人大代表专题学习会书面发言材料
（2020年11月16日）
党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的关键时刻召开的一次重要会议，对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，抓住用好重要战略机遇期，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大而深远的意义。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度充分认识全会的重要意义，全面把握新发展阶段，积极融入新发展格局，推动人大代表工作与时俱进，更好发挥代表主体作用，以代表依法履职的实际行动和成效，为奋力打造“重要窗口”作出人大代表应有的贡献。
一、全力支持代表依法履职。充分发挥人大代表来自人民、根植于人民、与人民群众联系最紧密的优势，积极引导人大代表投身“十四五”发展生动实践。要聚焦党委所想，凝聚社会各方力量，调动一切积极因素，把服务党委中心工作作为代表履职尽责的核心要务，找准切入点和结合点，创造性地开展工作，以人大代表高水平工作服务和推动市委中心工作落实。要聚焦发展所需，围绕“打好三大会战、建设三大名城”年度工作主题主线，实施十大责任捆绑攻坚、推进“三强两促”、深化“六稳六保”、提升“三服务”成效等重点工作、重点领域，勇于监督、跟踪问效，推动市委重大决策部署的落地生根。要聚焦民生所向，切实规范提升民生实事项目人大代表票决制工作，推动民生政策全面落实、民生工程加快实施、民生问题优先解决，尤为百姓创造高品质生活，真正做到“民有所呼、我有所应”。
二、着力提升代表履职能力。依法做好代表换届选举工作，坚决把好代表“入口关”，早准备、早谋划、早安排，强化对换届选举面临新情况新问题的分析研判，适时就换届选举时间、人大代表名额等作出决定，积极向市委提出连任代表建议人选，着力完善代表结构、常委会组成人员结构，保持人大工作连续性稳定性，严肃换届选举法纪，确保换届选举依法有序、风清气正。继续强化代表履职培训，采取专题培训、以会代训、学习考察等形式，不断优化代表的知识结构，提高代表的履职能力和水平，提前实现人大代表届内轮训一遍的目标，力求政治素质高、群众基础厚、研究问题深、履职视野宽，做一名合格的人大代表。努力拓宽代表知情参政渠道，根据代表的职业和特长，统筹安排代表参加各类专项工作监督、执法检査、视察调研等活动，发挥代表在闭会期间的作用。充分发挥人大代表的示范和激励作用，引导代表主动承担“人民选我当代表，我当代表为人民”的政治责任，踊跃投身实体经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴的伟大实践，为我市经济社会发展贡献人大智慧力量。
三、努力优化代表履职服务。积极创造条件支持和保障代表执行职务，代表履职保障更加充分。持续深化“双联系”工作，按照“1+X+34”模式，整体推进市人大代表联络总站、乡镇代表中心联络站和34个代表联络站高标准建设、高质量管理、高效能运行，努力打造为人大工作的金名片。健全市人大常委会领导与市人大代表定期座谈机制，不断丰富和拓展代表联络站的活动形式，进一步完善代表接待选民、约见国家机关(部门站所)负责人等制度，推动各级人大代表密切联系群众，反映群众呼声。持续深化代表建议办理，坚持把代表建议办理作为发挥代表作用的重要途径，完善代表建议“提、交、办、督”全过程管理机制，继续加强建议撰写指导，建议质量提升工作，做到格式规范、事由明确、内容清楚。强化建议精准交办，落实市政府领导领办重点件、办理部门“一把手”责任，通过代表评议、满意度测评、建议办理考核和不满意件“回头看”等工作，全面提高建议办理质量。持续深化代表履职服务，足额下拨市、乡镇人大代表活动经费，及时发放市人大代表交通费、通信费每人每年2400元，完善人代会期间代表误工补贴、无固定收入代表履职补贴机制。组织年终走访慰问履职优秀、生病住院的代表，给予代表更多关怀。继续开展代表述职、经验交流、评优评先等活动，促进代表相互学习、共同提高。