新闻出版广电局党建工作总结
2018年，自治区新闻出版广电局认真贯彻落实自治区党委党的建设工作领导小组2018年工作要点和自治区直属机关2018年党建工作要点，紧紧围绕“一个带头”“三个表率”要求，坚持管党治党压实政治责任，谋事干事提高政治站位，选人用人突出政治标准，聚焦主责主业不松劲，推动全面从严见实效，局党建工作有条不紊推进。现将年度党建工作开展情况报告如下：
一、基本情况
截止11月20日，自治区新闻出版广电局有党组织182个，其中党组1个。局党组下设12个直属企事业单位党委、2个直属企事业单位党总支、1个局机关处室党总支和22个局机关处室党支部。全局有基层党支部166个（含机关处室党支部），党员3125名。
二、聚焦总目标，贯彻新要求，党建工作扎实深入推进
（一）坚持把“两个坚决维护”作为最高政治原则，把旗帜鲜明讲政治全面融入各项工作。一是召开局党的建设领导小组会议专题研究加强局系统党的政治建设，听取局机关党委《关于进一步强化局系统党组织政治建设的专题报告》，制定下发《关于推进新闻出版广电系统党的政治建设实施意见》，进一步明确新闻出版广电局政治机关的第一定位，并对局系统加强党的政治建设提出具体要求；二是自治区党委宣传部副部长、局党组书记周旭勇同志带头讲授题为“全面推进机关党的政治建设 坚决打赢意识形态领域争夺战”专题党课，深刻解读了党中央、自治区党委关于加强党的政治建设各项要求，客观分析了新闻出版广电系统党的政治建设面临形势和存在问题，系统阐述了局系统强化政治建设努力方向和实现路径；三是依托自治区党委党校优秀教育教学资源开办局系统党的政治建设专题培训班，组织局系统150余名党组织书记参学受训，进一步学习“一个带头”“三个表率”要求；四是深入开展领导干部讲“党的政治建设”专题党课活动，充分发挥“关键少数”示范引领作用，局系统180余名党组织书记、76名党员领导干部讲授“党的政治建设”专题党课，3200余名党员、入党积极分子参学受训；五是制定下发《局党员领导干部双重组织生活制度（试行）》，进一步严肃党内政治生活。局系统开展肃清阿不力米提·阿不来提流毒警示教育专题组织生活会1次，开展巡视整改专题民主（组织）生活会1次，开展了“党旗映天山”、“加强党员意识 践行八项义务”等全局性主题党日活动。
（二）坚持把坚定理想信念作为首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，制定下发《党组理论学习中心组学习计划》《局学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实施方案》，开展局党组理论学习中心组专题学习18次，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训专家讲座14期，781名党员干部参学受训；订购发放《习近平谈治国理政》第二卷、《党的十九大报告学习辅导百问》《十九大党章修正案学习问答》《新时代面对面》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律处分条例释义》《中国共产党纪律处分条例学习问答》等学习材料7400余本；二是集中开展“学习-教育-提高”活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、以《党章》为核心的党内法规、以总目标为核心的党中央治疆方略和以《纪要》精神为主要内容的“新疆四史”，着力在肃清流毒、消除隐患、正本清源上下功夫，教育引导局系统党员干部坚定理想信念，把准政治方向；三是推进发声亮剑活动常态化，下发《关于以正确认识新疆“四史”为主要内容开展发声亮剑活动的通知》《关于推动深化发声亮剑同“两面人”作坚决斗争活动常态化长效化的实施意见》《关于推进发声亮剑活动常态化的意见》，局系统年内开展发声亮剑活动2轮，召开局级领导干部示范性发声亮剑大会2次，局系统县处级领导干部发声亮剑大会1次，5名局级干部、5名县处级干部作了发声亮剑发言。分5批向党委宣传部推送优秀发声亮剑材料21篇。
（三）坚持以组织体系建设为重点，着力强化党组织政治功能和组织力。一是调整充实局党的建设工作领导小组，制定下发《自治区新闻出版广电局2018年党建工作要点》《局党员领导干部党建联系点工作制度》，健全完善党建工作责任制，局党组牵头抓总、分管领导分工负责、班子成员“一岗双责”、机关党委直接负责、各级党组织具体抓落实的党建工作责任体系不断强化，全面从严治党责任主体和内容进一步明确；二是召开党建工作领导小组会议2次，局党组会议研究党建工作议题27个。召开机关党委委员会议9次，研究党建议题31个，党风廉政建设议题29个；三是结合工作需要开展基层党支部撤销、合并、更名工作，撤销局系统党支部22个，新成立党支部15个，更名2个，实现局系统基层党组织全覆盖；指导局系统7个未按期换届党委做好召开党员大会前期筹备工作，待机构改革完成、人员配备到位后15个工作日内完成换届选举工作；四是制定下发《局党费收缴使用管理工作制度（试行）》，建立党费使用预决算制度、专人专户制度、会计出纳分设制度和党费使用公示制度，进一步规范党费收缴管理使用工作。2018年收缴党费410892.58元，向区直机关工委上缴205446.29元。拨付驻村工作队订阅党报党刊费用33987元；结合开展“一联双促”结对共建和“加强机关党建 服务脱贫攻坚”专项活动，向局系统下派的16个“访惠聚”驻村工作队党支部各下拨80000元专项经费，共计下拨局清缴党费1280000元；五是制定《局发展党员工作规程》《发展党员工作流程图》，严把发展党员政审关和程序关，召开专题会议研究发展党员22名，预备转正式党员8名，推荐14名入党积极分子参加区直机关工委组织的发展对象培训班；六是举办党务、纪检干部培训班1期，参学受训达370余人次。开展走访慰问活动1次，慰问困难党员2名、老党员12名、深度贫困村第一书记17名，慰问“访惠聚”驻村工作队党支部9个，送去慰问金63200元；开展迎接建党97周年主题征文活动1次，党建应知应会闭卷考试2次，“学习标兵”评比活1次，举办局系统党建观摩交流活动1次，优秀党课课件讲义评选活动1次；七是集中一个月时间开展局系统党建大调研、数据大摸底工作，深入调研局系统党建工作存在问题，对局系统各级党组织和领导班子、党员个人在党员信息数据库内的录入信息进行全覆盖、起底式核实校正，核实校正大量不实信息，更新完善大量数据，利用党内统计数据库对局系统党员近五年存量、增量、变量情况和各级党组织班子、党员队伍年龄、学历、性别、族别结构进行全面分析梳理和掌握，有效提高局党建工作决策科学性。
（四）坚持把纪律规矩挺在前面，加大执纪监督问责力度，驰而不息抓好作风纪律建设。一是结合机关党建“灯下黑”专项整治，制定下发《关于建立局党建督查机制的实施意见》，建立全面从严治党“一月一督查、一月一通报、一月一推进”工作机制，按月制定督查重点，对局系统党委（党总支）落实全面从严治党主体责任情况开展全覆盖式督查。截至目前，开展党建工作专项指导检查8轮，下发督查通报8期，下达整改通知书29份，督查发现并指导整改问题141个，切实以解决问题的成效推动机关党建向纵深发展；二是召开纪委委员会议7次，制定下发《2018年机关党风廉政建设和反腐败工作要点》《机关纪委工作任务清单》，进一步压紧压实监督责任；开展基层党组织支委补选工作，确保局系统党支部设置纪检委员全覆盖，把监督执纪问责工作延伸到支部；举办机关纪委干部业务培训1期，编发《局机关警示教育学习材料》1期，组织开展局系统“党纪印我心”知识竞赛1期，参加区直机关工委“党纪印我心”知识竞赛荣获三等奖；三是机关党委向违纪本人及所属党组织宣布工委纪工委处分批复文件11起；协助驻局纪检组履行处分的报批手续11人；调查核实科级以下干部违纪100起，给予党纪处分人员共计111人；接待信访案件2起，对移交线索初核3起，机关纪委立案处理科级及科以下案件5起，其中局机关因私违规出国境1起，新疆电视台违规虚开病假条4起。
（五）加强党对群团工作的全面领导，引领群团、精神文明工作取得新成效。一是坚持党建带群团工作，召开局共青团工作会议2次，重点研究了推进优秀青年入党、弘扬“五·四”爱国精神活动等内容；推荐自治区总工会代表2人，自治区妇代会代表3人；二是加大走访慰问工作力度，春节前夕组织慰问驻村干部、深度贫困村第一书记，支教干部家属、局劳模范、困难职工1552人，发放慰问金29.43万元；中秋、国庆期间慰问驻村干部、支教干部、深度贫困村第一书记家属110余人，发放慰问金33000元；三是推荐自治区级文明家庭4个，“三八”红旗手1人，“巾帼建功标兵”1人，“巾帼文明岗”集体2个，青年示范岗2个；局荣获“创建国家级文明单位”先进单位；天山电影制片厂荣获自治区总工会颁发的开发建设新疆奖；参加新市区党委组织的党的十九大精神知识竞赛中荣获一等奖，演讲比赛中荣获个人二等奖；四是开展“道德讲堂”活动4期，制作宣传党的十九大、创建全国文明单位宣传栏22块，开展“文明餐桌、从我做起”主题道德实践活动；开展学雷锋志愿者服务活动32场次，组织爱国主义教育观影活动4次，组织干部参观七坊文化街、观摩新疆新华印刷厂改革发展历程；五是推进巾帼建功和女职工素质提升工程，评选局系统最美家庭3个、五好家庭3个，举办妇女健康知识讲座1期，结合“恒爱行动”组织局机关妇女干部为贫困儿童编织毛衣15件，结合“民族团结一家亲”结亲活动开展爱心捐赠，捐款捐物共计26000余元。
三、存在的问题
一是基层基础还不够扎实，一些规定动作坚持得不够好。如，谈心谈话不深入，没有见人见事见思想；直属企事业单位党委督查工作不深入，对所属党支部、支委班子职能作用发挥情况、党员模范带头作用发挥情况缺乏深入了解；二是离退休党员的教育管理尚缺乏行之有效的措施办法。离退休党员存在居住分散，难以集中的特点，对于这部分党员的教育管理存在较大难度；三是部分未按期党委换届选举工作因机构改革工作人事冻结推进受掣。局系统7个直属企事业单位党委因班子人员不齐，人事冻结无法调整到位，只能暂缓换届选举工作。
四、下一步工作打算
（一）始终聚焦主责主业，持续发力夯实基层基础。加大党务、纪检业务知识培训力度，建设对党忠诚、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。突出政治功能和组织力，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，进一步完善党建管理制度，对党费收缴、发展党员、主题党日、“三会一课”、民主（组织）生活会、党员民主评议、谈心谈话制度等党务常规工作的文件依据及程序要求进行梳理，制定贯彻落实的模板、表格，汇编成册印发党务干部。
（二）压紧压实工作责任，完善督查指导考核评估体系。进一步局党建工作指导机制，定期下达检查指导任务，采取系统内交叉督查方式开展常态化督导。结合机关党建“灯下黑”专项整治活动开展基层党支部政治功能和组织力评估，评定优秀、一般、后进党支部，按照10%确定局系统后进党支部，有的放矢开展基层组织建设、特别是党支部标准化、规范化建设和软弱涣散党支部整顿工作。按照局党组“双带头人”工作思路，开展基层党支部书记履职能力评估，重点评估党支部书记是否知根明底，掌握党支部建设情况和党员基本情况；是否思路清晰，有想法有计划，有措施有办法；是否严抓实管，切实严格履行抓班子、带队伍、管思想的职责等，采取末位约谈，对履职尽责不力的进行组织调整，情况严重的给予相应处分，切实通过考核评估传导责任压力。
（三）着力建设政治机关，全面提升机关党建水平。全面落实“一个带头”“三个表率”工作要求，深入开展“五个认同”教育，以新疆“四史”为主要内容持续深入开展发声亮剑活动，增强党员反对分裂的战斗力、抵御极端的免疫力。以刀刃向内的勇气和决心深挖严查身边“两面人”“两面派”；强化制度执行力，深入开展局系统党内法规制度、特别是《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻情况评估，驰而不息抓好作风和纪律建设，精准施策推动管党治党全面从严。坚持问责“问在明处、落在痛处”的要求，加大监督执纪问责力度，确保局党组的安排部署件件有回音、事事有落实，压实责任、传导压力，推动各项工作落地见效。
以上总结，不足之处，请批评指正。