及成效
（一）做好实施准备，全面开展公务员法宣传培训。
为认真贯彻实施公务员法，切实做好公务员实施入轨工作，根据上级会议精神和工作部署，我县对公务员法的实施进行了精心组织准备。
1、成立领导小组。根据省委组织部、省人事厅和市委组织部、市人事局关于认真组织学习培训《中华人民共和国公务员法》等文件精神，2014年8月，我县成立了以县政府常务副县长为组长，县委常委、组织部长为副组长的县实施公务员法领导小组，切实加强对公务员法贯彻实施工作的领导。同时，设立了南丰县贯彻实施公务员法领导小组办公室，办公室成员由县委组织部、宣传部、人大办、人劳局、财政局、政府办等相关部门负责人组成，具体负责全县的公务员法的学习、宣传和实施工作。各镇、各部门也落实了专职人员，负责本单位的宣传、贯彻和实施公务员法工作。
2、开展宣传活动。一是举办宣传贯彻公务员法骨干培训班，参加对象是各镇党群书记、业务骨干，县级机关各部门和直属各单位的分管领导及人事干部，县委组织部和县人事局全体干部；二是开展公务员法宣传月活动，在县政府网站、有线电视台等媒体进行宣传。三是开展公务员法知识竞赛。由各部门组织答题，在规定时间内交卷，全县共有2400多人参加。
3、组织培训考试。对全县1277名在职公务员（不包括条管单位）分4期开展公务员法专题培训，邀请县委党校老师作相关培训辅导报告。据统计，培训到课率达95%，并组织了公务员法考试。全县应考公务员1277人，实考1271人，参考率达99.50%。通过公务员法的培训考试，全县广大公务员较好地掌握了公务员法的立法思想、基本内容和立法原意，把握了公务员法的主要特点和精神实质。
（二）搞好公务员登记，保障公务员制度顺利入轨。
公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保障。根据抚州市组织实施公务员登记工作方案和公务员登记工作中有关问题的处理意见，以及省关于组织实施公务员登记工作方案的要求，我县从2014年8月起认真组织开展了公务员登记工作。
1、召开专题会议。我县召开了实施公务员法工作会议。会议明确了实施公务员法的六项工作任务，即：严格界定公务员的范围，做好公务员登记工作，规范公务员职务与级别的管理，严格非领导职务设置与管理，稳妥做好参照管理工作，做好工资套改工作。
2、组织操作培训。为提高公务员登记工作质量，我县举办了全县公务员登记信息采集表和软件操作培训班，对全县12个镇和县级机关57个部门的组织人事干部或信息员进行培训，
按照《人员信息采集表》的填写要求认真填写。
4、认真开展登记。分步进行，首先是第一批列入公务员登记范围和对象的是除工勤人员以外的且人事关系在下列七大类机关的工作人员：即：中国共产党各级机关，各级人民代表大会及其常务委员会机关，各级行政机关，中国人民政治协商会议各级委员会机关，各级审判机关，各级检察机关，民主党派和工商联的各级机关。而人民团体、群众团体和参照公务员管理的事业单位将作为第二批登记对象。在公务员登记过程中，坚持了依法办事、实事求是、稳步推进的原则，在核定的编制和职数限额内，严格按照确定的范围、对象和规定的条件、程序，逐个查阅档案，逐个审查资格，认真采集信息，正确录入数据，历时3个月，圆满完成了第一批登记工作任务。据统计，全县共有符合登记条件的公务员116名（包括离岗退养135名），其中：县处级领导35名、县级七大机关877名、乡镇机关255名；暂缓登记11名。第二步是对参照公务员法管理单位进行登记，2014年登记参照管理单位21个，登记110人。
（三）开展工资改革，建立科学、完善的公务员工资制度。
根据上级人事部门的布置，我县如期开展了机关事业单位工资制度改革，重点抓了以下三个环节：
１、精心安排，提前准备。一是采集工资信息。根据上级布置，在2014年开始，对机关事业单位在职和离退休人员的工资等信息情况进行统计采集，为工改和增资测算打好基础。二是作好专题汇报。局主要领导向县委、县政府领导及时汇报了省市工改实施工作精神及我县实施工作设想，得到了县领导的大力支持。局主要领导还向县长办公会议汇报了工改工作情况，并在县机关事业单位工改领导小组会议上，汇报了省市工改实施工作会议精神，工改有关问题的处理意见，提出了我县实施工改的时间安排和具体操作步骤，明确了各成员单位的工作职责，为顺利工改实施提供了保证。
２、购置软件，加强培训。为了使全县工资管理实现信息化管理，我县各乡镇、县直单位均购置了工改信息软件，全县共购置工资改软件45套，然后召开了全县机关事业单位工改实施工作会议，参加会议的有各乡镇、县级机关各部门、县直属各单位的分管领导和人事工资干部。常务副县长、县工改领导小组组长龙雪荣同志作了重要讲话，布置了我县工改工作的步骤安排和政策要求，对与会人事干部进行实施工改的有关政策、操作程序和具体的工资套改及晋升办法进行培训，由专门抽调的技术人员讲解了工改软件的升级维护。
3、把握政策，严格审批。在工改工作中，我们抓好工改软件操作、审核工资套改表、工改政策解释、问题收集整理等工作。历时三个月，按时保质保量完成了上级布置的工改工作任务。这次工改共涉及机关事业单位在职和离退休人员8256人，平均月增资269元。其中：公务员1167人，平均月增资274元。在审核审批过程中，严格按照省制定的三个实施方案来操作，对工改中碰到的实际问题，及时向市工改办请示汇报，对一些个案问题收集整理成书面材料，向县领导和工改领导小组汇报处理。
（四）建立数据平台，及时掌握公务员动态信息。
1、建立公务员信息数据库。以公务员登记为基础，建立了全县公务员信息数据库，及时进
行公务员登记信息的补充采集，随时掌握公务员进出和调动情况，按照“公开、公正、公平”和凡进必考的原则搞好公开招考公务员工作，按时办理公务员退休手续，对公务员增减情况适时进行维护补充，实行动态管理，及时上报有关统计数据。
2、清理相关文件资料。对照公务员法的实施，对以前制定的涉及公务员管理方面的文件进行全面清理，做好与公务员法的衔接工作，使全县公务员管理工作尽快与公务员法及配套法规接轨。
二、存在的问题及原因
（一）依法管理公务员意识问题。
由于长期以来形成的观念，杜绝公务员管理上的不规范现象还需要一个过程，需要在配套制度建设中不断加强法治意识。
（二）现有公务员队伍年龄结构和整体素质问题。
我县现有公务员队伍大部分是在96年实行公务员制度后原单位人员整体过渡转入，近几年来，我县从2014年至2014年通过公开招录公务员，总数不到100人。随着政府职能的转变，对公务员角色的定位也逐步从“管理者”向“服务者”转变，传统的工作方法已不适应现代化办公的需求，而年龄偏大的人对计算机、电子政务等现代化知识了解的甚少，导致办公效率不高。
公务员初始学历偏低。公务员学历虽然大部分都已达到了大学本科、大学专科学历，但全日制的本科、专科毕业生很少，大部分都是参加工作后进修取得的，因此，理论基础知识比较薄弱，在日常工作中，靠多年经验积累开展工作的较多，靠理论与实践相结合的较少。
（三）公务员考核与培训质量的问题。
2014年1月中组部、人事部印发了《公务员考核规定（试行）》，但在日常公务员考核工作中注重年终考核，对平时考核重视不够，考核容易流于形式，且激励机制不充分，造成机关办事效率低，人浮于事的现象还不同程度存在，很难发挥考核在公务员管理中的奖惩作用，难以调动公务员工作积极性。
公务员培训缺乏针对性，有效性。针对不同岗位、不同专业细化培训内容不到位，培训质量不高，授课师资力量不强，公务员素质难以得到质的提升。
（四）对《公务员法》及配套法规应加强监督检查。
抓好落实《公务员法》的实施，是我国干部人事管理法制建设史上的一件大事，如何保障它的全面贯彻落实，当前面临着许多新课题。《公务员法》和中央“5+1”文件虽然都提到了要加强对《公务员法》实施的指导和监督检查，严明纪律、维护法律权威。2014-2014年，中央组织部、国家人事部联合陆续印发了《行政机关公务员处分条例》《公务员录用规定、（试行）》、《公务员奖励规定（试行）》、《公务员职务任免与升降规定（试行）》、《公务员申诉规定（试
行）》、《人事争议处理规定》等配套法规，但我们要进一步加强监督检查，认真抓好落实。
三、相应的对策和建议
针对上述问题，建议采取以下几项措施，以确保《公务员法》的贯彻与执行。
（一）进一步加大《公务员法》的宣传力度，增强依法管理公务员的意识。
利用多种途径、采取多种形式加大《公务员法》的宣传力度，使《公务员法》的规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨得到广大公务员认识、接受、理解和支持，增强各级领导干部和广大公务员依法管理的自觉性，带头学法、守法、执法。要在深入学习贯彻《公务员法》上下功夫。首先，要求每一位公务员都有责任加强对《公务员法》的深入学习。作为国家公务员，要通过学习，全面掌握《公务员法》的基本内容，深刻理解其精神实质。要从一般的学习条文内容上升到树立、遵守和执行《公务员法》的意识，从而自觉履行《公务员法》中规定的各项义务，以此强化依法行政的意识，提高依法从政的自觉性。其次，作为公务员主管部门，组织人事部门应认真学习贯彻《公务员法》，把学习《公务员法》作为当前一件大事来抓，先学一步，学深学透，准确把握精神实质和基本内容，全面熟练地掌握公务员管理的具体规定，在实践中提高公务员管理的水平和能力，确保《公务员法》的良性运行。最后，公务员履行的是国家的权力，从事的是各类公共行政事务，让社会各界了解和掌握《公务员法》，能够对公务员的行政行为进行有效监督，能够培育现代人的法治理念。
（二）采取多项措施，全面优化现有公务员队伍整体素质和结构。
1、要抓好公务员的培训工作。按照“学以致用、注重实效”的原则，抓好公务员的电子政务、计算机应用能力、金融、公共基础等方面的知识更新培训工作，重点抓好新录用的公务员培训、科级职务任职培训、行政许可法内容的培训，通过各类学习和教育培训，全面提高全县公务员的学习能力、实践能力和创新能力。坚持多形式、多内容、多渠道，针对不同岗位职责、不同专业分工有针对性地细化培训内容，出台措施，明确重点与目标，高质量、高水平提升公务员素质。
2、要抓好实践锻炼工作。采取上派挂职、外派学习、轮岗交流、岗位磨练、项目锻炼等多渠道多形式强化实践锻炼，提高实际工作能力和综合素质。
3、要抓好公务员招录工作。严把公务员“入口关”，公开招考录用紧缺急需的专业人才充实和优化公务员队伍，通过招录条件对年龄和学历的限制，优化公务员队伍的整体素质和结构。
（三）明确职责、结合实际，完善考核机制。
针对公务员考核中出现的新情况，结合工作实际提出比较具体的考核办法，量化考核指标，实行考核与奖惩结合，定期考核与年终考核结合，领导考核与群众考核结合，使平时考核有规章，年终考核有依据，要创新考核结果的使用，拓展绩效考核的导向作用，实现待遇向优绩优效倾斜，鼓励公务员在各自的岗位上为经济和社会发展多做贡献。
（四）突出重点、加强监督，保证《公务员法》的顺利实施。
各级领导要坚持把推进公务员法的贯彻落实作为一项重要政治任务来抓，坚持依法办事，增强法制观念。首先要加强内部监督。要进一步完善内部监督机制。组织人事部门是公务员法的主管部门，必须加大内部监督力度，建立相关的监督约束机制，从制度上约束、规范组织人事部门的执法行为。其次要加强外部监督，主要是舆论监督和群众监督，让群众有知情权参与权。最后就是要突出重点，专项督查。要把是否违规进人，是否严格按标准、条件、程序和职数进行参照管理单位的审批和公务员管理，是否严格执行工资福利保险制度等情况，作为监督检查的重点。定期对重点情况进行专项督查，防止入轨过程中的不正风，对违法违纪的要坚决予以纠正。
《公务员法》的颁布实施，为今后的工作提供了干部人事管理的总章程，我们要从全局和战略的高度来认识颁布实施公务员法的重要意义，把思想和行动 ，统一到公务员法的精神上来，增强贯彻实施好公务员法的责任感和自觉性，不断提高干部人事管理的科学化、民主化和制度化水平。
南丰县人事劳动和社会保障局
2014年9月11日
第五篇：团市委公务员法学习情况汇报
安宁团市委公务员法学习情况汇报 《中华人民共和国公务员法》是于2014年1月1日开始实施。我团市委按照上级安排，从八月开始在杨敏书记的带领下，逐步开展了《公务员法》学习宣传、对照检查和归纳总结等活动。
一、学习宣传
《公务员法》的正式实施，直接关系到每位公务员的权利、义务和管理规范。学习和掌握好《公务员法》的意义重大，而且此次学习正处于安宁市共青团基层团组织组织格局创新之际，团组织中增加了很多新成员。因此团市委对《公务员法》的学习培训高度重视。
1、团市委通过微博、qq群等方式对《公务员法》的基本内容和相关问题等进行宣传，并要求队伍中的公务人员做到人手一册培训教材，由专人负责，认真制定学习培训计划。
2、开展对基层团干部《公务员法》的学习培训，采取自主学习和集中培训相结合，以自学为主的方式进行。团市委鼓励各基层团组织队伍中的公务员充分利用工作之余和每周六、日的部分时间自主开展对《公务员法》及配套相关法律、法规、文件的学习。
3、根据自身情况和特点，开展专题讲座、交流会、知识竞赛等形式多样的公务员法培训教育活动，目的是使广大
基层团组织中的公务员更好地学习、掌握《公务员法》的基本内容，在工作中维护切身利益。
二、归纳总结
《公务员法》是我国第一部关于干部人事管理的综合法律，它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。学习会议上，杨敏书记强调要充分认识《公务员法》出台的重大意义，准确领会和把握其精神实质和基本内容，认真抓好《公务员法》的学习贯彻落实。
一、充分认识《公务员法》颁布实施的重要意义
制定实施《公务员法》是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略的要求做出的重大决策。《公务员法》的颁布实施，标志着我国的干部人事管理进入了法制化的新阶段，在干部人事工作历史上具有里程碑意义。
一是有利于健全干部人事管理的法律法规体系，实现干部人事管理的法制化。依法治国，首先要求依法管理各级党政干部。《公务员法》的出台，结束了我国50多年来没有干部人事管理法律的历史，填补了我国法律体系的空白。这必将有力地推进干部人事工作的法制化建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，并将进一步推进依法治国方略的实施。
二是有利于深化干部人事制度改革，实现干部人事管理的科学化。《公务员法》系统总结了我国干部人事工作的基本经验，特别是《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验，吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果，借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范，又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。今年，团市委在各街道团组织格局创新工作中，遵循《公务员法》等法律法规选拨基层团组织负责人，严格做到有法可依，有法必依。
三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设，提高党的执政能力。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。《公务员法》强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持监督约束与激励保障并重，明确了公务员的义务和权利，对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训等做出详细规定，对包括各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理。这将有利于保证广大公务员切实履行义务，正确行使权力，树立和落实科学发展观与正确政绩观，促进勤政廉政，提高工作效能，从而提高党的执政能力和政府的行政能力。
二、 准确把握《公务员法》的精神实质和主要内容
《公务员法》以科学化、民主化和法制化为目标，努力发展和完善中国特色的公务员制度，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。其精神实质是：坚持党的干部路线、方针和政策，坚持党管干部的原则，对公务员队伍实行依法管理、科学管理。它体现了以下四个方面的原则：
一是体现党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。《公务员法》既从总体上体现党的干部路线，全面反映党管干部的原则和干部队伍建设“四化”方针的根本要求，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，同时又将经实践证明行之有效的干部人事管理经验直接在法中予以反映，将党的干部政策转化为具体的法律规范。
二是坚持从中国国情出发，建立中国特色公务员制度。《公务员法》从现阶段我国改革发展的实际出发，体现和反映了我国政治体制的特点和要求。我国的公务员制度与西方的公务员制度相比，又突出强调，我国公务员无论职务高低，工作性质是一致的，这样就把公务员对党和国家负责与对人民群众负责统一起来。
三是在继承中发展创新，保持公务员制度的连续性。《公务员法》以暂行条例的基本框架和基本制度为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性。同时，积极吸收了近年来干部人事制度改革的新成果，如竞争上岗、公开选拔、任前公
示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等，进一步完善了公务员制度。
四是实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。分类管理是一种科学的管理方法，也是实行公务员制度国家的普遍做法。《公务员法》贯彻了分类管理的思想，如将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等，实行不同的管理办法。分类管理是为了提高管理效能的科学化水平，使党政机关协调高效运转，提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。
在以后的工作中，我们将不断学习《公务员法》，并将《公务员法》进一步贯彻落实到日常工作中来。