市委农村工作委员会关于工作开展情况的自查报告

中共市委农村工作委员会关于工作开展情况的自查报告

市委农村工作委员会关于工作开展情况的自查报告

 

省委农工委:

根据省委农村工作委员会关于开展市(州)农工委(办)年度考核工作的通知要求,我委对照考核内容,对2014年度工作开展情况认真进行了总结自查,得分120分。现将自查情况报告如下:

2014年,我们认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委重大发展战略,按照“两个重中之重”的要求,紧紧围绕深化农村改革主题和转变农业发展方式主线,以农民增收为中心,以“XX”为抓手,以产业发展为支撑,以改革创新为动力,完善农业农村发展支撑体系,促进了农民持续稳定增收和农村繁荣和谐稳定。

一、千方百计增加农民收入

认真落实农民增收工作县(区)委书记和县(区)长负责制,坚持责任倒逼,进一步强化农民增收工作责任。始终把培育特色产业作为重中之重,大力发展农村二三产业,切实增加农民经营性收入;把壮大劳务经济作为重要抓手,进一步开拓劳务市场,在资源存量和季节性输出上做文章,利用“阳光工程”、“劳务品牌工程”等加强新型农民技能培训,提升农民素质,增加农民工资性收入;坚持把创新体制机制作为有效手段,明晰农村产权,盘活农村林地、宅基地等要素资源,增加农民财产性收入;坚持把落实惠农政策作为有力保障,强化强农惠农政策宣传和落实,及时足额兑现到户,增加农民转移性收入。预计全年农民人均纯收入增幅达到14%。

二、全面深化农村改革

坚持向改革要动力,向创新要活力。一是扎实推进农村产权制度改革。按照统筹城乡、确权释能的要求,全市基本完成农村承包土地确权航测、边界指认及基础数据录入等工作,5个试点镇“八权一股”确权颁证工作全面完成,XX区在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证。农村产权交易平台体系、制度体系、中介评估抵押融资担保体系日益完善,农村产权流转交易成效显著,实现了市、县(区)、乡(镇)联网运行,并与成都农交所同步发布信息,初步建立了农村资源市场定价机制。试点探索农用地“整村流转”“先股后转”“股份合作”等流转模式和城乡建设用地增减挂钩、收益返农机制,严格执行农村宅基地“建新拆旧复耕”政策。全年开展土地承包经营权、林权、房屋所有权流转服务XX宗,共流转耕地XX万亩,流转林地XX万亩,累计完成农村产权抵押融资贷款XX亿元;在全省深化农村改革推进会上,市委书记XX作大会交流发言;争取国家农业部、中央农办等13个部委批准巴州区列入全国第二批农村改革试验区。二是大力推进综合配套改革。建立完善了深化农村统筹城乡改革政策体系,及时跟进户籍制度、社会保障制度等综合配套改革,引导农民向城镇、中心村、新农村综合体及产业园区集中。加强对XX个重点镇和XX个扩权强镇试点镇的指导,XX个重点镇各类投资实现XX亿元,XX个扩权强镇试点已经启动;全市城镇落户条件全面放宽,基本实现“零门槛”,对登记为“居民户口”的农村人员,其依法享有“八权一股”的利益全部保留;城乡居民大病保险和医疗保险异地就医即时结算工作全面实施,整合城乡养老保险及城镇医保与新农合改革,实现了业务经办的统一和制度整合的统一。三是积极创新多元投入机制。坚持“党政主导、群众主体、市场主力”,整合财政资金,形成“项目跟着规划走、资金跟着项目走、项目定在连片区”机制;坚持群众主体地位,规划由群众议、标准由群众定、项目由群众建、质量由群众评、资金由群众管,引导群众自主投入建设;引导市场资本和社会力量投入,出台各类农村产权抵押融资办法,开发“巴山新居贷”、“特色产业贷”等专项金融产品,充分调动广大群众和社会各界参与新农村建设的积极性。

三、加快实施“XX”工程

坚持把XX建设作为扶贫攻坚的总抓手和突破口,着力完善规划、优化布局、提升内涵、配套功能,加快城乡一体、产居一体进程,让更多的农民就地就近城镇化。编制完善了《XX市幸福美丽新村建设总体规划(XX年—XX年)》,制定了《XX市新居建设实施方案(XX—XX年)》《关于进一步加快新居建设的意见》《关于切实改善农村人居环境的实施意见》《创新新居建设机制的实施方案》和《关于加快推进农村廉租房建设的实施意见》,按照新建、改造、保护三种类型,分类、连片推进新居建设。全年建设中心村XX个,建成聚居点XX个、农村廉租房XX套(累计XX套),改造农村土坯房(危旧房)XX万户;第二批省级新农村示范片XX县、XX县通过省年度目标考核验收;农村廉租房建设的做法在全省推广;全省幸福美丽新村建设现场会在我市成功召开,新居建设受到省委领导和与会同志的一致好评。

四、大力推进农业产业化经营

始终坚持产业先行、产村相融,成片推进特色农业产业,大力培育新型农业经营主体,促进农业增效、农民增收。一是连片发展现代农业产业基地。突出绿色、生态、富硒核心竞争力,连片规模实施核桃、茶叶“双百”工程,大力发展林业林下经济,加快发展以“三木”药材为代表的道地巴药、以XX为代表的食用菌,以XX、XX为代表的生态畜牧业。全年新增现代农业万亩示范区XX个、千亩蔬菜基地XX个、中药材基地XX万亩,新建“菜篮子”基地XX万亩,新增核桃面积XX万亩、茶叶面积XX万亩,新建标准化畜禽养殖小区(规模场)XX个。二是积极培育新型经营主体。突出抓好招商引资,大力实施“回引创业工程”,积极培养新型职业农民。强化农业区域合作,精心组织参加了中国西部国际博览会•(2014)四川农业博览会,会上签约项目XX个、资金XX亿元;共引进农业招商项目XX个;回引在外成功人士创办农民合作组织、家庭农场、专业大户等实体XX个;市级以上农业产业化重点龙头企业达到XX家(其中:省级龙头企业达到XX家),家庭农场(牧、林、渔场)XX个、农民合作组织XX个(其中:省级示范农民合作组织达到XX个),农民合作组织成员达到XX万户,带动农户XX万户。三是大力实施农产品品牌战略。成功推出“XX”综合性区域农产品公用品牌,组建了“XX”旗舰店和直销店(铺)。全市获得“省级农产品产地无公害化市”命名,“三品一标”农产品品牌达到XX个(其中绿色食品XX个、有机食品XX个、无公害农产品XX个),XX个农产品获得“国家地理标志保护产品”认证。

五、切实加强“三农”工作领导

市委、市政府高度重视“三农”工作,把“三农”工作列入市委、市政府工作重点,先后XX次将“三农”工作列为常委会、全委会会议议题,进行了专题研究和部署,并以较大分值纳入到了全市综合目标考核之中。同时,分月分季召开现场会议,市委书记XX、市长XX等市领导多次亲临现(会)场研究解决具体问题。市委农工委紧密结合全市“三农”实际,先后代市委、市政府草拟了《中共XX市委XX市人民政府关于深化统筹城乡改革加快发展山区现代农业的意见》、《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加快XX建设的意见》、《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于加快推进农村廉租房建设的实施意见》、《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发<深化农村产权制度改革加快构建新型农业经营体系实施方案>的通知》等一系列关于加强“三农”工作的文件,促进了全市“三农”工作再上新台阶、再上新水平。积极组织县(区)紧紧围绕市委关于“三农”工作的决策部署和要求,加强探索创新力度,在体制机制创新上取得了突破,有效助推了全市“三农”工作的顺利开展。

积极组织全市农工委系统干部职工认真贯彻落实中央、省委、省委农工委和市委重大决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强党风廉政建设,大力推进依法治市,切实转变工作作风,积极实施“两工程一行动”,扎实开展涉农资金项目专项审计检查,建立健全廉洁、高效、勤政、务实的干部队伍长效机制,实现了干部职工能力素质、清廉务实、为民服务“三个加强”。深入开展“挂、包、帮”活动,指导XX县XX镇XX村建立完善发展规划,发展蔬菜产业,有效带动农民致富增收。圆满完成了省委农工委和市委、市政府交办的各项目标任务,促进了农村经济社会跨越发展。 

                     中共XX市委农村工作委员会

XX年XX月XX日