第一篇：盐务管理局2014年工作总结
文章标题：盐务管理局2014年工作总结
**县盐务管理局是于二〇一四年四月二十七日经县机构编制委员会研究同意，将原**县盐业管理办公室更名为**县盐务管理局。主要负责全县食盐专营工作，贯彻落实盐业法律法规，规范盐业生产、经营活动，维护食盐市场经济秩序。
在过去的一年里，我们**县盐务管理局在省、市盐务
管理部门的指导下，在县委、县政府、县经贸局的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持依法行政，以发展盐业经济和深化食盐专营为工作重点，加大盐政执法队伍建设和盐政执法力度，严厉查处各类盐业违法案件，进一步整顿和规范我县盐业市场经营秩序，经过全体盐业系统广大干部职工的共同努力，较好地完成了上级盐业管理部门交给的各项工作指标和工作任务。
食盐各项指标完成情况。全年，食盐销售为2360吨，其中，渔业用盐260吨。与去年同期基本持平；食盐批发企业碘盐合格率为100；食盐统一包装和防伪率达到100，食盐价格按照国家规定认真执行。
盐业市场秩序得到规范，盐政执法力度得到加强。2014年共查处涉盐案件20余起，立案处理11起，端掉制假售假窝点一个。没收私盐45吨，罚款5.700.00元。全年无复议案件发生，执法队伍的能力和依法行政水平得到进一步提高。
回顾过去，主要抓了以下几点工作：
一、不断加强盐政执法队伍建设，提高队伍整体素质。做为我县的盐业主管部门，我们始终把强化盐政执法队伍建设，提高盐政执法人员自身素质和执法能力作为我们工作的重点，在党员干部中开展了保持共产党员的先进性教育活动，在职工中开展了“八荣八耻”的学习教育活动，通过开展这项活动。增强了干部职工的责任感和服务意识，做到了严格执法，依法行政，保证了人民群众的利益不受侵害。特别是盐务局成立了以后，配齐了内部机构设置，分工明确，各负其责，有效地保证了各项工作的开展。
加强学习，提高执法人员的整体素质。多年来，我们始终坚持学习制度，利用周三下午时间进行政治，法律知识，业务知识学习，保证时间，做到宁可串不可占，学习有记录，我们组织全局人员全面系统地学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《国家赔偿法》等相关的法律法规。熟练地掌握了《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》以及盐业管理政策法规，使盐政管理工作有法可依，有章可循，从而增强了盐政执法人员依法办事能力，做到了“严格依法办事，坚持文明执法”。在行政执法过程中，我们杜绝了以罚代管的错误观念，在查处每个案件中，我们都依照法律程序办事，做到了公开、公正、公平，以理服人，以法服人。
尤其在盐业执法过程中，盐政执法人员从上到下，一直坚持廉洁从政，秉公办事，拒绝营私舞弊，徇私枉法。多次拒绝私盐贩子贿赂，吃请。
二、进一步规范食盐市场秩序，加强盐业市场管理。为了我县食盐专营工作健康有序地开展，盐业市场经济秩序得到规范。我们盐政稽查员始终坚持节假日串休，实行节假日突击检查和正常巡查相结合的方法，重点地区重点检查，加强了盐业市场监管力度。对全县所有用盐企业进行定期，不定期排查。从而堵住了私盐、假冒盐、劣质盐流入我县食盐市场，经营秩序明显好转。
三、加强以“舆论宣传”为导向，大力宣传碘盐知识。我们利用“5.15全国防治碘缺乏日”活动，搞好防治碘缺乏知识宣传。今年5月15日是全国第十三届“防治碘缺乏日”，同时也是我国全民食盐加碘防治碘缺乏病实施10周年。我们盐务局积极配合卫生部门在我县鹤吉市场开展了以“普及碘盐十年，人口素质提高”为主题的宣传活动。通过接待群众咨询，发放宣传材料，悬挂宣传横幅和设置宣传展板等形式向群众宣传碘缺乏病的防治知识，介绍合格碘盐与私盐、劣质盐的区别，如何正确使用碘盐以及有关盐业法规、政策内容进行了认真讲解，县电视台也进行了采访报道。从而增强了人民群众食用合格碘盐的自觉性，扩大了盐政执法的影响力。全年共发放各类宣传材料约3000份。
四、加大招商引资力度，填补我县沿海地区盐业生产空白，自2014年以来，我们在全民招商大好形势影响下，充分利用我县沿海滩涂的资源优势，大力开展招商引资工作，到目前为止，荣兴农场已成功引进营口海天盐业有限公司生产海盐（盐化工）项目，成立了盘锦市海晶盐业有限公司，投资总额将达到4500万元，现已投资2700万元，预计年生产海盐8万吨，2014年达产，溴素深加工系列项目正在安装中，可于2014年投产，可为我县创税收500万元，填补了我县沿海地区无盐业生产企业的空白，形成了盐业生产基地，对盐业经济的发展起到了积极的促进作用。
除大力发展盐化工外，盘锦海晶盐业有限公司还充分利用盐田初级水养殖鱼虾，使有限的资源得到了充分利用，企业的经济效益大大提高。2014年仅养
殖一项创产值近300万元，获利近70万元。
存在问题：
1、由于我县处于几大盐场的中心腹地，南有营口盐场，西有锦州盐场，北有盘锦甜水盐场和锦花盐场。这样就加大了管理难度，由于受利益驱动，在我县境内贩卖私盐现象时有发生。私盐、假盐等还没有杜绝，今后需要加大稽查管理力度。
2、受资金、装备的影响，盐业管理工作难度较大
。盐业市场管理难以到位。
3、执法人员的整体素质不够均衡有待进一步提高。
总之，在今后的工作中，我们全局上下要齐心协力，克服困难，找出问题，更好地工作。
二〇一四年工作总的指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以科学的发展观总揽全局，营造良好和谐的社会氛围。进一步整顿和规范盐业市场秩序，大力发展盐化工产品、卤水养殖，增加盐产品附加值。全面完成上级盐业主管部门交给的各项任务，保证我县食盐专营工作的顺利开展，为建设和谐新**而努力工作。
一、以科学发展观为统领，统一思想，提高认识。
坚定不移地走科学发展的道路，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。做为一支盐政执法队伍，应立足于本职，从实际出发，求真务实，转变发展观念，树立科学的发展观，以确保食盐专营工作健康有序的发展。
二、转变思想观念，坚持以人为本，依法行政。
盐务管理局是政府的职能部门，中心任务是为**的经济社会的和谐发展服务的，所以我们一切工作的出发点和落脚点都要服务和服从于**经济建设这个中心，一切从最广大人民群众的根本利益出发，坚持依法行政，坚决改变那种重罚轻管的现象，在实际工作中即要依法办事又要充分体现人性化的管理模式，对违反盐业法律、法规的要以疏导教育为主，不能以罚代管。
要根据盐务局的职能特点，不断地拓展工作思路，尤其要充分发挥
我县沿海资源的优势，用行政的管理权，人性化的亲合力。通过招商引资的办法大力开发利用我县的盐业资源发展盐业经济。对我县境内开办盐厂（场）或盐产品的投资商、企业，我们要采取一切措施，扶持其发展，以填补我县沿海地区盐业经济的空白。
三、加强盐政执法队伍的自身建设，不断提高执法队伍的整体水平。
加强对盐政执法人员思想、纪律、道德、法制观念的教育。开展“讲文明、树新风”活动。要经常性地组织执法人员进行政治学习，不断钻研业务知识。熟练地掌握相关法律、法规。培养盐政执法人员的敬业精神，树立良好的自身形象和依法行政能力。积极推行盐政执法公正、公开、文明、规范、依法行政，实现盐政执法规范化，切实加强盐业违法案件档案、卷宗等法律文书的管理工作。做到文书齐全，格式化、规范化统一管理。
四、加强盐业市场管理，加大盐政执法力度。
要进一步整顿和规范盐业市场秩序，加强“五统、两定、三证”管理，要按照上级盐业主管部门的要求，严厉打击无照生产、加工、储运、销售盐产品的非法行为。坚决查处已核发证照的盐产品生产企业、盐业公司将工业盐投入食盐市场和食用盐以次充好的行为。特别是对食盐批发企业对国家食盐指令性计划和食盐价格的管理，食盐批发企业要在管理水平上上水平、上档次、要提高服务水平，转变服务观念，做好我县供应工作。
二〇一四年要加大对我县食盐市场的稽查力度，重点地区要重点检查，不留死角。重点加大对食品加工、机关食堂、学校食堂、批发市场、及渔业盐市场的稽查力度。做到勤检查、多沟通。食盐批发企业，要转变服务作风，树立服务意识。要及时地把碘盐送货上门，定期走访，保证供应。盐政和批发企业要齐抓共管，不给私盐贩子可乘之机，同时要及时受理各类盐业违法案件，不断规范盐业市场秩序，确保我县合格碘盐的供应，净化我县盐业市场。
五、加大舆论宣传力度，提高广大人民群众食用合格碘盐的自觉性。
我们盐业管理部门要本着突出重点，形式多样，结合实际，注重实效的原则。继续广泛深入地开展宣传教育工作，要把盐业法律、法规及碘缺乏危害宣传到每个零售网点、用盐企业及千家万户。要充分发挥新闻媒体的作用，进行宣传报导。
二〇一四年即将过去，新的一年即将到来。我们盐务管理局要在今后的工作中拓宽思路加强管理，提高服务意识，进一步整顿和规范盐业市场秩序，严厉打击私盐贩运和非法经营行为，加大盐业违法大要案惩处力度，加强盐业市场稽查监督管理，加强对生产企业及食盐定点批发企业的管理，防止非食用盐，非加碘盐和不合格碘盐流入市场。确保全县人民食用合格碘盐，提高人民生活质量，为建设和谐新**贡献我们的力量。
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第二篇：云南省盐务管理局关于印发《云南省盐务管理局实施行政许可事项管理
云南省盐务管理局关于印发《云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定》的通知
云盐政发[2014)12号
各州、市盐务管理局(办)，省局各直属盐政处，各食盐定点生产企业，云南盐化股份有限公司：
为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，依法实施盐业行政许可事项管理，规范盐业资源开发利用、食盐生产、运输、批发、零售各环节的行政许可行为，根据相关法律法规，结合本省盐务管理工作的实际，我局研究制定了《云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定》等六个规范性文件。现印发给你们，请遵照执行。
云南省盐务管理局
二oo五年九月五日
云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定
第一条为了规范盐业资源开发利用、食盐生产、运输、批发、零售各环节的行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规，结合本省盐务管理工作的实际，制定本规定。
第二条云南省盐务管理局实施行政许可的事项是：
(一)盐资源开发、制盐企业扩大生产规模的审批；
(二)《食盐定点生产企业证书》的初审；
(三)《食盐批发许可证》的颁发；
(四)《食盐准运证》的颁发；
(五)《食盐零售许可证》的颁发。
第三条本规定第二条行政许可事项的实施，按照《云南省盐资源开发和制盐企业扩大生产规模管理办法》《、食盐定点生产企业证书管理办法》《云南省食盐批发许可证管理办法》、、《云南省食盐准运证管理办法》和《食盐零售许可证管理办法》的规定执行。
第四条办理盐业行政许可事项，应当依照以下程序进行：
(一)申请与受理：应当告知申请人申请行政许可依法应当具备的条件和应当提供相关材料，指导填写规定的格式文本，对申请材料齐全、符合法定形式的应当受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的应当告知不予受理的理由并指明救济途径。
(二)审查与决定：应当认真审核申请人提交的申请材料，发现有《行政许可法》第46条、47条规定情形的，应当组织听证并告知申请人有听证的权利。做出本规定第二条(一)、
(二)项和其他重大行政许可决定前，应当报经局务会集体研究讨论。
第五条本局盐政处负责行政许可事项的受理、办理、审查、报批和证件的发放等工作，具体履行相关的工作职责。
第六条本局所实施的行政许可事项采用以下方式公示：
(一)通过新闻媒体公告或通告；
(二)发布正式文件、通知以确认；
(三)依法允许可采用的其他方式(电子邮件、网站等)。
有关办理的法律、法规、规章依据、程序、承办部门负责人、电话号码、邮政编码等告知事项应当在办公地点张贴。
第七条加强对行政许可事项的后续管理工作，采用日常检查、抽查及法定的审验方式进行监督，并按规定办理变更、注销和撤销手续。
第八条本局承诺，严格依照《中华人民共和国行政许可法》认真履行法定职责，主动接受人民群众和有关国家机关的监督。
第九条本规定由省盐务管理局负责解释。
第十条本规定自2014年10月1日起实施。
第三篇：市盐务管理局2014年工作总结及2014年工作计划
文章标题：市盐务管理局2014年工作总结及2014年工作计划
锐意进取务实创新发展盐业
2014年我们在市委、市政府和上级主管部门的正确领导和支持下，负压奋进，努力拼搏，确保我局各项工作取得了明显成效。
回顾一年来的工作，我们的主要做法是：
一、科学调度，加紧生产，服务企业。
针对冬季降雪较多和
今春气温较低的不利天气，市盐务局带领制盐企业采用科学调度、加强技改、集约管理的办法，重点落实了三项具体措施。
（一）、加大投入，完善设施功能。去冬今春，全市四个盐业分公司利用4个月的时间投入200万元，对滩田设施进行了清淤、疏竣，加固夯实。结晶池整修率达100，制卤区的维修和改造率超过70。市办盐场、中港公司引资260多万元更换了输电线路，结束了长期以来用电无保障的历史。另外，为充分利用滩涂资源四个盐业分公司共投资1000多万元，新开盐田5处，增加结晶面积2014多公亩，有效地提高了生产能力。
（二）、进行塑苫改造，提高原盐质量。今年，全市四个盐业分公司共筹集资金700万元，对1.3万公亩平晒池进行了塑苫改造，经过改造全市塑苫面积超过2.5万公亩，接近总结晶面积的60，抗灾能力显著提高。原盐单位面积产量和质量均好于以往。
（三）、加强指导科学服务，提高生产效益。我们采用先进工艺对生产环节进行监控。在加强职工培训的基础上，把对原盐的产量评估和质量鉴定的数据用于指导生产，充分利用包括结晶池在内的所有可以利用的空间，灵活、适时制备饱和卤水，有效地保证了春晒和秋晒中灌池的进度和比例。
通过上述措施，有效克服了不利天气带来的影响。今年我市春晒共产原盐21万吨；在秋晒生产中，首先加强雨季制卤工作，并且及时采取退平晒、保塑苫的办法，取得了秋晒产盐8万吨，全年产量较去年增长96，并且无一起生产事故发生。
二、提高自身素质，严格依法行政。
2014年春节刚过，盐务局盐政部门便开始了新一年的执法培训工作。培训内容涉及中央、省有关工业盐和食盐管理的法律、法规、市政府关于原盐统一销售的文件以及公司章程、税收政策等，经过培训盐政执法人员的业务素质有了进一步的提高。
针对我市盐田分布分散的特点，我们把盐政管理工作的重点放在原盐生产、运输、盐加工企业三个源头的治理上，在坨地、交通枢纽把原盐看住，牢牢控制住私盐泛滥的重要环节。并与制盐企业和盐业村镇紧密联系，确保完成原盐管理、管理费收取、疏导制盐企业的任务，杜绝外采盐的发生。在工作中努力实现盐政科、所协调互动、信息共享，及时合理地确定监控对象、行车路线等工作方案，以提高执法效率，降低执法成本。
为不断加强自身建设，盐政执法部门在总结过来工作经验的基础上，采取了以下措施：
1、盐政科、所以“执法必严，执法公正”为原则，把业务学习作为必修内容，做到合法、合理行政。
2、抓好“绩酬挂钩方案”的实施工作，严格落实、务求实效。
本年度我市盐业市场稳定有序，有效地扼制了工业盐对食盐市场的冲击；共查处涉盐违法案件42起，无一起出现差错；由于严格执法有力地保证了管理费征收工作的顺利进行。
三、紧密联系市场，调整销售策略。
进入2014年，__市盐务局的销售部门便开始了有关原盐销售的信息汇总和分析调研工作，经过多方分析论证，2014年国内化工行业对原盐的需求仍呈上升趋势，原盐市场仍为卖方市场。针对这种情况，局党组经过认真研究，果断决策。
（一）、继续执行销售体制改革方案。盐务局在进行宏观控制的前提下，充分放权，各销售科室以局为依托自筹资金，自主经营，自负盈亏，逐步摸索向公司制转化。
（二）、调整销售策略。
1、及时合理界定销售利润空间，强调吨盐效益，减少中间环节，降低销售成本，力争使每吨盐获得最大的销售利润。
2、在保证小工业盐供应的前提下，大力开拓大工业盐市场，实现“两条腿”走路。
3、同强势企业联合，不盲目竞争，不搞短期行为。今年以来已多次与其他制盐企业探讨、磋商，共谋盐业发展大计。
4、诚信为本，信誉至上。千方百计筹集采盐资金，及时结算盐款，使企业主动、自发、放心地让盐务局销盐。
5、督导、盐政、财务、运销部门协调联动，合力规范我市的原盐销售价格。
截止目前，盐务局共运销原盐22万吨，较去年同期增长101。实现利税19000000万元。
四、市办盐场效益稳定提高
我们在分析市办盐场老班子问题的基础上，于年初对市办盐场进行了重新组阁，并建立了支部。我们对市办盐场领导班子采取了严格要求与大力支持相结合的办法，新班子每月要向局党组汇报工作
，每季度要向全体职工大会述职，局纪检部门定期进行审计，对其财务的各项收支进行监管。春晒前在盐务局的直接督导下，本着充分调动和激发职工积极性、多产多得、提高职工工资收入的原则，经过职工大会反复讨论，制定了一套承包方案，有效地调动了职工的积极性。并且就生产中的诸多事宜与有关村镇、科局进行联络，尤其是经过与电力部门协调，引资100多万元
为市办盐场更换了输电线路，结束了长期以来用电无保障的历史。为盐场各项工作的开展奠定了坚实的基础。今年，在盐务局的领导和决策下，市办盐场还清了拖欠职工的养老保险金、工资127万元，并为所有职工上了医疗保险，把内退职工的工资长到档案工资的80左右。职工生病看望到医院、到家庭，让职工感受到了企业大家庭的温暖。
今年，市办盐场产原盐5.1万吨，销售3万吨，销售收入708万元，上缴税金188.2万元。把市办盐场建设成为职工增资、局内增收的一个基地，将是我们今后工作的重要内容之一。
五、高屋建瓴，提高盐业经济水平。
招商引资是一个地区增强发展动力，拓宽发展空间，集聚发展后劲的关键所在。2014年，盐务局把项目建设做为发展盐业经济的主要方向，从创新思路、改进工作、加大投入、优化环境、搞活机制等五个方面入手积极开发盐业项目。
我们一方面通过“走出去，请进来”引进外部资金，另一方面坚持以民营化为主体，通过“激发民智，挖掘民力”启动民间资金，积极上项目、谋发展。我们把对外“开放”和对内“搞活”结合起来，优惠政策不仅对外适用，对内也同样有效，这样有效地实现了内外结合，协调发展。一方面盯住外部的资金，另一方面充分利用好身边的资源，把招商引资与开发资源有机结合起来。使资源优势变成经济优势。因此，今年我们超额完成了市里的招商引资任务。
四个盐业分公司共投资1000多万元，新开盐田5处，增加结晶面积2014多公亩，有效地提高了生产能力。另外，我们引进资金1000多万元，新上盐深加工项目6个。盐业公司还筹集700多万元，对1.3万公亩平晒池进行了塑苫改造。
__市饲料盐加工厂、益寿保健盐有限责任公司、沧州瑞丰盐业有限公司、晶虹粉洗精制盐厂、南排河粉洗精制盐厂均于今年启动运营，到位资金达到800万元。其中，我们经过多方筹资、清理债权债务、重新注册登记，使得原晶山粉洗盐厂更名为晶虹粉洗精制盐厂，并投入运营，有效地增加了部分原盐产品的科技附加值。
六、开源节流，为职工当家理财。
为广开财路，我们充分利用手中的房屋、场地等资源，以增加收入。另一方面，为确保上级和本局的各项财务政策、法规落到实处，我们严格按照市纪委的要求执行“四方会签”制度，对每一张单据、每一笔帐目都一丝不苟认真对待。在健全各项规章制度的基础上，建立了重点帐目每周一督导，每月一评估的工作机制，切实加大力度，狠抓《关于销售体制改革的方案》和《关于盐政队伍实行绩酬挂钩的管理办法》等方案的落实。对招待、车、油等费用实行专人严格控制，对电话费实行了包干管理，班子带头压缩开支，从未出现大吃大喝现象。另外，经过降耗增收，多方筹措，现在已经还清了近80的多年陈欠。并且平稳处理了历年来银行担保的问题，共计四笔，500万元左右。今年实现财务收支基本平衡。
尤其是筹集资金100多万元，解决了拖欠多年的局机关干部、职工的三金问题，现在干部、职工的养老保险金、医疗保险金、住屋公积金均已全额缴纳；并且想方设法解决了长期未决的干部、职工医疗费用50多万元。
七、以人为本，加强机关效能建设。
为提升士气，树立起机关新形象。我们从加强三支队伍建设入手，重点抓好局领导班子建设，建立了严格的工作制度，每周一汇报上周工作，进行本周安排；每两周要进行中心组学习；每月班子内部要进行述职。另外，定期召开民主生活会，将思想上、工作上、团结上、廉洁上的情况开诚布公、坦诚相见，及时化解矛盾。制定了党风廉政建设责任制，重大事项由局党组讨论决定，以制度促进党风廉政建设各项工作的开展，切实把局领导班子建设成为一个团结、廉政、高效、务实的领导集体。我们结合保持共产党员先进性教育活动，重点突出了干部、职工学习的重要性，我们把每周五下午定为固定学习、讨论日。从政治理论、业务知识到实际问题，从集中学习到座谈讨论，内容和形式不拘一格，以期在长期学习、讨论中提高职工的整体素质。并将此作为以人为本解决干部、职工思想、生活、工作中实际问题的重要阵地。另外制定了车辆管理、考勤管理、财务管理等多项规章制度，局领导以身作则带头遵守，中层干部最大限度地量化责任目标，并定期进行述职，对一般职工采取有情领导与严格管理相结合的办法，促进其充分发挥积极性遵守考勤、恪尽职守，使各项工作出现了好的势头。如今盐务局无论从工作作风到大家的精神面貌，都得到了进一步的提高。遵守纪律的风气、精诚团结的风气、埋头苦干的风气、顾全大局的风气，在全局已初步形成。2014年盐务局被评为__市文明单位。思想政治工作创新成果，已上报沧州市委宣传部。
一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不容忽视的问题。
一是销售资金的短缺问题，已成为困扰我们正常开展工作的瓶颈。另外，财务监管乏力，也是获取销售利润最大化的障碍。
二是由于强调吨盐效益和资金回笼，使得大工业盐的销区逐渐退少。
三是盐政队伍执法水平有待提高，执法公正欠佳。
四是职工积极性的整体发挥上差距较大。
五是盐业结构调整科技含量较低，盐化工项目发展不够平衡。
在回顾过去一年工作的同时，我们立足本部门实际努力提高站位、开拓思路，以加快__经济发展为目标，对2014年工作进行了积极谋划，在2014年的工作中，我们要牢固树立和全面落实科学的发展观，进一步解放思想，树立大盐业的经营理念，科学谋划，扎实推进，确保我市盐业健康发展。
一加强生产管理。根据天时，科学安排，强化制卤，保证灌池进度和质量；狠抓修滩整池，提高滩田设施功能；积极开发滩晒精盐等生产项目提高原盐生产的科技含量;加大盐场技改力度，尽力增加塑苫面积;加大与金融部门的协调力度，帮助盐场解决生产资金短缺，技改投入不足等问题。同时在各制盐区设立技改基金，为原盐的稳产、高产和优质，提供资金保障。力争生产原盐30万吨。
二、继续推行销售体制改革，充分调动销售人员的积极性。建立真正意义上的销售公司，年销售原盐22万吨。
三、加强盐政管理。一是严格落实绩酬挂钩方案，强化三个源头的治理，真正防止工业盐冲击食盐市场。二是要建设一支过硬的执法队伍，提高服务意识和执法水平。三是加大力度想尽千方百计堵住境外私盐，规范盐加工企业和工业盐销售公司，确保盐业秩序的稳定。
四、完善4个盐业公司的正规化建设。加大工作力度，进一步统一思想，认真做好清产核资，研讨、制定股份制公司建设的工作方案，真正做到五个统一（即统一管理、统一定价、统一销售、统一结算、统一纳税）。
五、抓紧调整内部机构，尽快理顺人事关系，努力建设和谐机关
一是将公费编制的公务员、工勤人员和全费编制人员，争取纳入财政开资。以缓解盐务局的财政压力，确保全局干部职工的切身利益长期得到保障。
二是盐业总公司成为自主经营的盐业经营实体，拥有五大盐业公司原盐的统一销售权。为盐务局全体干部职工争取更大的利润，为我市盐业的进一步发展奠定坚实的基础。
六、搞好项目建设。
一是投资200万元启动运作晶虹粉洗精制盐有限公司，该公司以粉洗精制盐、饲料盐等为主要产品，计划2014年底投入运营，力争明年达到设计生产能力（年产量4-5万吨）。
二是依托路港优势，发展仓储运输
充分利用路港优势，与中盐总公司、神华集团等单位协商，以我局现有的40万吨运盐坨地为基础，合作开发原盐和原煤仓储运输项目，使我市成为临近盐区原盐的集散地。待条件成熟，再开发综合物资仓储运输。该项目投资总额预计2014万元。目前，已与中盐总公司达成意向，具体事项正在进一步协商中。
三是开发滩涂资源，挖掘原盐生产潜力
与临港工业园区对接，拟投资3000万元对中港盐业公司的盐田进行扩建，使其年产量可达到20万吨，在此基础上投资兴建年产1500吨的溴素项目，逐步实现我市盐业资源的综合开发和利用。
四是扩大原盐深加工项目规模和加强盐化工项目的研讨
以现有的原盐深加工企业为龙头，采取龙头带动，以商招商的办法，扩大产业规模。另外，组织专门的队伍，通过自主研发、对外招标等多种渠道，搞好盐化工项目的研讨工作，变资源优势为项目优势。
七、加强机关队伍建设。
以先进性教育活动和机关效能建设为契机，着力加强机关党组、中层干部和一般干部职工三支队伍的建设力度，进一步完善各项规章制度，逐步实现政务公开化、管理制度化，并实施工作目标责任制。提高机关整体素质和为基层服务的水平，创建一个进取、团结、务实、民主、廉政的文明、和谐机关。
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第四篇：常德市盐务管理局2014年度法制工作总结
常德市盐务管理局2014年度法制工作总结 2014年，常德市盐务管理局在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的关心指导下，在全市各有关部门的大力支持下，认真履行食盐专营职责，切实加强盐业市场监管，依法行政，全力推进市场监管长效机制建设，取得了一些成绩，较好的维护了常德盐业市场的稳定，碘盐 “三率”（食用碘盐合格率、群众合格碘盐食用率、市场净化率）均达98%以上。现将具体工作情况汇报如下：
一、工作成效
今年，我局采取市场监管与宣传教育相结合的工作方法，在经济工作繁忙的情况下更加重视自己的社会责任，食盐市场得到了全面有效的监管。今年，我局出动市场监管执法人员1552人次；检查零售网点、用盐企业、单位，饭店、宾馆、企事业食堂、卤菜加工、饮食摊点1957家；进村入户宣传碘缺乏病知识、抽测、走访群众灶台用盐情况5860户；与有关部门开展联合执法15次；与兄弟市、县盐务局开展边界联合执法检查行动4次；开展各类法律学习、法制培训、交流、会议、案例分析12次；印发5.15第十八届防治碘缺乏病日报纸宣传资料3.8万份；联合疾控中心抽测碘盐12次；通过加强宣传和市场监管使我市的盐业市场秩序得到了有效整顿和规范，打击了私购私销盐产品的盐业违法 1
行为。
二、具体措施
（一）转变观念，服务便民
今年，我局盐政工作进一步解放思想，创新思路，转变观念，不断提升服务意识，从以前单一粗放的执法检查向提供高效快捷的便民服务转变；从“执法型盐政”向“服务型盐政”转变。
一是及时掌握市场动态，积极协调市场供应。今年我局盐政人员坚持常年对市场进行不间断寻访，深入各个乡镇，通过“看、问、查”并通过盐政信息平台，全方位了解市场情况。在走访过程中征求基础用户的意见和建议，把用户销售食盐中遇到的难点作为服务重点，逐个排难，逐个解决，真正做到服务至上。
二是行政许可服务上门。为了规范市场管理，方便广大乡、镇食盐零售店办理《食盐零售许可证》，解决经营户办事距离远、环节多等问题，我局采取了主动服务上门的原则，由经营户提出申请，提供相关资料，送证上门。到目前为止，我局办理70%的《食盐零售许可证》都亲手送到了经营户手中，得到了经营户的好评。
三是应对抢购**，维护市场稳定。“3〃17” 食盐抢购**，我局立即启动食盐供应应急预案，向市政府汇报，并及时召开新闻发布会，通过电台、电视台滚动播放，正面
解释、辟谣。一方面加大了调运，保证食盐的正常供应；另一方面加强对市场监督，维护市场稳定。为弥补食盐货源紧张，市场供应不足的情况，我局采取各大超市保障供应优先的原则，及时消除老百姓买盐难的恐慌心理。
四是主动开展服务企业、走访用户活动。根据全市重点用盐企业经营情况，盐政、业务部门配合，集中开展用盐企业走访活动。走访活动由局领导带队，对辖区内的重点企业进行了走访，了解企业的生产经营情况，倾听企业对盐业企业和管理部门在服务、价格等方面的要求，对现行盐业法规、政策等予以耐心解释，加强沟通，确保行业用盐专盐专用，杜绝大包装盐流入食盐市场。
（二）、强化宣传，营造良好的社会氛围
今年，我局盐政主要抓了以下三项宣传工作：
一是根据省局年初的盐政工作安排，我局做好了每年一度的“3.15”，“5.15”二次全国统一性的宣传活动。“3.15”市局及各县公司在市消协组织下开展了以“消费与民生”为主题的质量一条街活动，展示宣传牌，设咨询点，散发宣传资料；“5.15”市局与市卫生局为认真组织开展好宣传活动，及时召开了联系会议，制定了活动方案，两家联合下发了《关于开展2014年防治碘缺乏病日活动通知》。市盐务局充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体，多方位强化宣传；并开展了“科学补碘、食用碘盐”的碘盐下乡宣传周活动，对全市
33个行政村的186户农户进行了食用盐随机抽样，抽取盐样186份，对农户进行了怎样识别真假碘盐及正确食用合格碘盐的知识教育，并以此次宣传为契机，在全市范围内开展了市场检查，重点打击涉盐违法犯罪，形成了全社会共同关注碘缺乏病防治工作的社会氛围；各县盐务管理局积极联合当地卫生部门组织开展了宣传一条街活动，此次活动共出动宣传人员40余人，宣传车辆8台，接受群众咨询多达7000余次，发放宣传单一万多份。
二是对行政执法项目及法律法规的宣传。今年，我局先后对行政执法依据、行政处罚自由裁量权基准通过政府网站、市局网站予以公示；此外还利用常德日报对换发《食盐零售许可证》事项在显著位置连续刊登三天；为了方便群众了解办证流程，我局还印制了1000份《常德市盐务管理局政务服务指南》供群众取阅。
三是开展以“食盐安全健康访万家”、“绿色食盐上市”为主题的下乡宣传，直接把食盐加碘消除碘缺乏危害、食盐安全等知识送到老百姓手中。通过多项宣传活动的开展，进一步普及了食盐加碘防治碘缺乏病知识和食盐专营法规，提高了人民群众自我保护意识和识别真假食盐的能力。
(三)、完善内部管理、提高行政效能
为提高行政效率，不断强化内部管理，建立和完善外部监督考核机制，采取多种举措，内强素质、外塑形象，提升依法行政能力，促进了盐政执法工作的开展。
1、健全内部管理机制
在强化内部管理上，今年我局从严、从细建立健全了内部管理机制，狠抓工作作风，使行政效能建设有章可依。一是严格规范执法行为，各科室都对原有制度进行了重新修订，制定了新的岗位职责和管理制度，加强员工行为的规范和约束。二是办事流程全部公开，按照制度、流程、岗位责任办事，将各种制度、依据、流程、办理时限、监督举报方式全部公开，办公透明化。三是开展创先争优活动，激励人员“比、学、赶、帮”，带动工作热情。四是启用考勤签到查岗制，进行考勤评估，规范工作作风。
2、开展基础工作检查
按照公司基础工作检查的要求，对所属的六个支公司的盐政基础工作进行了检查和考核，并按照考核评分表进行了考核打分和排名。对存在问题的事项和环节，及时提出了意见和建议。
3、实行行风政风监督
为进一步加强政风行风建设，促进依法行政，提高办事效率，增强服务意识，优化发展环境，构建和谐常德，按照市委市政府的要求，今年我局在全市范围内聘请了33位经
营户为我局的行风监督员，负责对我局的行风政风进行行业监督，并通过发放调查问卷，开座谈会等形式对我局行风政风进行评议。
通过完善制度建设、建立长效机制，严纪律、强管理、提服务，使我局形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好风气，促进工作行为的规范和工作作风的加强，提高办事效率，推动了我市盐政工作的全面发展。
兔年将逝，龙年伊始。2014年即将过去，我局的盐政管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题，在今后的工作中，我局将认真按照市委市政府的要求，继续发扬吃苦耐劳、攻坚克难、勇于拼搏的常盐精神，认清形势、明确目标、扎实工作、求真务实，开拓创新，力求进一步净化食盐市场环境，为我市的经济健康发展做出应有的贡献。
二○一一年十二月十三日
第五篇：2014年盐务管理局盐政工作安排
文章标题：2014年盐务管理局盐政工作安排
根据《自治区盐务局2014年盐政工作安排》，结合我市盐政工作实际，市盐务局盐政工作本着“夯实基础、巩固成果、真抓实干、进一步提高盐政工作水平”的思想,明确食盐安全管理体系，深化盐政目标管理,不断提升盐政执法水平,确保盐业市场的健康、平稳、有序,特安排盐政工作如下:
1、全面检
查呼市经济区的各食盐经销网点、个体经营户、各类工业用盐户的零售及用盐情况。目标要求：
（1）一、二稽查队每季各完成市场各类检查800户，各以《市场调查表》装订后报内勤备考核用。
（2）直属旗县局每季完成市场检查一次，不得低于200户，装订后备考核用。
2、按照《关于做好盐政法规宣传的通知》的要求，深入开展盐业法律法规的宣传，采取多种形式：如张贴《通告》、散发宣传材料、书写公路标语、盐政信息简报、新闻报道等，开展有生有色的活动。目标要求：
（1）全年公路标语：盐政科30条。直属旗县局各10条。
（2）盐政信息简报：盐政科、直属旗县局每季1份。
（3）盐政报表：盐政科、直属旗县局每月按时上报1份。
3、为全面落实地方病防治规划（2014－2014）实施方案，配合呼市地病办，深入乡村、集镇、家庭进行调查和宣传，扎扎实实开展好“三进”（进万村、进万户、进万家）活动。
目标要求：各地根据盐政职责范围，配合好地病部门相关工作。同时完成对所辖区域乡镇的入户碘盐调查：每季度一次，每个乡镇5例。
4、做好5.15宣传活动。
5、加强对非直公司的管理，开展盐业法规宣传，帮助他们解决执法中的困难，严防散盐上市。
目标要求：盐政科每季度至少开展一次全面检查。
6、认真落实行政执法责任追究制，配合自治区盐政工作监督检查。
7、各旗县局、盐政科要继续树立堵截源头，办大案的意识，努力遏制外埠私盐的流入，净化我市盐业市场环境。
目标要求：重点遏制锡盟硝盐、外埠私盐的流入（1－5月）
8、各旗县局、盐政科应认真对照目标管理（盐政部分）内容，认真研究落实，不折不扣地执行有关规定，切忌流于形式，尤其要抓住季度考核的有利时机，全面检查自身工作中存在的问题，不断改进。
目标要求：6月30日前完成上半年盐政工作总结。
9、会同兄弟单位开展毗邻地区盐业市场整规联合行动，学习他们的盐政管理经验，提高我市盐政管理水平。
目标要求：7月——8月间组织。
10、各地应充分利用加入呼市食品安全监管组织的契机，开展一次全市联合执法行动。
目标要求：8月前完成。时间一周。
11、开展整规盐业市场“专项行动”，集中人力、物力联合部署，抓住销售旺季不松懈，加强同公路、交警、司法部门的协作，查处重大案件，适时曝光，构成犯罪的，移交司法部门处理。
目标要求：9——10月30日间进行。
12、根据盐政工作的要求，开展盐政执法监督检查，对盐政人员进行考核。
目标要求：12月初完成。
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