【概述】
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【正文】
农业农村局2021年工作总结暨2022年工作计划
2021年，西林县各级农业农村部门认真贯彻落实中央、自治区、百色市县委县政府“三农”工作部署，深入实施乡村振兴战略，紧扣“六稳”“六保”要求，克服疫情带来的挑战，加快推进农业高质量发展，农业农村发展各项目标任务进展顺利。
一、主要指标完成情况
2021年，一产增加值完成20.43亿元，同比增长8.6%，农林牧渔业总产值完成（含农林牧渔专业及辅助性活动）31.58亿元，增长10.07%，两年平均增长8.8%。其中：农业（种植业）产值21.26亿元，增长12.76%；畜牧业产值3.06亿元，增长16.23%；渔业产值1.62亿元，下降24.04%；林业产值完成 4.21亿元，增长12.99%，农业辅助性活动产值1.41亿，同比增8.68%。农村居民人均可支配收入13542元，名义增长10.7%。排全市第7位，两年平均增长9.9%。
二、主要工作成效和亮点
（一）水果产业增速突出。以西林沙糖桔为主的优质水果新种面积0.75万亩，完成市级下达任务（0.74万亩）的101.35%；全年全县以西林沙糖桔为主优质水果产量将达41万吨以上，比上年同期增长17.89%，完成市级下达任务（39.2万吨）的104.59%；预计产值9.46亿元，比上年同期增长11.81%，完成市级下达任务（8.95亿元）的105.70%。
（二）畜牧产业发展全面提速。全年各类畜禽饲养量增长较为突出的有生猪饲养量13.66万头，其中存栏6.45万头，出栏7.21万头，比上年同期增长29.56%；羊饲养量6.12万头，其中存栏3.13万头,出栏2.99万头，比上年增长10.71%；牛饲养量2.89头，其中存栏1.97万头,出栏0.92万头，比上年增长3.29%；全年肉类总产量9900.34吨，比上年同期增长9.33%。其中猪肉产量5617.66吨，比上年同期增长30.07%；羊肉产量485.43吨，比上年同期增长15.74%；牛肉产量860.55吨, 比上年同期增长8.42%。
（三）茶叶产业“升星”成功。广西西林京桂古道茶业有限公司创建的京桂古道生态旅游区成功通过了专家组的评审考核，获得“广西五星级乡村旅游区示范区”称号，升级成为广西五星级乡村旅游区；西林县九龙山茶叶产业现代化示范区获得“广西特色农业现代化示范区（四星级）”，升级为广西四星级特色农业现代化示范区。
（四）粮食连片示范建成。我县今年共完成水稻、玉米“争星评优”高产创建示范片各3000亩，同时在那佐乡和足别乡建成冷水米生产示范片4500亩。西林县农园汇科技发展有限公司、乐村陶、春布谷、句町人家等农业公司与那佐乡（坝盆、平别、垌硝、龙滩村）和足别乡（足别、央龙村）以2.6元/公斤生谷价格回收，签订4500亩优质稻收购的合同。
（五）新型农业经营主体示范工程培育任务超额完成。2021年我县新型农业经营主体示范工程培育任务为龙头企业1家，示范合作社3个、示范家庭农场1个，已成功获得市级龙头企业认定2家，获得自治区级的合作社7家（区级1家，市级6家）和家庭农场各4家（区级1家，市级3家）。
（六）农村宅基地管理工作得到上级肯定。在2021年全市农村宅基地管理工作调度暨第二期业务培训会上做典型发言。
三、主要工作措施
（一）抓好疫情防控，确保春耕备耕顺利开展。2021年春节前后，我局认真贯彻上级部门关于战疫情保春耕的重要工作部署，全力抓好春耕备耕准备、农产品销售等工作，以狠抓“菜篮子”工程稳产保价、农产品产销对接、指导各农业企业及时复工复产为工作重点，采取多种举措及时推进我县春季各项农业生产工作。
（二）狠抓主要产业，确保产业可持续发展。一是今年全县共完成以西林沙糖桔为主的优质水果新种面积0.75万亩，如期完成柑桔低产园高接换种项目，全县验收合格面积共为925.52亩，共补助资金87.076万元，目前果树长势良好，调减了沙糖桔的比重，增加了金秋沙糖桔，缓解沙糖桔供过于求的局面。二是加强柑桔黄龙病防控宣传工作力度，开展以柑桔黄龙病等病虫害防治为主要内容的水果技术培训，及时清除处理黄化果树和利用“飞防”防控手段落实柑桔黄龙病综合防治措施，目前已发放补苗植株40000多株；9月底组织实施了柑桔黄龙病“飞防”防控综合治理项目，项目地点足别乡，共3000亩。截止10月20日，已完成“飞防”治理项目验收工作；并指导果农对果园针对性地进行统防统治，确保柑桔产业可持续健康发展。三是有序推进标准化茶叶加工厂建设，整合资金在古障镇和足别乡推进开展西林京桂古道茶业现代特色核心示范区（区级）、西林九龙山茶业现代特色核心示范区（区级），示范带动全县重点产乡镇茶业发展。在西林县足别乡央龙村、古障镇周洞村、周约村、黄果园等茶叶发展重点村推进集中连片标准化茶园建设,改造提升低产老荼园、推广绿色安全高效生态绿色栽培技术,加强茶园平衡施肥、茶园病虫害绿色防控与统防统治新技术应用，推进建设一批绿色、生态、有机产业融合度高的标准化茶园，进而带动全县茶叶生产整体水平提升。
（三）创建示范园区，助力县域经济转型升级。一是实施“三园一区”（核心示范园、脱贫奔康园、柑桔标准园、特色产业优势区、）项目，以创建区市县乡四级现代特色农业示范区为契机，运用物理防治、测土配方、绿肥套种和旱稻套种技术，共建成农业核心示范园30个，其中自治区级2个、市级1个、县级4个，乡级23个，九龙山茶叶示范区为四星级现代示范区,核心区面积达4万以上；建成脱贫奔康产业园48个，覆盖全县8个乡镇44个贫困村，覆盖率100%；建成柑桔标准园24个，标准建设面积5089.5亩。二是我县成功引进正和牧业（广西）有限公司那良养猪场项目，结束了我县生猪无龙头企业历史，为今年进一步恢复我县生猪生产，促进了全县生猪规模化养殖业发展。该项目总投资6亿元，2021年8月第一期母猪、种公种栏舍竣工,8月8日正式投产，母猪数量为5400头母猪，种公猪100头；第二期保育、育肥栏舍预计2022年3月可完工，总投产母猪数量为1.3万头，种公猪200头；养殖场全部竣工投产后，生猪年存栏量可达15万头，年出栏量可达33万头。
（四）强化监管力度，确保产品质量安全。
一是加强种植业市场监管。开展春季农资打假、国家违禁农药查处、“双随机检查”专项治理检查行动，共计出动执法车辆73车/次，出动执法人员273人/次，检查农资经营企业（含苗木市场、“三品一标企业”、种植合作社、种植大户）465个/次。种子备案44家56个品种，抽检水稻种子5个样、玉米种子5个样、农药10个样、化肥5个样、立案查处2起，罚款4000元。2021年11月沙糖桔开市前，由农业农村部门、市场监管部门及各乡镇人民政府联合开展强全县水果企业（打蜡厂）监管执法专项行动，对我县选果厂进行安全专项检查，共检查宣传31家，其中八达古障线为25家，西平6家，11月24日、12月5日分别在古障镇渭归村的益洪果业和普合乡普合村农投果业发现果商老板私自添加食品添加剂“水果护色剂”和“水果着色剂”，检查出的问题已移交县市场监督管理局进行处理。同时在我局主要领导指示下，充分发挥我县30名基层农业技术员有限力量，沙糖桔销售期间对全县八个乡镇的水果企业（打蜡厂）进行网格化排查违规使用水果着色剂等食品添加剂。
二是加强动物卫生监督。办理一般程序案件4起，没收假、劣兽药5个品种，91包/支，过期饲料、饲料添加剂130公斤，罚款0.4255万元。全年共检验外县进入动物或动物产品检疫证明12份，动物510头，家禽检疫证明321份，活禽52.85万羽。动物产地检疫共检生猪2.8439万头；牛0.032万、禽5.4682万公斤；检出染疫动物74头（只），无害化处理74头（只）。动物屠宰检疫生猪3.6237万头、牛0.0457万、禽类产品11.6682万公斤；检出染疫动物77头（只），无害化处理77头（只）；开展生猪屠宰环节“瘦肉精”抽样检测450份，畜牧肉产品抽样检测20份，监测合格率100%。督查规模养殖场和饲料兽药店共52个121次，出动人数38人/次，执法车辆12次，发放宣传资料200份。
三是加大农产品质量检测。全县共完成检测样品4032个。全县所检测的4032个样品中，合格样品为4030个，不合格样品为2个，合格率为99.9%，检测结果显示我县农产品质量安全总体状况良好。县检测中心和各乡镇农业站每月进行农产品抽样检测并将检测结果上报检测系统，同时在大宗农产品特别是沙糖桔上市前，进入沙糖桔大果园及种植村屯进行抽样检测，网格化进行现场农药残留速测。
四是持续抓好渔业执法力度。渔政执法车船出勤94余车(船)次，执法人员出勤353余人（次），出动宣传车辆17余次，发放宣传资料1850余份，在西林县电视台播放禁渔通告300余次，在万峰湖库区及驮娘江沿岸各乡镇悬挂宣传标语16幅，拆除抬网200多张，笼门阵100多张，焚烧刺网20000多米，虾笼1000多个，共检查饭店、快餐店47家，交易市场3个，超市3家，坚决取缔非法水生野生动物市场，严厉打击各类非法捕捞贩卖等行为。
五是加快推进报废农机清零。共出动执法车辆46台次、出动监理人员182人次、检查拖拉机103台次，发现违法违规行为12台次，已经全部整改，整改率100%。对达到报废年限变拖一律不予年检，及时在政府网站和到各乡镇张帖公告注销。截至目前，注册入户7台，其中履带式联合收割机6台，手扶运输机1台，初申领驾驶证G2类58本，公告报废注销的变型拖拉机数量477台,农机安全监督管理信息系统的变型拖拉机保存量有14台，预计到2023年底全县变型拖拉机清零。
四、存在的主要问题和困难
一是粮食、生猪生产制约因素较多。种粮效益偏低，农民种粮意愿下降，果蔬等经济作物挤占了一定的粮食面积；引进“广西好嘢”等招商引资选址较难可利用建设用地较少。二是农业龙头企业带动能力不强。全县农业龙头企业数量较少，整体实力不够强；落地的农业龙头企业生产基地大多处于建设或初产阶段，尚未形成规模效应。三是农业新增重大项目较少。除生猪项目外，现代农业产业园、田园综合体等综合性重大发展项目较少，对全县的农业产业提升作用还不明显。
五、2022年工作计划
（一）狠抓粮食稳。一是切实抓好田作物春耕备耕工作，落实农业抗灾减灾措施，加强农作物病虫害疫病防控，重点抓水稻、玉米等主要粮食作物中耕除草追肥工作，确保夏粮夏油有个好收成。二是切实抓好农资供应和市场监管，加强春耕生产所需的种子、农药、肥料农资调度，确保农资市场供应。组织开展农资打假保春播活动，对全县农资经营门店进行拉网式检查，确保农业生产安全。三是粮食投保工作提前落实，联合第三方投保公司加快压实组织农户申报投保工作。四是稳步推进高标准农田建设，2021年高标准建设项目10月25日已全面开工，加快落实建设进度，同时确保2022年高标准农田建设项目在明年1月10前完成初步设计评估，助力2022年春耕生产稳步进行。
（二）现代特色农业产业提质增效。持续推进“10+3”现代特色农业主导产业规模化、集群化发展，依托水果、茶叶、等特色优势资源，加快发展农产品加工业，持续建设土黄工业园区农产品加工集聚区，并加快企业入园形成规模化，提升全县农产品初加工转化率，延伸产业链、提升价值链、打造全产业链，促进乡村产业融合发展。
（三）强化农业招商引资。瞄准产业短腿，重点抓好农产品加工项目专题招商工作，加强招商项目跟踪服务。着力抓好正和牧业等大型养殖项目，九龙山茶叶现代农业核心示范区等项目的跟踪服务，打造我县智慧农业商贸体系和现代种养产业基地集群。
（四）加快推进深圳—西林农产品供应链项目建设。持续推进供深基地建设，扩大12个家庭农场、农民专业合作社和已登记的村集体经济组织主体实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，推动级生猪屠宰、大型生猪养殖、农产品预处理平台和集散中心等一批项目供应链重点项目建成投产，加大“圳品”认证和农产品“三品一标”认证工作。
（五）进一步夯实农业生产基础。大力实施高标准农田建设，年内实现上级任务1万亩高标准农田建设开工任务，全部完工并上图入库2022年项目，推动2021年1.5万亩县级初验和市级竣工验收。抓好耕地撂荒治理工作，深化农业农村各项重点改革，持续抓好农村承包地确权登记颁证查缺补漏、农村集体产权制度改革、农民合作社“空壳社”清理等工作，激发农村发展内生动力。