自2017年项目部成立至今，克服了站前单位施工缓慢、施工图滞后，甲供物资手续繁琐、物资到货不及时等一切不利因素，项目部全体员工主动出击，加班加点，消除困难，确保工期节点目标实现。目前，成贵铁路四川段和云贵段已分别于2019年5月16日和2019年12月16日正式开通运营。现将一年来的物资设备管理工作开展情况汇报如下：
一、2019年度物资设备管理工作情况
1、成贵铁路的物资招标采购情况
成贵铁路自购物资共计81个包件，2018年已完成招标采购10.82亿元。甲供物资共计50个包件，2018年已由建设单位主持完成招标采购13.2亿元。2019年11月份我项目部迎接了股份公司对局集团董事长离任审计，经审计物资从招标采购、合同签订、合同执行、资金支付、废旧物资处理等资料审计，未发现违规违纪现象。
2、物资供应情况
成贵铁路云贵段施工任务繁重，工期紧张。为实现成贵铁路云贵段四电系统集成工程节点工期目标。物资人员紧扣中心，不等不靠，秉承“兵马未动、粮䓍先行”的战略思想，在确保物资供应保障工作中，各级物资、技术人员精心组织、科学管理、团结协作，克服设计图纸严重滞后、设计变化大等诸多困难，物资到货对内采取劳动竞赛、月度考核等提高物资人员工作积极性，对供应商采取电话电报催货、约谈供应商主管领导、驻厂催货监造、按合同条款考核、供应商信用评价考核以及付款奖惩等方式，想尽一切办法促使四电物资按要求时间到货，有效保证了现场物资供应，确保了施工生产有序开展，有效地解决了物资供应急难问题。
3、物资进场检验及质量情况
我们严格按照铁总物资【2015】116号第三章甲供物资第二十二条、第四章自购物资三十五条对物资设备进行验收，即对物资的品名、规格、型号、数量进行认真清理外，还对各供应商提供物资设备的原材料的材质证明文件、出厂合格证、出厂检验报告、第三方检测报告等质量证明文件严格审查，根据招标文件、技术规格书、设计文件、技术联络会纪要、物资采购合同等对进场物资设备进行自检、报检、第三方抽检。我们对高铁接触网不锈钢材质零部件的进货检验尤为关注，成贵铁路使用的接触网零部件全部是中铁建电气化局集团轨道交通器材有限公司和洛阳鑫迪铁道电气化有限公司生产的，我们吸取了其它客专经验和教训，高铁接触网不锈钢材质零部件到达现场后，首先查验检测中心出具的本批次检验报告，检验结果合格后才允许发放使用。还重点检查了不锈钢销钉、螺栓等受力部件和承力金具的检验报告结果和外观质量，从源头上杜绝隐患产品上道使用，保证了物资质量和施工质量。
为了确保物资质量，首先从进货源头入手，对验收不合格、不满足要求的物资设备建立了台帐，一律封存或退货。对于验收发现有8个厂家所供的13种物资存在质量问题，我们及时召开了质量分析会，要求质量问题产品一律封存或退换货，整改完成后经现场监理和站段现场监督确认后，方可认为整改完成，保证了供货物资质量。成贵铁路2019年7月和10月两次迎接铁总质量安全红线检查，检查组2次检查都未发现任何进场材料存在的质量问题。这都是我们物资、技术、安质人员对进场材料严格履行自检和报检，从源头上保证了进场材料的质量问题。
4、及时办理货款结算和物资资料归档整理工作
截止当前，成贵铁路全线物资供货完毕，落实自购物资集中付款和甲供物资的签收，对自购物资付款根据各分部已签认点发料单和供应商提供发票，及时为供应商按《物资采购合同》条款办理了70%付款。对于甲供物资签收我们依据《供货合同》、《发货通知单》、《厂家销售清单》对所到物资设备品名、规格型号、数量、外观、质量包装和有关技术条件、质量标准、证明文件等进行数量核对、质量验收，核对无误方可对甲供物资办理签收手续，截止目前已办理90%甲供物资结算签收。同时，我们按业主单位要求，根据四电甲供物资设备采购计划资料、甲供物资设备验收资料、进场物资质量记录、不合格物资处理记录、甲供物资设备安装使用说明、维护保养手册等进行资料归档，共整理装订128册，并移交业主单位归档。
二、物资设备管理工作先进经验、典型事例
常用采购方式有：公开招标、邀请招标、询价采购、议标，而具体操作中就存在选择哪种方式的问题。⑴公开招标充分体现了“公正、公平、公开”的原则，但采购周期长，采购选择缺乏弹性，也因为不可改变性，可能中标者不一定是最佳选择。（2）邀请招标即有针对性邀请满足资格条件的数家供应商参与竞争，从中选择中标单位，采购周期短，较容易选择到理想单位，但供应商容易出现串标，成本难以控制。（3）询价采购：存在报价程序不严密，再就是如果投标人与招标人之间进行相互沟通，容易排挤竞争对手。（4）单一来源采购，即对单一产品通过谈判采购，由于缺乏足够竞争，采购方处于不利地位，报价容易突破设计概算。
三、物资设备集中采购工作管理情况、存在的问题、应对措施
（1）提高物资集中招标采购工作认识。物资集中招标采购、依法招标是集团公司的一项基本制度，项目部个别领导和专业人员对物资集中招标采购重要性认识不足，思想不重视，认识不高，在工期紧张的情况下存在不想招或规避招标的问题。应加大物资设备集中招标采购宣传力度，加强集中招标采购工作业务知识培训。
（2）自购物资线上合同审批及付款流程太繁锁，牵涉审批领导较多、审批时间长，不利于及时办理相关业务。尤其是委托集团公司付款的各公司签订的物资采购合同，一旦工程结束、分部撤点，如果再通过原分部的人员申请付款，付款的时间更长、难度更大，最怕的是找不到、找不齐各付款环节的人员，建议项目结束后简化付款流程。
（3）甲供物资招标与工程实施有些脱节，造成工期时间有所滞后：①甲供物资编制招标文件一般委托设计院，招标代理机构负责招标采购工作，他们对实施性施工组织设计，施工现场重难点工程、中心料库、施工队伍分布不能有效的动态掌握。施工现场条件和施工工序直接决定各类物资的进场顺序，物资采购与现场施工安排脱节，造成急需的物资不能及时到达现场，制约工程进度的推进。②不利于协调供货和现场调试，供货协调难度大。因施工单位与中标单位无合同关系，在供货时间、到货地点、售后服务方面、技术对接等方面不利于与供应商对接，或者是供应商要求建设单位出具书面函件要求，增加过多的协调工作。③甲供物资计划提报需要需施工、监理、设计、建设单位现场指挥部、建设单位技术、物资签字盖章，因四电施工线路长，物资种类及规格型号复杂，各施工、监理、设计、建设单位驻地分散，提报计划手续复杂、流程过多，造成了材料计划不能及时下达，不利于供应商及时排产、现场供货。
四、2020年度物资设备管理工作要点
虽然成贵铁路全线已正式开通运营，保驾护航是项目部2020年工作重点，为此明年应重点做好以下工作：
1、再次清理甲供物资和自购备品备件、非安装设备、设备质保期的易损件移交情况，防止移交少交和漏交，防止运营线路出现故障而影响抢修。
2、加强剩余和废旧物资管理，严格执照集团公司关于印发《中国铁建电气化局集团有限公司剩余物资回收利用管理办法(试行)》的通知执行。及时清理剩余和废旧材料，压减材料库存、减少资金占用、降低项目的工程成本。同时抓紧时间清理和退还闲置租赁周转材料和设备，降低工程成本。
3、按合同约定比例进行自购物资集中付款，对供货不及时、产品存在质量问题、售后服务不到位的供应商严格按照合同索赔条款执行。
4、根据施工总承包合同中设备数量、设备金额与采购设备数量、金额，配合工程、计财部门进行认真清理设备量差和价差，同时认真清理甲供物资施工图数量、变更数量以及各分部计划数量、到货数量以及结算数量和金额，减少建设单位对甲供物资超量使用不必要的扣款。
5、对后期即将实施的设计变更新增物资设备进行采购和补充合同签订。
五、铁建商城业务开展情况：成贵铁路四电物资采购工作于2018年5月已全部结束，因此铁建商城上未开展业务。
六、对集团公司、股份公司物资设备管理工作的意见和建议
1、建议集团公司对高铁项目上采购量大、竞争激烈的单一来源物资设备（化学锚栓、计算机联锁、列控、ZPW-2000轨道电路、信号继电器、电液转辙机等物资设备）由集团公司统一办理战略协议采购。
2、在全局各项目在招标过程中，对无理取闹、反复投诉质疑的投标人以及供货不及时、存在质量缺陷、售后服务态度差的供应商，建议集团公司及时纳入供应商信用评价考核，除在全局通报外，并且上报铁路总公司。
以上是成贵项目的物资设备管理工作总结，对于存在的问题，我们在以后的工作中一定加以克服，不断加强业务知识学习，提高敢打硬仗，应对各种困难和挑战的能力。衷心感谢各级领导对成贵项目物资工作的关心和支持，我们一定不负重托，不辱使命，倾项目部之力，做好2020年物资管理工作。