撤县设市进展情况交流发言材料
为转变我县经济增长方式，实现跨越式发展，加快推进我县城镇化进程，实现我县撤县设市工作圆满完成，县委、县政府高度重视，全力推进，进一步统一思想、明确任务、理清思路、落实责任，确保了我县撤县设市工作顺利有序进行。
一、基本情况
“**”系蒙古语，意为“温暖”之意，因地处柴达木盆地，气候较其它地区温暖而得名。简称“都”。县城察汗乌苏镇。**县辖4镇4乡107个行政村，8个社区居民委员会，全县总人口近10万人，是一个以蒙、藏、汉等19个民族为主的居住地。辖区东西最大距离310千米，南北最大距离180千米，总面积4.5万平方千米，境内土地面积7459.95万亩，可利用面积占45.23%，其中天然草场面积为3189.82万亩，可利用宜农耕地面积173.78万亩，盛产小麦、青稞、油菜、土豆等农产品。森林面积100.9万亩，其中天然乔木林为11.9万亩。
二、工作推进情况
（一）加强组织领导。完成撤县设市将有利于加快区域发展，有利于推进新型城镇化，有利于产业结构优化调整，进而积极促进**繁荣、和谐稳定。为确保撤县设市工作顺利开展，成立了由县委书记、县长为双组长，县人大、县政府分管领导任副组长，民政、财政、发改、人社、国土、住建、交通及各乡镇等部门为成员的**县撤县设市工作推进领导小组，领导小组下设办公室，并明确了各自职责、完成时限。
（二）扎实推进工作。我县领导小组组织召开专题推进会，并在县委常委会和政府常务会上多次对我县撤县设市相关工作进行讨论研究和安排部署。为我县撤县设市工作的顺利开展统一了思想、夯实了基础。同时县委书记、县长、副县长及民政主要负责人多次赴省、州进行工作衔接。经广泛征求意见的基础上，认为我县撤县设市的条件已经成熟，决定启动撤县设市工作，市属所在地原县政府所在地察汗乌苏镇，市名“**市”。并召开了县级层面的听证会，听证会全票通过了我县撤县设市，市政府驻地“察汗乌苏镇”。
（三）收集整理资料。一是在深入现场走访调研，全面收集资料，认真研究分析的基础上，形成了《关于撤销**县设立**市的请示》和《关于撤销**县设立**市社会稳定风险评估报告》等。二是根据《申报“撤县设市”应提交各类材料清单》，全县相关部门及时搜集各类材料。目前，有关我县撤县设市的附件资料已基本整理完成。
三，存在问题
一是个别部门及乡镇对我县撤县设市工作思想认识程度不够，致使上下工作衔接不紧密，合力不足，工作推进缓慢。
二是按照撤县设市标准各项统计指标经相关部门搜集整理后，有个别指标无法达到要求。
三是撤县设市材料文字工作量大，要求高，标准严，专业性较强，各部门没有定专人负责此项工作，人员调配随意性大，导致工作质量及进度差强人意。
四是县级层面撤县设市工作是一项崭新的工作，实际操作中边学、边问、边干，一定程度上影响了工作进度。
四、意见建议
1、建议州级层面与省发改部门衔接，将我县撤县设市纳入发展计划。
2、建议州级职能部门给予指导，确保衔接周全，重点做好指标工作的协调，力争达到指标标准。
3、建议聘请第三方专家给予指导，做具体的规划、方案。
五、下一步的工作计划
（一）认真履行职责，加强密切配合。针对我县撤县设市的不利因素，及时加强衔接，制定相应措施，要在推动指标工作的落实上，凝聚力量，按照各自职责对每一项指标任务都要把人员、时间、任务、责任等要素具体化,做到层层细化、层层分解、层层落实,确保责任到人、责任到岗，全面加快推进指标提升和发展。
（二）增强县域经济实力，奠定物质基础。“撤县设市”是经济社会发展综合实力的体现。虽然目前我县的生产总值和财政收入都有所增长，但这个标准与“撤县设市”的标准还有一定差距，我们要进一步加快我县城市的建设，加强经济发展，完善公共设施建设，逐步消除“撤县设市”目前存在的差距。
（三）深化城乡配套改革，创设体制优势。制度带有根本性、稳定性和长期性。为确保“撤县设市”进程快步、顺利、有效推进，我县将积极探索突破新路子，加快建立城乡平等、互动互促、的发展机制和体制。
（四）加强宣传工作，营造良好氛围。督促各部门、各单位紧紧围绕“撤县设市”这个主题，各负其责，密切配合，齐心协力做好工作。动员广大群众重视、关心、支持、参与这项工作，积极为“撤县设市”献计献策。采取多种形式，广泛宣传撤县设市的重大意义和目标任务，营造良好的工作氛围。要求各乡镇、各部门把加快撤县设市作为推进跨越式发展和长治久安的重要战略任务，各负其责，密切配合，切实加强对各项工作的组织领导。
（五）加强申报工作，力争完成目标。我们将根据省、州要求，明确各乡镇、各部门和各有关领导的工作职责。尽快完善申报材料和文件，围绕撤县设市标准逐项对照，差什么补什么，使之符合设市标准。积极与省州对接，加快上报撤县设市申报材料速度，力争尽快实现撤县设市目标。