第一篇：在全镇综合工作会议上的讲话
明确目标 加快发展 将社会主义新农村建设不断推向前进
——在xxxx年全镇综合工作会议上的讲话
同志们：
刚才，各位副镇长分别就xxxx年本职工作的开展情况和新一年的工作计划作了发言，我完全同意。根据会议议程安排，下面我就“十五”时期国民经济和社会发展简要回顾、“十一五”发展规划的总体思路，特别是xx年工作重点讲几点意见：
一、“十五”时期国民经济和社会发展简要回顾
“十五”时期是我们xx镇经济社会发展史上不平凡的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的领导下, 我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领全镇人民积极实践具有时代特征和xx特点的发展路子，努力克服各种不利因素的影响，开拓创新，奋力拼搏，经济建设和社会发展取得了新成绩，如期完成了“十五”期间的各项任务，区政府综合考核成绩在全区十七个镇（街）中排位实现前移。
x、全镇综合经济实力明显提高。xxxx年，农村经济总收入实现x亿元，比xxxx年增长xxx%；地方财政收入完成xxx万元。xxxx年，农村人均纯收入达到xxxx元，比xxxx年增长xx.x%。工业显示出了强劲增长势头，与xxxx年相比，xxxx年全镇工业企业总数达到xx家，增长了一倍；工业总产值完成x.x亿元，在xxxx年基础上翻了两番；企业总收入完成x.x亿元、企业利润完成xxxx.x万元，分别增长x.x倍和x.x倍；高新技术产业已形成一定的基础，企业科技创新能力增强。农业内部结构进一步优化，综合生产能力不断提高，特色农业初具规模，“两区一带”农业发展格局基本形成；大力发展肉羊产业化，启动了“千羊百户”示范工程；投资xxxx万元圆满完成农业综合开发任务，农业生产条件和投资环境不断改善。
x、城镇建设步伐逐渐加快。《镇域总体规划》和《镇区控制性详细规划》得到了首都规划委的批准，城镇建设进入科学化、规范化发展阶段。加强了镇内基础设施建设，镇内公路总里程达到xx公里，xxx路巴士公交车总站和分站建成，群众出行更加方便。中心街、中心广场等公益设施和善缘小区、林溪别墅等重点住宅项目陆续建成，有效改善了人居环境。环境综合整治取得明显成效，五年来，全镇累计投入xxxx万元进行了环境综合整治，镇容村貌得到了明显改善。生态环境建设力度加大，五年来全镇植树xx万株，更新农田防护林x.x万米，全镇森林覆盖率达到xx.x%,绿化覆盖率达到xx.x%。
x、各项改革稳步推进。镇机关机构改革工作取得初步成效，全面推行公务员制度，机关内设机构由xx个减少到x个，政府行政效能进一步提高。基本完成了第六届村民委员会换届选举。农村集体经济体制改革取得阶段性成果，xx个村完成了土地确权，x个村实行了产权制度改革。落实以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度，全镇农民参保率达到xx%以上，基本解决了农民因病致贫和因病返贫问题。
x、民主法制建设进一步加强。深入开展政务公开、村务公开。镇村两级推行全程办事代理制，方便群众办事。村民组织民主议事、民主决策程序更加规范。村级财务管理工作进一步加强。社会治安综合治理不断推进，有效保障了全镇的安全稳定。深入实施“依法治镇”战略，各项事业纳入法制化轨道。进一步建立健全了基层法律服务机构，圆满完成了“四五”普法任务。
x、社会各项事业全面进步。广泛深入地开展科学普及工作，加强农业科技和信息服务，初步构建了农业信息服务网络体系。加大教育投入，镇、村投资xxxx万元用于软硬件环境的改善，建成了镇中国小新教学楼，适龄中国小生入学率xxx%。群众性文体活动更加活跃，各村都建成了健身广场和文体活动室，在区、市、全国比赛中成绩斐然，成功举办了第一届全民运动会。计划生育工作常抓不懈，全镇五年来计划生育率均在xx%以上。认真落实优抚社救政策，成立了镇社会保障服务所，积极开展农村富余劳动力培训，累计安排农民就业xxxx人。
经过五年的发展，xx镇国民经济和各项社会事业获得了全面发展，为进入新的历史时期奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验。
二、认清形势，把握机遇，努力开创xx经济社会发展的新局面
党的十六届五中全会明确提出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。从中央到市、区各级党委、政府都将推进社会主义新农村建设作为“十一五”期间的重点工作任务，这充分表明我们农村在充分享受以往各项支农政策的基础上，又将迎来一次加快发展的大好机遇。如何充分利用国家的良好政策机遇，创造性地做好我镇新农村建设，是我镇“十一五”时期的首要任务。当前，我们面临的形势复杂，既有巨大的发展潜力又存在不少困难和不利因素,既有难得的机遇又有严峻的挑战。
机遇方面。首先，“新xx、新奥运”战略构想的全面实施为xx发展提供了历史机遇。xxxx年奥运会的举办，将会促进全镇的招商引资工作。奥运会在信息化、生态环境、绿色产品等方面的巨大需求，为全镇高科技产业、都市农业和旅游业等相关产业的发展提供了更多的机会。二是区委、区政府进一步统筹城乡发展，加快建设“三个首选之区”和和谐宜人新xx的战略部署为xx发展创造了良好的外部条件。在《xx城市总体规划》中，xx被确定为城市发展新区，区委、区政府充分利用这些有利条件，把统筹城乡发展作为深入贯彻落实科学发展观的中心任务，明确提出将坚持“以工促农”、“以城带乡”，进一步加大对农村基础设施、教育、卫生的投入力度，不断改善农村地区的生产生活条件，实现城乡互动、协调发展。三是全区总体规划修编和全区各镇（街）功能定位为xx未来的发展指明了方向。在xx区“十一五”规划、xx新城规划和全区各镇（街道）功能定位的指导意见中，我镇在xx“一带两轴，一城多点”的空间布局中，被纳入xx新城的组成部分，隶属于xx城镇组团，重点发展高新技术产业和现代制造业、承接首都城区产业转移和人口转移、发展高等教育，建成经济发展、文化繁荣、规模适度、设施完善、生态和谐、环境宜人的新城核心区。在区二届三次人代会xx区长的报告中也提到，在xx新城未来蓝图中，“xx镇面貌将有较大改观，产业和人口进一步向中心区聚集”。我们一定要牢牢抓住这些难得的发展机遇，切实增强责任感和紧迫感，努力抢占制高点，在前进中赢得发展。
挑战方面。一是落实科学发展观对全镇未来的发展提出了更高的要求。运用科学发展观指导实践是一项长期任务，需要进一步完善思路、改进工作方式方法。全镇未来经济发展必须主动适应经济增长方式转变的要求，招商引资和各类项目建设上需要充分考虑土地和其他资源的集约利用和发展的可持续性。同时，随着改革的不断深入，全镇经济社会发展中的一些深层次矛盾逐渐显现，维护社会稳定、促进经济社会协调发展、创造和谐的生产生活环境的任务还很艰巨。二是xx的发展基础还比较薄弱，产业结构不合理。尽管近年来我镇的经济发展取得了较大进步，但与发达地区和兄弟乡镇相比，无论从经济总量、人均水平，还是基础设施条件等各方面，我们还有相当大的差距，特别是财政收入在全区仍处于相对滞后的位置。xx仍然是农业镇，是全区基本农田的主要分布区域，农业在全镇经济增加值中仍然占有较大比重，农业内部的集约化和产业化水平还需要进一步提高；工业经济还处于成长壮大阶段，内部主导产业不明显，尤其是缺乏对本地经济拉动作用明显的大项目；第三产业发展还比较薄弱，非公经济规模还比较小。这使我们面临较大的调整和优化经济结构的压力。三是镇域规划、土地利用规划与我镇未来发展之间还需要进一步协调。我镇现有规划中，工业用地主要集中在镇区，规划面积也比较小，这制约了xx未来的发展。四是垃圾填埋场、xxxx单位影响我镇的产业和人口布局，xxxx单位对周边建筑物的限制，是我镇经济建设必须考虑的限制性因素。
基于对形势的分析和镇情的把握，“十一五”期间，全镇经济工作的指导思想确定为，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领全镇经济社会发展全局，按照区委、区政府对xx功能定位的要求，以增强服务能力、提高人民生活水平为出发点，牢牢抓住“促进地区经济发展和农民致富增收”两条工作主线，抓住机遇，发挥优势，创新思路，加快发展，努力走出一条经济发展、生活富裕、乡风文明、社会和谐的科学发展之路，为把xx建设成为xx新城功能核心区的服务型和谐宜人小城镇而努力奋斗。
“十一五”期间，全镇经济社会发展要突出三个重点：
一是进一步提高全镇综合经济实力。今后五年，要坚持发展这个第一要务，实施非农化发展战略，加快主导产业由传统农业向高新技术、文化培训、休闲旅游等非农产业转变，做大经济总量，促进全镇经济平稳较快增长，农村经济总收入和地方财政收入年均增长xx%。坚持把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，实现农民人均纯收入年均增长x%。同时，注重生态环境的保护，走集约型旧村改造之路，促进农业人口向镇中心区、新村集聚，统筹经济增长、社会进步和生态建设的发展，统筹城镇与农村、本地群众与外来人口的发展，建设和谐xx。
二是加快实现城镇布局和产业布局的转变。按照xx区“十一五”规划、xx新城规划和各镇（街）功能定位的指导意见，xx作为xx新城的组成部分，要承接首都城区产业转移和人口转移，大力发展现代都市农业、高新技术产业、高等教育产业等，成为xx经济持续发展新的增长极。为此，我们要努力实现“三个转变”，即功能定位由小城镇向新城区的转变，产业发展由传统工农业为主导向都市农业、规模工业、现代商贸业和休闲旅游业并举转变，城镇布局由多点分散向“两带三区”空间格局转变。所谓的“两带三区”中，“两带”即六环高速路绿化隔离带和温榆河绿色生态走廊带。“三区”即按照“两带”的天然分割，将镇域划分南、北、中三片，因地制宜走适合本片发展的城镇化道路。在中部，依托百葛路建设镇中心区，它是全镇经济、政治、文化、教育中心，重点发展高新技术产业，教育培训产业，商业以及服务业。在北部，主要是农田保护区，建设成为生态精品农业发展区，重点发展果品、特色蔬菜等产业。在南部，主要是xxx绿色生态走廊沿线，把其建设成为“最适宜人居”的休闲、观光、旅游区，重点加强生态建设，发展低密度住宅。按照区委、区政府的规划，“五年打基础，十年成规模”，最终把xx建设成为xx新城功能核心区的服务型和谐宜人小城镇。
三是努力建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是十六届五中全会提出的一项长期性的战略举措。今后五年，全镇新农村建设要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以镇村规划为龙头，加强基础设施和公共服务设施建设，为新农村建设提供坚实的依托和载体；以农民增收为目标，构筑特色鲜明、优势突出的农村产业新格局；以提高农民素质为根本，培育符合时代发展要求的新型农民；以群众性文体活动为支撑，树立科学健康向上的农村文明新风尚；以典型带动为突破口，促进全镇各村整体面貌焕然一新。到“十一五”末期，我镇传统农业基本实现向都市现代农业的转变，农村二、三产业快速发展，农村富余劳动力和失业人员再就业水平明显提高。镇村医疗设施进一步完善，农村大病统筹保险覆盖率达到xxx%，农民社会养老保险得到普及。农村环境整治、改水改厕、道路硬化等工作成效明显，各项基层民主制度得到进一步落实和完善，人民群众生活质量不断改善和提高。
三、抓住重点，确保落实，全面推进社会主义新农村建设
xxxx年是我镇“十一五”发展的开局之年，也是我镇全面落实新农村建设战略，打造发展环境的关键之年。为此，我们要按照“十一五”发展规划，统筹安排，分步实施，稳扎稳打。刚才，各位镇长已经就各口分管工作进行了安排和部署，归纳起来，政府xx年工作的指导思想可以概括为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届五中全会要求和区委、区政府对xx的功能定位，以加快新农村建设和维护地区稳定为主题，通过全镇上下齐心协力、狠抓落实，努力开创我镇经济和社会各项事业发展的新局面。据此，今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入达到x.x亿元，比上年增长xx%；财政收入达到xxx万元，比上年增长xx%；农民人均纯收入达到xxxx元，比上年增长x%。具体工作，各位副镇长已经布置过了，我在这里就不再多说。总之，全镇上下，要齐心协力抓好“三个提升”和“四个突破”，即：提升工业企业规模效益，提升农业综合生产能力，提升市政设施建设水平；在招商引资盘活资产上求突破，在改善农村基础设施上求突破，在活跃群众业余文化生活上求突破，在农民培训和就业安置上求突破。全年要保质保量地完成xx项重点工程和x项为民办实事项目。
目标已经明确，任务十分艰巨。全镇上下务必统一思想，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，通过扎实细致、富有成效的工作，确保全面完成今年的各项工作任务。各村要按照全镇总体部署，拓宽发展思路，创新工作方法，认真考虑制定本村经济发展和村务开展计划，努力闯出一条适合自身的发展富裕之路。
一要选准发展主题。各村两委干部要从本村实际出发，理清发展思路，在实践中探索和总结形成具有自身特色的经济发展途径和措施。
（xx区产业村实例）前些日子看到有篇报道，说xx区现在已经涌现出了xxx个产业村。今年xx春节市场上，有万余公斤的柴鸡蛋都来自一个叫xxx镇xxx村，该村柴鸡养殖远近闻名，全村xx户村民中有xx户养殖柴鸡，x万多只柴鸡日产蛋量xxx公斤。全村农民年人均收入xxxx元中，有xx%来自养鸡。类似的产业村，目前xx全区共有xxx个，有板栗产业村、西洋参产业村、冷水鱼产业村、民俗旅游产业村等等，各村根据自身的资源优势，形成了不同的主导产业。在xx全区，共有两千多名农家女因此实现了就地就业，其中xx%以上为xxxx人员，人均月工资在xxx元以上。对比我们自己，差距十分明显，除了xx以外，其他村都还没有形成自身的特色，产业发展概念模糊。新农村建设，产业发展是重点，各村两委成员都要开动脑筋，拓宽思路，在规划允许的范围内，多为本村产业发展出谋划策，政府今后也将有重点的培育和扶持“产业村”发展。
（xx区发展节日市场特菜实例）刚刚过去的春节，我们的村民都忙着拜年，人家xx区xx镇xx村的村民忙着赚钱，他们建了一个xx世界地热博览园绿色食品基地。今年春节，他们特意为新春蔬菜市场准备了各种各样的特菜，种类繁多，有迷你小黄瓜、芋头、百合、芥兰、西芹、菊苣、绿芦笋、香蕉西葫芦等等。这些特菜全部是用营养液组培出来的，不用一点农药，没有任何污染，消费者完全可以放心食用。为了满足消费者对不同价位的需求，这些品种的特菜既可以单独购买也可以成箱购买，每箱的价格可以卖到xxx至xxx元不等。对于有特殊要求的消费者，他们还可以根据消费者提出的要求为其另外组箱。正所谓特色出产业，我们的思路应该更放宽一些。
(xx区和xx县发展农民专业合作组织实例)发展农村专业协会组织是促进农民增收致富的重要途径，大家要对此有信心。xx区xxx镇发展了一个实用菌协会，从去年开始组织农民在速生林中种植黑木耳、香菇，协会采购材料为农户建小棚，使他们每棚少投入xxx元。统一联系供货商、统一定价、统一运输，解决了产品销售问题，使每亩黑木耳平均年纯收入xxxx元，香菇每亩收本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.网络查看入达到x.x万元。xxx村的一个村民去年种了x.x亩黑木耳，纯收入达到xxxxx元。一年来，协会共为农户销售香菇、黑木耳xxx吨，销售额xxx万元。仅此一项，全镇农民一年增收百余万。xx县永宁镇成立了一个豆制品协会，有xx个农户加入了协会，他们在协会的统一组织管理下逐步做大豆腐生意，xxxx年豆腐加工收入xxx余万元。一个农户一天加工豆腐xxx公斤，年收入xx万元。永宁豆腐加工业的发展，带动了种植、养殖等行业的发展，全镇黄豆种植面积从xxx亩发展到xxxx亩；利用生产豆腐产生的豆渣发展起了奶牛、肉猪等养殖业。他们积极引导农户开发豆腐系列菜品制作，xxxx年xx、xxx两个村的xx户民俗旅游户靠豆腐宴收入xx.x万元。我镇目前已经成立了两个协会，今后要充分发挥协会作用，把农民群众的积极性调动起来，共同促进增收致富。
（xx区和xx县发展民俗旅游实例）旅游业是我镇“十一”五时期发展的重点产业，乘借xxxx年奥运会的东风，x郊休闲旅游业发展越来越火爆，农村民俗旅游对农民来说是一项投资小、收效快的致富新路。我们南片的四个村发展民俗旅游要紧紧依靠温榆河资源作文章，要多走走、多看看，我们周边地区有很多成功的例子。长陵镇麻峪房子村原本是xx数一数二的贫困村，全村的人均年收入仅有xxx元。xxxx年该村搞起了民俗旅游，仅用一年的时间就实现了脱贫致富。搞民俗旅游要有特色，延庆县柳沟村共有xxx户xxxx口人，这个村一不靠山，二不邻水，人文景观也很有限。但是，就是这样一个普通的村庄凭着祖辈们曾经用过的火盆锅和传统豆腐宴，竟然在短短的两年间，从无到有，从弱到强，民俗接待户由最初的xx家，发展到了现在的xx家，接待游客xxxxxx人次，收入达到xxx.x万元。去年“五一”黄金周期间，民俗接待“状元”户共接待游客xxxx人，最高一天收入xxxx元，七天共赚了xxxxx元。
二要积极主动地争取项目和资金支持。现在，从中央到市、区、镇出台制定了一系列的支农、惠农政策，作为各村两委干部，一定要积极动脑子、想办法，用足、用好、用活这些政策，为本村发展服务。在今年x月xx日召开的xx市十二届人大四次会议上，市发改委透露，“十一五”期间，市政府进一步加大对郊区的投资力度，总投资规模将达到xxxx亿元，重点加强新城和新农村的路网、给排水、能源和环境等领域的建设，规划建设项目xxxx多项。新农村建设是发展重点，我们的三个试点村要充分抓住发展机遇，加快本村各项基础设施建设；其他各村也要积极申请和争取村级公益事业专项资金支持，搞好水、电、路等基础设施建设。
同志们，xx正处于发展的关键时期，今年的工作任务相当繁重。让我们在区委、区政府和镇党委的领导下，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，投身到全镇经济建设工作中去，为圆满完成全年各项工作任务、推进社会主义新农村建设而努力奋斗!
谢谢大家！
第二篇：党委书记在计生治安等全镇综合工作会议上的讲话
同志们：今天召开这个会议，主要是针对我镇计划生育、社会治安、干部作风等方面存在的问题，进一步再动员、再部署、再强调、再深入。刚才，会议通报了计划生育“三清一落实”工作开展情况，出台了关于开展综合治理工作的意见，学习了张云泉同志的先进事迹，下面，就有关工作，我再强调 点：一、深挖细排，确保计划生育“三清一落实”(请你支持：)全面取得实效。我镇的计划生育工作通过全镇上下的努力，取得成效还是比较明显的，领导力度不断加大，工作措施不断强化，低生育水平持续稳定，整体工作在工作中呈现良好发展势头，但是，从目前情况看，形势不容乐观。妇检尾欠还比较多，暗婚暗育、假离婚、假迁移、假手术脏乃至流动外出人员婚育证明掺假依然存在。低生育水平的背后隐藏着巨大的反弹压力，稍微放松一点，就可能导致生育率的回升。我们面临的不仅仅是自身存在的不足，也有来自上面工作要求的压力，上级对计划生育要求越来越高，在严格控制计划外生育的同时，依法管理，村民自治，优质服务成为工作重点，与过去相比，内容更多了。要求更高了，任务更艰巨了，而存在问题许多原因都是由于我们工作不到位造成，通过我们走访，调查，有的超生，有的假迁、假离婚是与有关部门和一些干部有直接关系，甚至有的就是干部在操纵，其目的是要捞点好处，有的是工作要求放松，工作不过细过实，工作方法比较简单，甚至帮着外躲户说话，也有的同志面对困难无所适从，感到困惑，产生畏难发愁情绪，因此，要抓好“三清一落实”，还必须从干部的思想抓起，整顿干部的作风。解决梗阻问题。计生服务站也要从自身抓起，对未进门妇检的对象户逐一过堂，查找原因，这里边有的是因干部黑箱操作作导致假外逃，要深挖细排，查明原因，如果人为导致对象户不能进站妇检，一定要责任追究到具体人，刹住这一歪风。目前，由于农村经济好转了，不少外出打工的农民手里也有了点钱，就想着法子超生二胎，甚至三胎，也就想着法子从干部身上打开缺口，少数干部受小思小惠，拿人东西手软，吃人东西嘴软，睁一眼，闭一眼，导致少数对象户逃避检查，有的依靠证明、担保应付，有些证明是不可靠的，对寄证明的这部分人，计生站还要想法外出跟踪管理，现在假证明很多，要对这部分人跟踪补检，确保万无一失，对于假离婚、假迁移及暗婚暗育的，要通过发动群众进行举报，依法清理。在工作方法上，要善于通过多种渠道，同时，采取相应的硬性措施，通过思想工作行不通的对象户，可以采取必要的强硬措施，直至追究保包带责任。二、强化巡防，切实抓好社会治安综合整治最近，县委对社会治安综合治理工作提出了明确的要求，出台了有关意见，我镇也相应成立了组织，制订了有关方案。我认为，这项工作是关系到全镇群众安居乐业的一件大事。群众安全是大事，群众能够安心发展经济也是我们的责任，最近一阶段，我接触到一些群众，他们最敏感，最想解决，最有意见的就是社会治安问题，焦点是家禽家畜被盗问题始终不能得到有效的解决。甚至有“白日闯”现象发生，全镇目前家禽家畜饲养量与过去相比，不但不增加，相反还有一定程度下降，这绝不是危言耸听，前一阶段，我们发动农户搞生态鹅养殖，并以此作为全民创业的一个主要项目，但在实施过程中，却并没产生什么好的效应，养殖户很少，规模也不大，有的农户直接就说“不是不想养，也不是不会养，就是挨偷怕了”。有的农户被偷一次，还有二次、三次，也难怪他们对治安情况满腹牢骚，这方面，我们的治安部门和各村不能说没有责任。这几年，农村青壮年尤其是男劳力大都外出打工，剩下的大多是妇女儿童和年龄大的人，一些违法犯罪分子正是利用这一点胆大妄为，屡屡行窃且屡屡得手，这与我们群防群治的不力与公安机关打击不力不无关系。我们不能把责任推在那些小偷小摸身上，更要紧的是要采取补救措施，落实防范体系，加强治安巡防，保持全镇安定。要以打击偷盗家禽家畜为重点，动员全镇力量开展“大防范”行动。现在，各村都按规定上报了巡防队员，我想，按照巡防力量，每村三人严重不足，不能解决长期防范问题，我们要在组织方法上动脑筋，经过与有关部门、有关人员起商讨，我提议这样安排巡防工作：全镇每村3名巡防队员，综治办按每两村一组安排巡防工作，每周巡防两到三次，时间一般从晚上10点以后到凌晨4点，每周两到三次巡防，不要固定在哪一天，而是形成一种不规律性。派出所和联防队，分成三个组，每天晚上有一个组负责全镇范围内的治安巡防工作，每晚必须有一名正式干警带队，不仅负责面上治安巡防，也要督促和指导各村抓好巡防工作。机关干部包括三套班成员轮流排班，每晚有一名机关干部与派出所巡防人员到面上巡防，有必要的情况下，各驻村干部至少一名到所在村的巡防队参加巡防工作，镇综治办做好督查工作。这方面要解决几个问题：一是责任问题。镇村联防必须形成制度，人员必须到位，综治领导小组要科学性编排好巡防值班人员，保证疏而不漏，紧密有致。所有编排到的人员，必须到岗到位，各村巡防队员都明确工资报酬，但是要有责任感，这一点，有责任追究问题，如因巡防疏漏或巡防不到位，造成所辖区域仍有治安案件主要是偷窃家禽家畜现象发生，则要按具体情况相应扣发巡防队员的工资。三套班成员和机关干部排在值班日期的，要负责召集、组织好当夜的巡防，机关干部不能到岗到位，镇纪委负责检查监督，对当事人予以纪律处分。二是联络问题。各村要排出巡防队负责人及联络号码，要与派出所进行衔接，一发生情况便于及时联系，突发情况便于快速接应、处理。三是尺度问题。治安联防过程中，难免会遇到突发情况，巡防人员要把握尺度，这方面，综治办对所有参加巡防的人员要集中组织培训，由派出所负责讲解巡防过程中的有关安全问题、执法问题、发生突发情况的应对对问题，提高巡防人员素质（比如犯罪分子人多，或携有凶器的情况下，要有勇有谋，能进能退，即使捉不住，也能报案）。目前，从实际情况看，一些违法犯罪分子狡诈、残忍，在巡防中要避免无谓的流血甚至牺牲事件，尽可能避免正面冲突、搏斗，由易到难可疑人员要提高警惕，要关于观察其表现，明白其动机，对凶残的分子，我们提倡见义勇为，但不提倡不讲究方法的直面冲突，在万不得已情况下，不一定要作出流血牺牲，这方面希望有关部门很好指导，也希望大家灵活面对，我们的目的是打防结合，以防为主，只要我们长期坚持，就一定能取得成效。四是要有工作记录。各村巡防要有值班记录，当日值班以及遇到的情况要有一个记录，以便有关部门掌握分析情况。在巡防过程中，大家还要注意发动群众自觉参与、自觉防范，群众的积极性调动了，形成全民皆兵，违法犯罪分子就不会有机可乘。
第三篇：在全镇计划生育综合治理工作动员会议上的讲话
文章标题：在全镇计划生育综合治理工作动员会议上的讲话
同志们：
镇党委、政府召开这次会议，主要是分析当前全镇计划生育工作形势，查找存在的突出问题，安排部署性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，迅速掀起计划生育综合治理活动的高
潮，促进全区人口与计划生育整体工作再上新水平。下面，我结合全镇情况强调三个方面问题。
一、认清形势，进一步增强好计划生育综合治理活动的责任感和紧迫感
按照计划生育统计年度，全年工作时间已经过去8个多月了。从我镇过去8个月的人口与计划生育工作情况来看，各项主要工作指标，继续保持了良好的发展势头。去年10月至今年5月，全镇共出生433人，出生率为5.92‰，合法生育率达到100，已婚育龄妇女综合节育率为92.49。总体来说，全镇人口与计划生育工作运行比较平稳，但是从区计生局对我镇上半年人口与计划生育形势分析来看，我们工作中还存在不少问题，距实现全年任务目标还有较大差距。一是薄弱村帮促工作有待进一步加强。虽然对薄弱村的帮促取得很大成效，但是目前，薄弱村仍然存在健康查体不彻底，节育措施落实不及时现象，群众对村民自治的参于率、知晓率不高，育龄群众应知应会率低等问题的存在严重制约了薄弱村计划生育整体工作的提高，致使后进转化工作陷入被动局面。二是晚婚晚育率急剧下降。新《婚姻登记条例》颁布实施之后，放宽了对晚婚的要求，新婚总量明显上升。去年10月到今年5月，全镇女性初婚366人，比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急剧下降，对控制人口出生总量带来极大压力，如不迅速解决，全年人口出生率就有可能突破区里下达我镇的控制目标。三是出生人口性别比居高不下。b超、终止妊娠类药物管理不严格，孕情跟踪随访不到位，非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的现象屡禁不止。过去8个月，全镇出生婴儿性别比为125.52，比正常值高出了18.52个百分点。治理出生人口性别比失调的任务十分艰巨。四是企业法人计划生育责任制落实不到位的问题比较突出。随着城市化进程的加快和招商引资力度的不断加大，落户我镇的企业越来越多，流动人口也日益增多，一些外资企业、民营企业不愿承担计划生育管理职责，有的企业法人计划生育责任制没有落到实处。去年在全区年度考核中，企业法人责任制落实不到位成为我镇被扣分的主要因素，影响了全镇的综合考核成绩等。对这些问题，我们必须高度重视，始终保持清醒的头脑，从树立和落实科学发展观的高度，充分认识开展计划生育综合治理的极端重要性和紧迫性，坚持把性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作摆到更加突出的位置，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，促进全镇人口与计划生育工作健康、协调发展。
二、强化措施，切实抓好四项重点工作集中整治活动
(一)坚持标本兼治，从严控制出生人口性别比。保持性别结构平衡是维护社会稳定的基本前提。各级各有关部门要毫不放松地抓好出生婴儿性别比治理工作，加强管理和服务，强化执法监督，努力把出生人口性别比保持在正常范围以内。一是要加大治理出生人口性别比的宣传教育力度。要充分利用各种宣传手段，大力宣传性别比失调的社会危害，大张旗鼓地开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等、生男生女都一样的婚育新风。要不断完善社会养老保障制度，千方百计加大投入，确保农村双女绝育户父母养老保险落实到位，妥善解决他们“老有所养”的问题，逐步转变育龄群众的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观。二是要加强对b超和终止妊娠类药物的监管。镇计生办、卫生院要严把b超管理使用关，并配合派出所、工商所等部门联合对全镇个体门诊、药店和避孕药具销售网点进行集中清理清查，严把终止妊娠类药物流通关，对违法鉴定胎儿性别和擅自销售终止妊娠类药物的，要依法查处，严厉打击。三是要搞好孕情跟踪随访服务。继续为育龄妇女开展“三查一治”活动，镇计生服务站要组织技术服务人员深入到各村开展健康查体服务，确保应查育龄妇女一个不漏。镇计生服务站要把工作重心下移到村、到户、到人，搞好随访服务，及时掌握育龄群众婚、孕、育动态，避免意外妊娠，杜绝选择性流引产。四是要加强对接生、流引产工作的管理。计生办、卫生院要进一步落实接生、流引产定期上报制度，对于未经批准、擅自选择性流引产的，要及时收回生育证，并对当事人予以处罚，坚决控制出生人口性别比上升的势头。
（二）坚持因地制宜，突出抓好薄弱村帮促转化。今年8月底，区里将对薄弱村帮促工作进行验收，时间紧迫、任务艰巨，镇计生办帮促工作组和帮促村两委要，本着“找症结、强帮促、快转化、固根基”的原则，深村入户调查研究，查摆问题，分析原因，制定有针对性的整改措施，确保帮促效果，实现后进转化，促进
整体工作平衡发展。要全面彻底地开展清理清查，彻底摸清育龄妇女底数，确保育龄妇女节育措施全部落实到位。要坚持“对症下药”的原则，查找出问题的关键和症结。。要在落实村“两委”责任的同时，大力开展计划生育村民自治活动。依法修订完善《计划生育村民自治章程》和村规民约，全面推行“一个章程揽全局、一个合同管到底、一个公约解难题、一个监督作保障
、一个服务争满意”的“五个一”自治模式，进一步增强村民自我管理与自我服务的能力。要广泛深入地开展宣传教育活动，充分利用人口学校、宣传栏、明白纸等形式，送法规下乡，送政策进家，送服务到人。要进一步完善计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励及优先优惠政策，计划生育户免征农业税，使实行计划生育的家庭经济上得实惠、生活上有保障，从而带动更多的群众自觉实行计划生育。
（三）坚持属地管理，全面落实企业法人责任制。镇党委、政府按照属地管理的原则，对辖区内的企业职工计划生育情况进行登记造册，并同企业法人签订《计划生育协议书》，明确双方的权利与义务。各企事业法人对计划生育工作要亲自抓、负总责，将计划生育工作纳入日常决策和管理体系，确保计划生育管理服务无缝隙覆盖。要建立健全辖区企事业单位计划生育管理服务机构，配备专（兼）职工作人员，并落实有关待遇。对不履行计划生育法人责任制的企业，取消该企业年内一切评先树优资格，属区直、市直企业的，由镇党委、政府书面上报区、市计生部门，纳入到区、市对该企业主管部门的垂直负责体系的年终考核之中。
（四）坚持多措并举，认真做好晚婚晚育工作。要高度重视《婚姻登记条例》对稳定低生育水平带来的影响，积极制定应对措施，努力减少晚婚变化对计划生育工作的冲击，确保人口出生率平稳过渡。一是要坚持宣传关口前移。宣传、民政办、工会、妇联、团委、文化站、计生办等部门要通力合作，通过发放公开信、倡议书，播放宣传片，签订晚婚晚育协议书等形式，加强宣传引导和说服教育工作，积极引导未婚青年自觉实行晚婚晚育，在全社会营造晚婚晚育光荣的浓厚氛围。二是要制定并落实好晚婚晚育激励政策。在依法落实晚婚晚育法定奖励政策的同时，各村要建立完善计划生育利益导向机制，引导群众实行晚婚晚育，最大限度地缓解因新婚高峰造成的人口出生压力。三是要充分发挥考核的杠杆作用。镇党委、政府今年将晚婚、晚育工作列入对村级年终考核的一项重要内容，家大考核分值，促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。
三、加强领导，确保综合治理活动扎实有效
这次计划生育综合治理集中整治活动时间紧，任务重，要求高。各村各相关部门必须进一步加强领导，加大投入，强化措施，狠抓落实，真正形成齐心协力抓整治、全力以赴上台阶的计划生育工作新局面。
要切实加强组织领导。镇党委、政府决定成立由镇党委副书记、镇张殷昭焕同志任组长，党委副书记孙宏伟同志、党委委员陈三强同志、计生办主任李斌同志任副组长，各相关责任部门负责人为成员的计划生育综合治理集中整治活动领导小组，具体负责本次活动的组织领导、综合协调和督查调度。各村各有关部门也要成立领导小组，村支部书记和部门负责人要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自督促检查、亲自跟踪落实，确保各项工作措施完善落实到位；分管领导要全力以赴靠上去，具体抓好各项工作措施的落实。
要实行分工负责制。各村各有关部门在镇综合治理集中整治活动领导小组的统一领导下，实行分工负责，分头实施，分口把关。一是由镇党委委员陈三强同志牵头，计生办等部门配合，组成薄弱村帮促指导工作组；二是由党委委员郭方芝同志牵头，派出所、工商所、卫生院、计生办等部门配合，组成性别比专项治理工作指导组；三是由副镇长张春亮同志牵头，经贸委、计生办等部门配合，组成企业法人计划生育责任制落实工作指导组；四是由梁继坤主任牵头，镇宣传、计生办、团委、妇联、工会等部门配合，组成晚婚晚育工作指导组。各工作指导组的组长部门是本次活动的第一责任部门，要制定具体计划、目标和措施，其他各相关部门也要在相应责任目标的框架内，制定出计划生育综合治理工作计划，提出工作目标。对措施不力、行动迟缓、效果不明显的，要严肃追究有关部门的责任。
要加大考核奖惩力度。镇党委、政府办公室、区计生局要加强对整个活动的督查调度，及时掌握各村和各工作指导组的工作进展情况，一周一调度，半月一通报，激励先进，鞭策后进。集中整治活动结束后，各村要搞好自查。自查合格的，7月底要以书面报告的形式，申请镇党委、政府审核验收。镇党委、政府小组将结合年终考核，组织力量对这次综合治理活动进行验收，考核情况纳入年终考核成绩。
同志们，实行计划生育综合治理，集中力量抓好性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，是当前人口与计划生育工作的重中之重。各村各部门和广大计生工作者一定要按照这次会议的部署和要求，进一步坚定信心，强化措施，狠抓落实，务求实效，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。
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第四篇：在全镇计生工作会议上的讲话
同志们：
早上好！
今天，镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议，是我们在村级换届选举后的第一个大型会议，镇、村、居委会干部都来参加会议，会议的规格高、规模大，充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。刚才，梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会 议精神，总结了我镇去年人口和计划生育工作，并对今年的工 作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他们的做法值得各村学习和借鉴。×××镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了2014年度人口与计划生育目标管理责任书。希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神，切实履行责任书的各项职责，圆满完成我镇2014年人口计生工作任务。下面，我再强调几点意见：
一、认清形势，统一认识，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感
2014年，我镇人口计生工作在上级计生部导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各项任务目标，并荣获“2014年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会，我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢！并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！希望同志们发扬成绩，总结经验，再接再厉，不断取得人口与计划生育工作的新成绩。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度不行，没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社会建设。正如温家宝总理所说，“不管多么小的问题，只要乘以13亿，就会变成很大的问题；不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。
近年来，我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩，但也还存在不少困难和问题，新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势，存在不少问题：
一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构”的要求，工作难度更大，工作任务更重。
二是重点工作未能真正突破，查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大，“钉子户”，“石头户”未能采取强有力的措施突破，扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制，被很多外来人口钻了空子，根据“属地管理”原则，大大降低了我们的计生率。
三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变，“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性，还存在着反弹的危险。
四是一些领导的认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足；个别基层干部抓计划生育工作不力，对流动人口的计生管理工作束手无策；一些村级干部存有畏难情绪，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象；个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，冷冷清清，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处；有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务，忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够，综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难，全镇上下必须高度重视，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在加快富民强镇步伐的高度，从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，理清工作思路，转变工作方式，下更大的决心，用更大的气力，采取更加扎实有力的措施，切实把这项关系全局的工作抓紧抓好，共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点，创新机制，促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展
2014年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求，围绕稳定低生育水平，提高人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点， 以支撑体系建设为保障，根据省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路，结合实际，真抓实干，围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标，不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制，突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点，努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。
（一）加强领导，落实责任
首先，要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层落实责任，级级立下军令状，逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程，对人口与计划生育工作的领导，必须做到思想、责任、措施“三到位”，一级抓一级，一级带一级，一把手抓一把手。其次，经常督促检查，严格实行计划生育“一票否决”，把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三，认真落实计生层级动态管理责任制，层层抓好落实，把任务落实到每个干部的身上，限期完成任务。第四，继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村（居）委会开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全镇计生工作的平衡发展。第五，严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》，实行责任追究制度，对责任不到位，工作不力的给予严肃处理。
（二）优质服务，夯实基础
要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准，进一步规范服务标准，扩展服务领域，切实搞好优质服务，通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验，在抓基层、抓落实上狠下功夫，千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村（居）委会要坚持改革创新的思维，坚持工作重心下移，狠抓计生工作重点，突破计生工作难点，进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上，集中财力、物力和人力，大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务，通过村民自治的推广，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。
（三）依法管理，依法行政
近年来，国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规，这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，学习法律要融会贯通，各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策，当法律和政策的明白人；宣传法律要家喻户晓，要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度，通过各种宣传媒体，采取多种宣传手段，扩大宣传覆盖面，切实做到人人皆知；执行法律要不折不扣，不断提高依法行政的水平，把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。
（四）广泛宣传，教育引导
要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌，挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策，这是一个好的政策和措施，要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度，让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处，从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动，有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓烈的计划生育氛围。
（五）利益导向，政策推动
要认真抓好计划生育“三结合”帮扶工作，帮助计生对象发展生产，脱贫致富。镇、村各单位、部门和各级领导干部要不折不扣地完成分解任务；各级各部门要按时发放独生子女奖励费和保健费，及时收缴社会抚养费；要多渠道筹集养老保险金，确保按时兑现符合条件的农村独生子女户、二女结扎户的养老金。要大力扶持计生合格户致富，使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
（六）综合治理，齐抓共管
人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，必须动员全社会力量，采取综合治理的办法，才能真正抓好这项工作。实行计生兼职单位制度是实现计生工作齐抓共管、综合治理的重要措施，也是做好计生工作的重要组织保障。强化齐抓共管，综合治理是我们行之有效的一项重要措施，一定要进一步做好和突破，以取得良好的效果，各挂钩单位要认真负起责任,充分发挥职能作用，形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的局面。镇计生部门要充分发挥作用，加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理。组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一，对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处，对先进典型要给予大力表彰和奖励。卫生、公安、民政、工商等部门要配合抓好计生工作。各村（居）委会要加强管理，把计生工作抓紧抓实抓细，保证不留死角。
同志们，2014年我镇人口计生工作的指导思想已经明确，任务目标已经确定，工作措施已经制定，这次会议以后就是抓紧落实任务，请各村（居）委会、各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施，确保完成今年的各项指标，推动我镇人口计生工作再上新台阶。
第五篇：在全镇教育工作会议上的讲话
在全镇教育工作会议上的讲话
各位领导、各位老师：
今天我们在这里召开全镇教育工作会议，主要任务是回顾、总结2014年全镇教育工作，贯彻落实县教育工作会议精神，安排部署2014年教育工作。下面，我根据当前我镇教育的实际情况，讲以下几个方面的内容。
一、2014年教育工作回顾
2014年，在青杠坡镇党委政府的坚强领导和在县教育局的正确指导下，在社会各界的大力支持下，通过全镇中国小教师的共同努力，我镇教育事业保持了快速健康发展的势头。现在我把我们2014年的工作简单回顾一下。
1、积极践行科学发展观，各项教育事业取得新突破。
2014年本镇基础教育再创新辉煌。以迎接国家“两基” 工作评估验收为契机，大力加强学校教育教学常规工作管理，教育质量进一步提高。2014年青杠坡中学共36名优秀毕业生（含推荐生）被省级示范性高中录取，取得了全县农村国中升入省级示范性高中人数最多的成绩，在职业学校招生工作中，圆满完成了我镇的招生任务，在全县教育教学质量评比中，青杠坡中学获二类国中二等奖。
2、加大经费投入力度，办学条件得到明显改善。
去年，我们积极主动与各级部门配合，争取项目，努力改善办学条件和保证学校的正常运转。9月份，积极配合抓好县局财务管理中学的建立和运行，加强学校公用经费的管理和使用，确保了全镇中国小工作的正常运转。抓住农村中国小图书教学仪器设备配备工程，积极争取，使全镇中国小的体音美器材、实验仪器得到较好的配备。校舍建设和维修项目进展顺利，全镇危房基本消除，茶溪国小新修了教学楼，水田坝国小新修了厨房和厕所，沙坝场国小新修了厕所和学生操场，共争取项目资金50多万元。配合省、地、县“校园文化”建设，成效明显，在“校园文化”建设中，2014年我镇中国小共投入60多万元，硬化路面，美化校园，建成了一批绿色校园、文化校园、卫生校园，育人环境得到有效改善。学校布局调整有力推进，2014年完成了完成了大井坝和袁家坝两个教学点三年级的撤并工作。
总之，一年来我们的工作，成绩很大，鼓舞人心，这些成绩的取得，归功于在座的各位领导的支持和关心，归功于全体老师的呕心沥血、辛勤工作和无私奉献。在此，我对在座的各位领导和老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到我们成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的困难和问题。一是从教育发展的形势和人民对优质教育的渴求来看，我们的教育质量还有很大的提升空间，我们的优质教育资源与办人民满意的教育的要求还有不小差距。二是从目前我镇的教职工及干部队伍的现状看，有些教师还存在基本素质差，业务水平低，工作情绪不高的问题。三是从我们现有的办学条件来看，虽然通过这几年的建设改造，有了很大改观，但是，一些学校功能不健全、装备不完善、条件不达标的问题，仍然没有从根本上得到解决。
以上这些问题，虽然是个别情况、个别现象，但是如果任其发展下去，危害很大，所以我们必须下决心加以解决。
二、2014年教育工作的思路
2014年，我镇教育工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意的教育。
总体工作思路是：继续大力实施“四项工程（校园文化建设工程、教育质量提升工程、教师教育培训工程、仪器图书配备工程），继续推进“四风”建设（学风建设、校风建设、教风建设、作风建设），做好常规管理，促进教育事业全面、快速发展、健康发展。
三、主要工作
基于上述工作指导思想和总体工作思路，下面我把2014年我们要着重抓好的工作说一下。
（一）实施“四项工程”，推动教育事业快速发展。
1、以推进素质教育为目标，实施质量工程。一是向管理要质量，实施学校管理“五规范”，即规范教学秩序、规范规章制度、规范办学行为、规范学生评价、规范档案建设。二是向教研要质量。继续深化新课程改革，；推广先进的教学改革经验，探索出适合我镇实际的教育教学模式；三是向课堂教学要质量，为保证课堂质量，要着力把好“五关”：即备课关、授课关、作业批改关、辅导关、测试关，。今年我们要通过严把“五关”，解决我们教师队伍中存在的没有责任心，安于现状，没有危机感，不思进取等现象。
2、以加强队伍建设为目标，实施培训工程。做好教师继续教育和培训的工程，只有抓好教育培训，我们在满足人民群众高质量教育需求上才能有保证，在培训上做：培训对象的全体性，开展面向全体教师的全员培训；培训形式的多元性，积极建立集中培训、校本培训、个人自学多种形式相结合、互为补充的培训格局。
3、以优化育人环境为目标，实施校园文化建设。自开展校园文化建设以来，我镇采取得力措施，校园文化建设工作取得了很大成效。今年，在“校园文化”建设上，希望大家，特别是校长，认识要再提高，要充分认识校园文化建设的重要意义，今年，根据教育局的要求，投入要再加大，今年生均公用经费能按时拨付到位，学校在保正常运转的前提下，应挤出一部分资金用于“校园文化”建设。对校园文化建设，我们仍然按照量力而行，不举债建设，逐年稳步推进。
4.实施“装备”工程，工作重点积极配合抓好图书、仪器的配发工作。
（二）除抓好“四项工程”之外，还需做好以下几项工作。
1.狠抓教育质量，做好2014会考工作，今年我镇会考形势十分严峻，考生数量多，学生基础较差，我们九年级教师也清醒地认识到了这些情况，并表示背水一战，把会考考好，我也坚信，在我们的共同努力下，今年会考，我们一定会再创佳绩，回报青杠坡镇父老乡亲。
2.强化师德师风教育，积极配合党委政府在全镇开展感恩教育活动，让感恩教育贯穿整个教育教学，进入课堂，走进师生，带入家庭。
3.职校招生工作，应该当成一项政治任务来完成，在去年成绩的基础上，更好的完成今年下达的招生任务。
4.安全工作要常抓不懈。学校始终要把安全工作放在首位，做到警钟长鸣，安全出了问题就是灾难。学校安全工作无小事，牢记“事故就在身边，责任重于泰山”。各个学校要落实安全防范各项制度和措施。坚持经常性排查各种安全隐患。要加大安全工作的宣传力度，开展各种安全应急教育活动，制定并严格落实安全工作应急预案，确保全年每个学校都不发生安全责任事故。
5.加强各项工作的督查促落实。今年教办要对各项工作加大督查力度。一是实行专项督查。对一些专项工作，如师德师风建设、安全工作等，要进行专项督查，确保工作落到实处。二是实行跟踪督查。对常规性工作，如教育教学管理，制度落实，教师的备、讲、批、辅、考常规性教育教学实施等，要进行跟踪督导，不间断督查，及时通报督查情况。
各位领导、老师们，2014年是我镇教育工作任务艰巨而繁重的一年，让我们共同努力，把我镇的教育工作扎扎实实做好，回报青杠坡镇的父老乡亲。
我的讲话完了，谢谢大家！