区文广新局工作总结
2017年，区文广新局在区委区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕提升公共文化服务水平率先实现文化小康的总体目标，坚持“设施阵地标准化、惠民活动常态化、文艺创作精品化、产业发展园区化、市场管理规范化、广电宣传融合化”的工作思路，攻重点、求突破、抓落实，全力推动文化事业与文化产业同向共进，质效并举，多项工作在超前谋划中赢得主动，在创新探索中形成示范，在持续深入中筑牢根基，为全区经济社会发展提供了强大的思想舆论保证和精神文化支撑。
一、坚持决胜冲刺，文化扶贫在尽锐出战中步点铿锵
我们把文化扶贫作为首要的政治任务和头等大事，投入了最多的时间、精力、财力和热情，主动谋划，勇于担当，敢于破难，在进度、标准和成效上一直走在省市前列，赢得了全省“千村文化扶贫”现场会的成功召开，实践经验先后在省、市工作会上交流。荣山中口村和宝轮左家村被评为全省文化扶贫示范村，行业扶贫的做法和成效先后在《中国文化报》《四川日报》《四川党的建设》等媒体刊发报道。全区贫困村文化设施一步到位，彻底改变了起步晚、基础弱、条件差的面貌，一举超越了多数非贫困村，成为村级阵地中功能设施最齐，场景效果最好，作用发挥可期的形象窗口。
工作摆布上落实首位要求。坚持把扶贫工作作为第一民生大事，建立“班子成员包片、机关干部联村”的扶贫工作挂联制度，38个贫困村实现文化业务帮扶干部全覆盖，指导服务全过程。全程跟进布局规划、施工进度、设备安装、操作培训、规范管理等关键环节，实现了标准化打造文化阵地、规范化安装设施设备、特色化营造文化氛围。严格节点管控，定期督查通报，超进度整体提前完成年度任务。
建设水平上体现高位推进。以行业明确的“六个有”为底线，因村施策建设，对条件较好和条件较差的村予以重点倾斜，确保薄弱村迎头赶上，一般村全面达标，重点村形成示范。在整体推进的同时，对基础条件好、场地规模大、人口密度高、辐射半径大的村级文化阵地，切实加强服务指导、项目支持、资金整合力度，提高建设标准，扩充项目内容，着力打造形成了荣山明月村、金洞乡金龙村、宝轮镇田垭村等一批文化建设示范村。
特色展示上守护美丽乡愁。充分挖掘各村传统文化基因和本土文化资源，大力弘扬传统文化所蕴含的人文精神、思想观念和道德规范，精心设计打造特色文化景观，守护乡村文化生态。塑造了赤化张公村牛灯、三堆小河村唢呐、荣山中口村山歌等具有地方民俗文化特色的一批示范村，彰显文化主题，延续文化根脉，让特色文化展示成为“记得住乡愁”的最美底色。
运行开放上实现建管并重。深入谋划和推进“建、管、用”一体化实践，真正让贫困村综合文化服务中心建有标准、管有办法、用有效果。建立文化管家队伍，负责文化活动室、图书室、广播室运行开放，坚持定时开放和周末、节假日、寒暑假错时开放，确保村文化室每周免费开放时间不少于20小时。建立图书室、文化活动室、广播室管理制度等，并全部上墙，对外公示，自觉接受村民监督。依托智慧利州手机台，全力打造了一个集“信息化管理、全域化覆盖、精准化运行”的利州文化志愿服务信息平台，第一时间了解群众文化诉求，及时予以回应和跟进，切实做到供需对接，精准供给，打通服务群众最后一公里。
部门帮扶上践行为民情怀。对官山、胜利村的贫困户实行一对一全覆盖结对帮扶，着力在阵地建设、产业发展、群众增收、乡村治理、新风培育上加劲用力，部门投入资金50多万元解决实际困难。一年来，两个村面貌发生了巨大变化，群众获得感实实在在的有了明显增强。在多次检查、考核验收中得到充分认可。
二、坚持均衡发展，公共服务在填空补缺中大步迈进
牢固树立依法治文理念，认真学习宣传贯彻落实《公共文化服务保障法》，围绕“演出常常看、书报全民读、电影月月放、广播村村响、电视户户通”的基本要求，坚持空间上标准化，对象上均等化，大力开展文化下乡活动、全民阅读活动、电影放映活动，深入实施应急广播建设工程、电视户户通工程、阵地改造提升工程，努力提升“阵地服务、数字服务、流动服务”的供给能力，不断增强群众的文化福祉和满足感。
加强文化设施体系建设。不断完善区乡村三级公共文化服务网络建设，区“两馆一中心”改造提升全面完成；乡镇文化站逐步得到恢复和保持，其中荣山镇文化站被评为全省乡镇示范站；非贫困村和社区文化服务中心功能配置和开放服务得到进一步重视和加强。
保障群众基本文化权益。着力在硬件配置上补短板，在运行机制上出实招，在服务力量上强队伍，在风气养成上重引导，进一步完善公共文化设施运行管理和服务规范，公开服务项目和服务流程，推动建成的文化设施群众知信息、能操作、会使用、有兴趣、成习惯。159个村广播实现长通常响，区应急广播平台和70套村级应急广播实现互联互通。中央、省电视信号覆盖率达到100%，市、区本地节目信号覆盖率达到96%，广播电视人口综合覆盖率分别达到96.8%和99.5%，全市县区领先，居全省前列。159个农家书屋出版物全部补充更新，乡镇（街道）电子阅览室、村（社区）文化信息资源共享工程服务点实现全覆盖。全年放映农村公益电影 2420场。区、村所有文化设施实现免费开放。
加强服务保障工作。全年向上争取资金300万元用于公共文化服务体系建设。加大业务培训力度，区级公共文化机构从业人员和乡镇、村专兼职人员培训达到规定要求。举办文化志愿者、民间文艺队伍管理及业务骨干培训5场，培训人数近千人。打造“阳光工程”文化志愿服务品牌，利州区代表四川省在全国文化部举办的2017年“阳光工程”——中西部农村文化志愿服务行动计划工作座谈会上作经验介绍；利州推动“阳光工程”助力脱贫攻坚经验在全省现代公共文化服务体系建设暨文化惠民扶贫培训班上作交流发言。
三、坚持成风化人，文化活动在上下联动中蓬勃兴盛
围绕“康养惠民年”活动主题，切实担当起繁荣文化活动的主体责任，立足于送文化与种文化相结合，努力把激发群众参与、壮大民间文艺力量作为重中之重，真正让群众当主角，草根当明星，汇聚起活跃乡村文化的强大力量。
阵地功能日益彰显。坚持以基层文化阵地为依托，通过印发文化宣传手册、公示文化惠民项目等形式，向群众广泛宣传文化阵地的主要功能、开放时间、服务内容，逐步引导群众在农闲时节、闲暇之余走进综合文化服务中心读书看报、上网浏览、观看电影、弹奏乐器等。同时，大力组织和引导老百姓自发开展“书香利州·全民阅读”、广场舞比赛、农民运动会等各类群众文化活动，让广大群众在自我表现、自我教育、自我服务的过程中，由观众走向舞台，由配角变成主角，不断提升群众参与度。
队伍结构不断优化。坚持资源整合，加快能力建设，努力打造一支讲政治、精专业、有情怀的文艺工作团队。区乡村文化干部、文化站长、文化管家逐步得到充实，成为履行管理职责、加强一线服务的骨干力量。文化志愿服务队伍迅速扩充壮大，统筹机关干部、文化名人、文艺团体、文化义工等各方力量，建立总数超千人的文化志愿服务队，成为助推基层文化的一支生力军。深入开展名创作、名编辑、名记者培养评选活动，打造专业人才排头兵。高度重视基层文艺队伍建设，全区各村均建立了一支以上的民间文艺队伍，带领和引导身边群众登上文艺舞台，丰富群众精神文化生活。
主题活动蓬勃开展。成功举办“四展演三活动两下乡一晚会”十大康养惠民年系列文化活动，坚持重心下移、服务基层的思路，分别在赤化、龙潭、三堆等地开展“鼓动利州”、“声动利州”、“舞动利州”文化展演活动，积极参与和承办了女儿节系列活动、“女皇故里·书香利州”全民读书活动、“一乡一品”乡镇文化活动，配合有关乡镇主动参与联办了宝轮露营节、三堆荷花节、金洞钓鱼节、龙潭风情节等文旅活动品牌的形成。广泛开展送文化下乡活动，完成送文化下乡121场，送图书下乡59场。尤其是围绕脱贫攻坚“两好”目标，在全区带头开展集政策宣讲、文艺表演、趣味游戏、感恩教育为一体的部门村组联谊活动，把精神食粮送到群众家门口和心坎上，为服务中心工作提供了良好的精神文化支撑。
文艺创作斩获佳绩。强化创作导向，紧紧围绕学习贯彻党的十九大、决胜脱贫攻坚等区委区政府重大工作部署，集中策划一批体现时代发展、契合重点工作、彰显利州特色的选题，统筹区内外专业力量，树立精品思维，持续推进文艺创作生产，不断在歌曲、小品、舞蹈等各种艺术门类中扬长避短，多点发力，一大批文艺作品相继出炉，好作品不断涌现。全年共创作文艺作品50余件，其中歌曲《千秋愿》入围省“五个一”工程奖，方言小品《扶贫村的除夕夜》获得四川省第十六届戏剧小品比赛三等奖，《共享幸福》《第一书记》广泛传诵，一批原创作品将在今年春晚舞台上亮相。2件电视作品获得省级创优奖，11件作品分别获得全市广播电视节目一、二、三等奖。
文物传承保护创新转化。坚持创造性转化、创新性发展，推动利州优秀传统文化广泛弘扬。加快实施文物保护项目。国家级文保单位观音岩石窟安防设施项目竣工，危岩整治项目完成方案设计，保护规划项目取得国家文物局立项批复；三堆魁星楼完成修缮，消防设计方案通过省文物局专家评审。加强文物保护发掘。严格落实文物安全监管、主体和岗位责任，切实做好辖区内文物保护和管理工作。新华、冠山、石笋、松柏、田沟等7个村被评为第三批四川省传统村落。宋坪、高坡、桂花等9个村落被评为市第二批传统村落，赤化镇清江村3组曹氏祠堂暨红军医院、三堆镇井田村王氏祠堂等4处被评为市第二批历史乡土建筑。申报市级非遗名录1项（云峰剪纸）。强化文化遗产宣传展示。积极参加全市首个“文化和自然遗产日”宣传等非遗知识宣传活动，提高全社会文化遗产保护意识。组织非物质文化遗产白花石刻参加第六届中国成都国际非物质文化遗产节暨2017年“文化和自然遗产日”展览，有效扩大了利州非遗文化产品的影响力。
文化改革释放活力。深入落实文化体制改革的有关要求，加快推动“两馆”法人治理结构改革，实现了文化馆与图书馆的独立运行。巩固经营性文化事业单位转企改制成果，推动已转制的广电网络有限公司建立现代企业制度。发挥基层群众性组织的自治作用和群众个体的主人翁作用，积极推行公共文化服务参与式管理，在宝轮试点成立农民文化理事会，推动村民自愿参与、自治管理、自助服务、自我监督。尝试整合公共文化服务资金，通过购买社会服务对边远村级文化阵地实行代管，聘请委托代管服务人员，常态开展开放服务。深入推行人员能进能出、待遇能高能低的电视台内部管理机制改革，推动形成优胜劣汰，激情干事的工作氛围。