西安国家民用航天产业基地“科创航天”汇报材料
各位领导：
大家好！首先感谢各位领导一直以来对航天科创事业的关注与支持。今天很高兴能在这里向大家介绍十大航天之一——科创航天战略规划的相关情况。我将从科创航天的背景、思路、目标、措施四个方面向各位领导一一阐释。
我们为什么要提出“科创航天”？这既是回应时代的召唤，也是立足航天的实际。
习近平总书记强调，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。总书记提出的四个面向，为科技创新指明了方向。我们深刻认识到，科创，是时代的召唤，是区域发展的不竭动力。
立足实际，作为国家战略性新兴产业聚集区，航天基地承载了西安建设国家中心城市和万亿科创大走廊的功能。科技投入指标、科技平台指标、科技成果指标、科技转化指标等均远高于全国经开区平均值。
在此背景下，我们提出科创航天，是把握习近平新时代中国特色社会主义思想的着眼点，是深入贯彻习近平总书记来陕重要讲话精神的支撑点，是贯彻落实党工委“十个航天”总体规划的切入点，是航天基地提速发展的关键点。因此，切实制定、稳步推进科创航天战略部署具有带动引领区域发展的重要使命意义。
作为科创航天牵头部门，创新促进局经过深入研究、科学规划、统筹部署，制定了《科创航天2021-2025年战略方案》。
“科创航天”的思路是：
瞄准一个总目标——“建设世界一流航天新城”；
坚持两个突出——突出围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链；突出航天科技特色；
坚持三个基本原则——坚持把创新驱动发展作为首位战略，坚持把科技成果转化作为主攻方向，坚持把科技自主创新作为根本动力”；
《科创航天2021-2025年战略方案》提出了清晰明确的发展目标：
目标一：科技成果市场化动能+。到2025年，累积参与推动科技成果就地转化项目达到180个，年度发明授权数增至600件，技术合同交易登记额100亿元。
目标二：科创主体倍增化动能+。到2025年末，新建孵化器5万平米，改造孵化器5万平米，新建加速器10万平米，市级及以上研发平台/双创载体总数达到50个。高新技术企业总数增至500家，科技型中小企业总数增至1200家，市级独角兽培育企业达到5家，瞪羚企业数量达20家。
目标三：科创生态内循环动能+。加大企业研发投入及政府财政支出，鼓励研究创新，形成内生循环发展格局。到2025年末，规模以上工业企业研发投入强度保持2%以上，科学技术支出占一般公共预算支出比例保持10%以上。
展望未来发展，“科创航天”将
为航天产业量质跃迁提供科创新动能，
为航天经济跨越增长撬动科创新引擎，
为航天全域品质提升迸发科创新活力。
接下来，我向各位朋友阐释 “科创航天”的具体措施。
我们将聚焦“技术科研转化并重、空间服务体系构建、人才资金加速聚集”等六大任务，确保航天基地科创体系全面健康发展。
一是提升企业技术创新能力。
重点实施空天动力、卫星与空间探测装备、航天地面设备、航天器运行管理、通用航空等领域关键核心技术攻关。
聚集光伏技术、节能技术等重点技术研发应用，发展新能源技术和节能环保技术。以突出企业创新主体地位为核心，围绕增强企业自主研发能力，分层分类精准指导，形成以企业为主体的产学研协同创新机制。打造大中小科技企业融通发展的“全创新生态”系统。
二是建设重大科技创新研发平台。
按照“启动一批、谋划一批”思路，布局一批重大科技基础设施及平台。推动国家超算西安中心建设，为中西部地区及“一带一路”沿线国家科学研究和高性能应用提供强大算力支撑。加快推进重点实验室建设，以航天六院、五院、四院等为依托，以高校院所、骨干企业为主体，推动跨学科、跨院所、大协同交叉创新攻关。
三是强化科技成果转移转化服务。
围绕科技成果产业化、市场化、资本化，强化全链条服务，着力破除科技成果转移转化各环节障碍，通过“政府搭台、服务融通”，打通科技成果向现实生产力转化的通道，推动科技应用。联合西安科技大市场，打造一批能够全程深度参与成果转化的技术经理人队伍。支持科研院所及载体建设技术转移服务平台。依托交大技术转移中心航天分中心、中国技术产权交易所航天服务中心，开展专利筛选与推介。
四是构建大中小科技企业梯次培育机制。
聚焦众创空间、孵化器、加速器等孵化载体，遴选一批技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业或项目团队纳入雏鹰企业培育库，建立企业精准服务、动态监测和综合评价体系，鼓励雏鹰企业申报科技型中小企业、高新技术企业等。建立科技型中小企业的动态培育管理机制，对纳入“国家科技型中小企业信息库”的科技型中小企业，在无偿资助、融资担保、项目申报等方面给予精准支持，培养硬科技“隐形冠军”。围绕高端装备制造、人工智能、新能源、节能环保等产业领域，遴选、培育一批骨干企业，给予适当资金支持。
五是引进国内外顶尖人才。
强化人才驱动，建立健全更具竞争力和吸引力的人才集聚、利用与服务机制，依托本地人才优势强化外部高端人才链接，激活本地科研人员创新活力，构建航天科技人才集聚特区。强化“高精尖缺”人才聚集。强化青年创新人才引进，发挥政府引导作用，激励青年人才创新创业。加大外部人才引进。
六是促进科技金融资本融通。
集聚各类科技金融服务机构，创新金融产品与服务，打造全方位、多层次的科技金融服务体系。提升金融平台服务效能。构建“科技+金融”服务平台，探索政府引导投资与市场化风险投资联动投融资机制，吸引社会资本对科技企业和产业发展的融资支持。
“科创航天”战略规划中，有三大突出特点。
一是搭建服务大平台，加倍赋能企业创新。我们将搭建4大创新服务平台：信息共享平台、产学研合作平台、科技金融服务平台、政策体系平台，做实做优政府搭台精准发力、企业唱戏合作共赢的新机制，为企业主体创新发展加倍赋能。
二是开拓科创大格局，构建“全创新生态”系统。我们将高位谋划要素集聚的“全创新生态”系统，围绕“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才培养”全过程创新生态链，让科创航天的创新全链条没有弱环，全过程优势明显，打造开放、融通、高效的创新创业生态。
三是叫响航天大品牌，产业格局持续创新。我们立足航天产业发展实际，放大原有优势，形成支柱产业、打造特色产业。同时，抓住新兴机遇，发力大数据云计算、人工智能、集成电路等新兴产业，以产业快速发展为契机，持续创新航天产业新格局。
各位领导，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局年，也是全运年，通过全体系、多维度的空间建设及服务加成，我们将共同打造新航天的科创源，塑造城市发展动力、改变城市发展方式，推动航天基地经济高质量发展，为西安建设国家中心城市提供强有力的战略支撑。
谢谢大家！