2021年党员领导干部民主生活会个人发言提纲
*****局***
（2021年1月）
按照区纪委机关、区委组织部《关于认真开好2020年度处级党员领导干部民主生活会的通知》要求，围绕2021年度民主生活会主题精神，在前期深化学习研讨、广泛征求意见建议、深入谈心谈话的基础上，通过认真查找，发现自身还存在一些问题需要深刻剖析、反思、整改，具体情况汇报如下。
一、存在的主要问题及表现
1.思想政治方面。
一是政治理论学习不深入、学用脱节。能够认真学习贯彻党的十九届五中精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但政治理论学习往往满足于工作需要，加上平时忙于事务性、日常性工作，坐下来潜心学习的时间相对较少，学习的自觉性和系统性不够强，对习近平新时代中国特色社会主义思想还不全面、不系统。对于所学的理论知识缺乏深入的研究，存在浮于表面理解的情况，不能很好地融会贯通到自身原有知识体系中去，在灵活运用新思想指导分管领域实践工作上还存在一定差距。
二是政治敏锐性和工作前瞻性有待加强。能够坚决贯彻落实党的路线方针政策、中央及各级党组织重大决策部署，但政治敏锐性和洞察力有所欠缺，从政治和全局的角度来观察、分析问题的能力不强，面对落实首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”等重点工作目标，缺乏时不我待的使命感和危机感。面对案件激增、案情日益复杂化的劳动人事争议调处工作新形势，在提高办案效能方面的思考多，站在全区、全市工作大局角度思考调解仲裁工作新思路少。根据经济形势和国家发展大局预判分管工作发展趋势能力不强，应对新问题、新情况的能力有待进一步提高。
三是从党和人民事业需要出发打造干部队伍的意识不够强。在干部队伍建设工作中，注重干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德的培养，重视干部的能力培训和实践锻炼，坚持公正用人，自觉抵制用人上的不正之风。但干部培养目标仍局限在适应仲裁工作需要上，缺乏从党和国家事业发展需要出发，提高站位、拓宽视野使用培养人才的意识。在平时的工作中，对干部布置工作多，谈心谈话少，对干部的思想和情绪关注不够。因为觉得干部平时工作都比较忙，且工作专业性强、压力大，当干部出现懈怠情绪或工作失误时，往往讲感情多，讲制度少，没能把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程中。
2.精神状态方面。
一是刻苦钻研精神欠缺。在理论学习和业务学习方面，虽然能够主动参加理论中心组、专题班、读书班的学习活动，主动更新分管领域业务知识，但在学懂、弄通、做实上下功夫不够。对于不涉及自身工作或自己不熟悉领域的政策文件，在学习过程中缺乏钻研精神，容易松懈和退缩。深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署，是关系党和国家事业发展全局的重大政治任务。因本人目前分管的单位不涉及机构改革工作，故本人对机构改革仅限于文件的学习和精神的领会，缺乏立足党和国家事业发展大局刻苦钻研，深入把握国家大政方针的自觉意识，对市委、区委关于机构改革的决策部署了解的还不深入。
二是开拓创新精神欠缺。能够认真完成局党组和上级领导交办的各项工作任务，带领分管单位干部完成上级部门的各项考核指标和任务。但在工作中缺乏勇于创新的精神，在思想上和工作中存在安于现状、按部就班的心态，缺乏跳出舒适区，勇于挑战自我的勇气。对于一些新观点、新经验、新思路，学习研究得多，实际应用的少。对于分管单位工作，总觉得劳动人事争议调处工作就是严格按照相关法律法规妥善处理争议，创新空间较小。过去一年，对于分管单位的管理，仅在完善制度建设上有一定成效，在创新干部教育方式和创新党建活动特色方面鲜有突破，在更新理念、拓宽思路、开拓创新方面还存在一定差距。
三是攻坚克难精神欠缺。能够积极热情地投入到日常工作中去，遇到新问题、新任务也能深入研究，想办法、提对策、抓落实，但面对难题和陌生领域的问题缺乏攻坚克难的精神和战胜困难的韧性。由于工作经历原因，我本人对劳动法律法规及相关政策比较熟悉，对人事政策相对了解较少。在工作中遇到人事争议相关工作难题时，面对自己知之甚少的人事法规政策，缺乏迎难而上，通过潜心研究相关政策提出有效处理思路的勇气，而是过多依赖于熟悉人事争议业务的干部提出解决方案。
3.工作作风方面。
一是克服纠正形式主义和官僚主义作风的决心需要进一步加强。在工作中，能够深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主要，并在分管领域严纠形式主义和官僚主义。但在日常工作中仍存在目标导向指导工作倾向，对任务指标和考核目标完成情况关注多，以人民群众幸福感、获得感、满意度谋划工作情况少。对于分管工作，考虑仲裁工作流程严谨性和工作人员工作习惯较多，造成纠正形式主义、简化工作流程决心不坚定，手段不彻底。
二是党风廉政建设工作抓得不够细致。在工作中能够按照“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设的各项规定，但对党风廉政建设强调的多，具体提醒和教育偏少，提出要求的多，督促检查少，总是认为分管单位的干部政治素质都较高，自我要求也很严，应该不会出什么问题，造成了只是组织学文件、学警示案例，交心提醒跟得不够紧的现象。抓党建工作存在一定的畏难情绪，认为抓党建工作不如抓业务工作容易见成效，造成落实主体责任方面履职尽责的决心和力度不够。同时觉得干部工作都很辛苦，压力较大，有时对党性教育和廉洁自律教育工作有所放松，党风廉政建设工作抓得还不够深入细致。
三是主动担当、真抓实干的作风有待进一步加强。在工作中遇到的某些难点问题上，存在因循守旧、按部就班思想，主动担当作为的能力有待提升。特别是对于分管单位长期存在的案件量大，工作人员工作压力大，影响办案效率进一步提升问题，虽然从制度上和管理上采取了系列措施缓解压力，但还没有研究出从根本上解决问题的良策。有时即使有了新的想法，仍然缺乏动真碰硬的勇气，缺乏彻底解决问题的钉钉子精神。另一方面，抓工作务求实效的韧劲不足，有时存在“重部署、请落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，有些工作虽然在会议上部署了，但工作繁忙起来，会出现督促落实缺位现象，推动工作的力度有待加强。
二、产生问题的原因分析
1.学习自觉性不够强，理想信念不够坚定，党性修养不够高。从学习上讲，相较业务学习，一定程度上忽视了理论学习，放松了主管世界的自我改造，学习的自觉性不高，主动性不强，没有把理论学习放在首要位置，尤其是对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学得不透，全面从严治党的政策领会不深；因为学习不到位，思想境界没有得到很好提升，灵魂净化不彻底，艰苦奋斗劲头有所衰减，正义感有所弱化，其实质就是理想信念产生的动摇和滑坡。进而导致对自身能力认识不足，满足现状，缺少应有的进取精神和创新意识。理想信念是共产党人的根植所在，魂之所系，尤其在价值取向多元化、叠加化的当今社会，坚定理想信念是防止思想观念异化变质，远离违纪违法的关键所在；因为理想信念不够坚定，导致对自身的要求放松了，常常以工作繁忙为借口，以事务性工作代替了政治和党性锻炼，使党性修养减弱了，导致考虑自己分管工作多了，考虑全局工作少了，考虑眼前工作多了，考虑长远发展少了，考虑业务工作目标多了，考虑群众满意度少了，指导工作主观意志成分多了，为群众想得少了。
2.自身要求有所放松，精神状态不能永远保持高昂。作为一名党员干部，一直秉持严格自我要求理念，追求思想上、认识上和工作上进步，但工作时间久了，出现了乐观自满情绪，总觉得自己在熟悉的领域工作多年，既有经历，又有经验，既有理论知识储备，又有实践工作积累，能够紧跟形势发展，胜任工作岗位，在一定程度上满足现状。导致出现了学习上虽然能够坚持学习，但学习不够深入全面，缺乏把所学知识通过深入研究灵活应用到实践工作中去的能力；工作上虽然能不折不扣落实上级指示，抓好分管单位工作，但吃苦意识有多弱化，思考不刻苦，工作不深入，总觉得“还可以”，“过得去”，不能勇敢正视工作中的难题和潜在问题，客观辩证分析问题，严肃刚性解决问题；遇到新情况、新问题时，大胆创新还不够，缺乏攻坚克难和开拓创新精神，新思路、新招数、新方法解决问题的能力还不足。
3.宗旨意识、责任担当意识不够强，对从严治党的认识还存在差距。克服纠正形式主义、官僚主义决心不坚定的根本原因是在思想上没有牢固树立群众观念，世界观、人生观、价值观的“总开关”不够牢固，没有在思想上行动上真正树立起全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众不够，深入基层调研不够，服务意识欠缺，为群众办事的主动性不够强；完成工作任务和工作目标只是党员干部的基本要求，要想把工作做到位，取得新的突破，勇于担当是必不可少的品质和要求。长期以来，自己在确定发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务，完成年度目标、推进当前工作，对事关分管单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性思考，不能主动往自己身上加码、加压，时刻要求自己提高政治站位和大局意识，从全局角度观察问题，想大事、议大事；全面从严治党，党组担负主体责任，自己作为党组成员应当配合党组切实担负起相应责任，但受长期以来侧重抓业务的习惯影响，对全面从严治党的紧迫性认识不深，对“一岗双责”认识和落实不到位，认为只要自己洁身自好就行了，对分管单位党员干部进行党性教育、廉洁教育主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。
三、今后的改进措施
1.加强学习，用党的先进思想和理论武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性修养。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神及习近平总书记视察北京讲话精神，深刻研读《习近平谈治国理政》第三卷，坚持用党的先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步在坚定信仰、坚定信念、坚定信心上下功夫，不断提高思想理论水平和政治素养，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学以致用，进一步提高运用先进理论指导工作，推动分管单位工作科学发展的能力。
时刻牢记党的性质、宗旨和奋斗目标，时刻用党员标准、责任和义务对自身的思想、行为、作风进行自我检查、剖析和反思，做合格党员。认真践行“严以修身”，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”的责任，不断加强党性锤炼和党性修养。
发扬我党重视吸取历史经验的优良传统，重视、研究、借鉴历史，通过学习研究历史丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强本领，更好服务现实工作需要。特别是在干部培养管理工作中，重视全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当高素质的干部队伍。
2.严格自身要求，努力克服惰性，永葆刻苦钻研、开拓创新、攻坚克难精神不松动。
始终发挥先锋模范作用，是一名合格党员领导干部的最基本底线。要当好先锋，做好表率，在遵守党的政治纪律、政治规矩，完成好组织交办的工作任务同时，始终保持精神状态高昂，对于积极投入工作和激励干部增强干事创业的精气神至关重要。在今后的工作中，我将坚持严格自身要求，在学习上坚持真学、真信、真懂、真用，带头在学懂弄通上下功夫，坚持全面学、深入学。不仅吃透与自身工作相关的政策文件和业务知识，对于国家机构改革等涉及国家方针和重点工作的相关政策文件，虽然与自身目前分管的工作无关，但也要摒弃之前“以用导学”的态度，发扬刻苦钻研的精神，吃透弄懂，并时刻在思想上、政策上、知识上做好服从组织安排为重点工作服务的准备。
解放思想，转变观念，在实践工作中不断实践，不断探索，不断总结，不断改进工作方法，推动工作不断发展。面对新情况、新问题和就难题时，摒弃按部就班的想法，积极发挥主观能动性，开拓新思路、研究新方法、实践新做法，并勇敢冲破宁可“抱残守缺”，也不愿意做第一个吃螃蟹的人传统守旧思想的禁锢，将新的想法实际运用的推动工作中去。
坚持说实话、办实事、树实像，言行一致，表里如一。从小事做起，当好标杆，做好表率。严抓工作落实，对安排的工作进展到哪，开展的怎么样，落实了哪些，还存在什么困难问题等，都要及时跟踪问效，争取做到件件出实效，特别是难题时，不胆怯、不退缩、不逃避，敢于迎难而上，在困难面前永葆直面矛盾的胆识和勇于拼搏、力排万难的勇气。
3.强化宗旨意识，严守党纪国法，勇于担当、转变作风，履行好自身工作职责。
继续发扬党的优良传统和作风，密切联系群众，做到从群众中来，到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民服务。加强和改进调查研究方式方法，定期到分管单位窗口检查调研工作，从群众需求出发，督促分管单位仲裁院简化立案程序，提高办案效能和服务水平。继续开展好“进千门走万户”行动，加大走访力度，深入群众和驻区企业，了解人民需求，以群众获得感和满意度为导向确定工作重点和奋斗目标。
严格贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求，认真学习贯彻好党员干部廉洁自律各项规定。坚持严字当头，时刻绷紧纪律这根高压线，自觉用党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律规范自身行为，老老实实做人，规规矩矩做事，切实树立党员干部良好形象，做清正廉洁的表率。履行好管党治党责任，落实好“一岗双责”的要求，进一步通过召开专题会议，检查调研业务工作和党风廉政建设工作，听取党风廉政建设工作情况汇报，组织反腐倡廉专题学习及主题教育方式，督促分管单位党员干部不断增强廉政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。
进一步强化责任担当，切实把抓落实作为履职尽责的本分，把重实干作为成就事业的基础，把办实事作为造福于民的追求，务求谋事，务求实效，努力在分管单位营造精神振奋、作风清新、工作务实的氛围。面对重大、敏感、疑难工作问题时，努力克服畏难情绪，善于思考，开拓思路，创新工作方式，主动担当作为，不断提升自身决策水平和谋事能力，以踏石留印，抓铁有痕的劲头和力度，开创分管工作新局面。