市委市直机关工委2021年度履行党风廉政建设主体责任情况报告
中共**市委：
2021年，市委市直机关工委认真贯彻落实市委和市纪委监委关于党风廉政建设工作部署，强化管党治党政治责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行监督执纪“四种形态”，切实做到“两手抓、两促进”，取得明显成效。现将有关情况报告如下：
一、强化组织领导，层层压实责任
一是加强组织领导。定期召开工委领导班子述责述廉专题会议，听取领导班子成员落实党风廉政建设主体责任情况汇报，研究贯彻落实党风廉政建设工作具体措施。成立以工委书记为组长，班子成员为副组长，各部室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，切实把管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是健全制度机制。制订完善《市委市直机关工委2021年党风廉政建设主体责任清单》《市委市直机关工委2021年党风廉政建设目标责任制意见》和《市委市直机关工委2021年领导干部廉洁自律工作要点》，对市委市直机关工委2021年度党风廉政建设工作进行安排部署。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设重要内容，定期梳理、分类监督，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三是压实工作责任。组织一把手与班子成员、班子成员与分管部室长层层签订2021年度党风廉政建设目标责任书，形成“一把手”抓总、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。
二、强化廉政教育，筑牢思想防线
一是加强理论学习。利用“主题党日”、支部集中学习和理论学习中心组（扩大）学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和重要指示批示精神，以及中央和省、市纪委相关会议和文件精神。先后学习《习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（中发〔2021〕10号）《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉的通知》（中纪发〔2021〕5号）等文件。11月15下午，组织机关全体党员干部集体观看宁夏回族自治区交警赵某某贪污案的庭审视频，通过“云旁听”庭审现场，零距离推动警示教育。二是开展业务培训。10月9日，通过“钉钉”网络平台线上直播授课方式，举办市直机关纪检干部业务知识专题讲座，邀请市纪委监委二级调研员**、市纪委监委审理室副主任***进行线上直播授课，市直各单位机关纪委全体人员及党总支（支部）纪检委员、市纪委监委26个派驻纪检监察组近700多人学习。三是深化以案促改。扎实推动以案促改工作日常化、规范化，利用支部学习、理论学习中心组（扩大）学习、专题会议等，及时通报典型案例，组织全体党员谈认识谈体会，深刻剖析案发原因,引导党员干部以案为鉴，做到知敬畏、存戒惧、守底线，全年共传达学习省、市纪委通报的违反中央八项规定精神典型37起。8月6日下午，专题学习《河南省高级人民法院河南省人民检察院河南省公安厅关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告》及近期各地通报的违反疫情防控规定典型案例，现场以案说法论纪，督促提醒。
三、强化日常监督，提高监督实效
一是紧盯“关键少数”，认真落实领导班子议事决策机制。坚持领导班子民主集中制，重大决策做到会前有沟通、会中有讨论、会后有结果，严格落实主要领导干部“五不直接分管”、“三重一大”问题集体决策、一把手末位表态等制度，市直纪检监察工委对工委领导班子集体决策情况进行全过程监督，确保决策过程公开透明、民主决策和科学决策，坚决杜绝各领域腐败问题的发生。二是紧盯“关键节点”，认真落实党员干部廉政管理制度。认真落实廉政提醒制度，在春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节等重要时间节点，通过微信工作群及时发布廉政提醒，筑牢节日“防腐墙”，敲响节日“警示钟”。严格落实谈话制度，每季度组织工委书记与班子成员、班子成员与分管部室、分管部室长与部室同志开展一次廉政谈心谈话，从源头上预防和减少违纪问题的发生。持续完善廉政档案管理制度，做好县处级领导干部廉政档案填报的同时，每年组织科级及以下党员干部填报个人廉政档案，为纪检监察机关日常分析研判、处置问题线索提供重要参考，现15人廉政档案已装订成册，做到“一人一档”、“一年一册”。三是紧盯“关键环节”，扎实开展换届纪律项目化监督。将市直各单位机关党组织换届纪律督导检查确定为项目化监督检查项目，采取警示教育、全程跟进、督导检查、严肃追责问责等方式，对市直机关各单位党组织在换届过程中执行政治纪律政治规矩、落实中央八项规定精神、严守换届纪律、违反组织程序等情况进行督导检查。截至目前，暂未发现和收到反映市直机关各单位党组织违反换届纪律的问题和线索。9月18日，召开中国共产党**市直机关代表会议，成功选举产生92名市委市直机关工委系统代表出席中国共产党**市第八次代表大会。
四、强化正风肃纪，净化政治生态
一是驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,将基层减负各项要求纳入机关党的工作要点，持续推进精文减会,切实为基层松绑减负。加大对市直机关作风纪律检查力度，检查单位160多家（次），其中市直机关98家（次）、二级机构72家（次），要求有关单位对发现的问题立行立改。下发《关于开展市直机关工作纪律检查的通知》，指导市直机关各单位机关纪委和党总支、党支部纪检委员在本单位自行组织开展工作纪律检查。二是积极做好巡察整改“后半篇文章”。将开展“大起底、大清账、大督查”暨“巡察整改向人民汇报”活动与党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、巩固“深入纠四风、持续转作风”长效常态、创建模范机关、促进机关党建和业务工作深度融合等重点工作结合起来，对2018年巡察反馈意见进行逐条全面梳理，用巡察整改的实际行动和良好效果践行“两个维护”。截至目前，七届市委第四轮巡察反馈问题共10项，已完成整改10项；移交问题线索7件，已办结7件。单位内部测评、媒体公开测评、和市直单位评审总体满意度在全市排名前列。三是严格监督执纪问责。认真履行监督责任，综合运用监督执纪“四种形态”,做好案件审核及备案工作，依规依纪依法审理办结科级干部违纪违法案件48件（其中政法系统违纪违法案件13件），建议对47名党员、干部分别给予党纪、政务处分，1人给予诫勉谈话处理。组织党员干部处分落实情况专项检查，对市直机关14个单位的42名受过党纪政务处分的科级及以下干部处分落实情况开展检查，做到查处一案教育一片，切实维护党纪党规和国家法律法规的严肃性、权威性。该做法在《**日报》报道，市纪委监委网站刊发。指导市直单位机关纪检部门办理近20起党员违纪案件，提升纪检干部业务能力，有效发挥监督作用。
回顾一年来的工作，还存在一些不容忽视的问题：党风廉政建设主体责任压力传导不够，从严管理不够；党风廉政建设工作停留于规定动作，创新意识不强，新举措新方法不多。
下一步，市委市直机关工委将坚持把落实党风廉政建设责任制与加强思想建设、组织建设和作风建设有机结合，深入贯彻落实市第八次党代会精神和市委八届一次全会精神，以开展“能力作风建设年”活动和以案促改警示教育为主要抓手，切实扛牢党风廉政建设主体责任，不断以党风廉政建设高质量推动经济社会发展高质量。
中共**市委市直机关工作委员会
2021年12月24日