监督管理报告多篇

监督管理报告多篇

【第1篇】关于区农机安全监督管理情况的调查报告

××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积 4240平方公里,耕地面积68.62万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至xx年底,全区拥有拖拉机和农用运输车 34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达54.5万千瓦,农机总值达4.35亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。

一、我区监理工作的基本情况

至xx年上半年,全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台,小型4722台),联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1xx台的)为38.3%,驾驶员持证率为39%,

从xx年到xx年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为 30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%,入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起 8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。

××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。

二、农机安全监理面临的问题

随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。

1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。

2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展,使农机安全生产监督管理的难度加大。

一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后,农民对经营农业机械有了更高的要求,从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车,农民不再是以满足农田作业而购置机械,而是由农机市场为导向,市场引导农民购置适用的农业机械,这是社会进步的表现,也是农村经济发展的必然要求,所以在农民的意识中,拖拉机不再是一种先进的机器,只是一件农具而已,所以拖拉机的增速为每年200台左右,农用车的增速为每年280台,因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。

二是农业产业结构调整后,种植青一色的制种玉米,农产品运销没有作业市场,而且农业运输被农用车所替代,拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具,一年的出勤率按农民常言说的“牛-55用的50天”,出勤率低,春种夏收后,“刀枪入库”,所以拖拉机不上公路,基本活动在田间地头,监管的难度非常大。

3、拖拉机费负较重,机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性,每年上路行驾、作业的时间短,收入低,而且都是自用为主,按现在的负费项目,养路费400元/年,年度检验费25元,第三者强制保险费210元,无形中增加了农民的负担,有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费,加之监管不到位,车主不愿登记、挂牌、考证,也不愿参加年度检审验,“黑车非驾”现象越来越多。

4、农机安全性能逐年下降,安全隐患加大。目前,机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象,由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策,农民又舍不得卖“废铁”,于是尽管技术状态差,仍凑合使用,再加上驾驶员安全意识差,重收入、轻安全,重使用、轻保养,带病运行,后患无穷。

5、农机监理手段落后,服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作,多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学,导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解,认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱,只管理不服务,特别是驾驶员培训中的办人情证现象,使农机监理工作失去了服务的性质,也失去了农机户的信任,我们的工作也会失去社会的认可。

6、农机管理部门机构臃肿,经费短缺负担重。xx年一来,农用车的兴起和兴盛,各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的“自留地”,种了别人的“责任田”。在农用车兴盛时期,经济收入年年上涨,农机部门的“声望”也高了,人员增加、财政统筹、费用削减,但都没有对农机部门造成任何影响,农机部门全员上阵搞监理,全区农用车入户率达到85%以上,取得了突破性进展,去年11月16日农用车移交后,农机监理收费大幅度减少,收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元,办公经费非常紧张,每年局系统正常运转需40万元,今年缺口在30万元以上,尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资,再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等,经费非常困难。

7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站,经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等,已没有服务项目和资产了,乡 (镇)农机专干归乡(镇)管理后,基本从事乡镇的中心工作,农机工作基本处于失控状态,乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。

8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施,农民对农机监理收费不愿意,不支持,工作难以开展。

三、加强农机安全监督管理工作的措施

1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证,而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门,没有明确行政许可监督权,造成许可发放与许可行为监督的脱节。

2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关,人员按国家公务员来管理,并根据事业的需要确定人员编制,人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内,由财政全额拨款,以稳定农机监理队伍,保障农机安全生产。

3、加强农机安全宣传,开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容,充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社,作业场所,采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识;利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围,使全社会都了解农机安全监理的重要性。

4、强化服务,提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设,从实施规范管理入手,内强素质,外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设,规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题,健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度,使每个工作环节都有章可循,整个工作程序制度化、规范化;二是文明服务,热情耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是实行“两公开、一监督(公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督),密切与广大农机人员的关系,增进感情而有利于农机监理工作的开展。

5、严格执法,纠正违章,确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作,强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点,经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查,查纠违章违法行为,消除事故隐患,预防和减少农机事故的发生。

6、开展农机普查工作。要利用农闲时节,对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理,全面弄清拖拉机的基本情况,一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外,对大中型拖拉机要全面纳入管理,并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理,逐步提高入户率、检验率。

7、结合“阳光工程”,争取资金开展对农机人员的技术培训,降低收费标准,减轻农民负担,无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训,淡化管理、优化服务,不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能,为社会主义新农村建设服务。

【第2篇】食品药品监督管理局对药品分类管理工作的调研报告

药品分类管理是国际上普遍认可与采用的管理模式。世界上第一个创建药品分类管理制度的国家是美国,这是由于当时(20世纪30-40年代)发生了几起严重的“药害”事件,使其必须加强对药品安全性和有效性的管理,通过立法,严格划分处方药与非处方药,至50年代建立起分类管理制度。50年代以后主要发达国家都相继建立了这一制度。目前,多数发展中国家与地区,包括我国,东南亚国家以及香港、台湾地区都建立了这一制度,东欧国家也在近几年逐步推行这一制度。

【第3篇】食品药品监督管理局副局长述职述廉报告

尊敬的各位领导、同志们:

随着昨晚__点钟声的最后一响,又迎了充满希望和挑战的新的一天,这已经是____年_月__日了,也就是说新的一年已转眼即逝__天了,今天过后就将结束全年的_了,时间过的太快了!值此之际,本人在此对过去一年的进行述职述廉,恳请各位领导和同志们给予批评指正:

____年,按照局党组的分工,我负责药械监管股和食品安全股的全面。在局党组的正确领导下、在班子成员的帮助下,经过分管战线同志们的共同努力,圆满的完成了全年的任务目标,归纳起来有以下收获。

一、重点有亮点

(一)食品安全信用体系试点建设成果显著。

_、完善了食品安全信用体系建设试点。一是针对试点企业存在的文化档案、售后服务等方面的问题,多次深入企业指导,促进试点企业完善质量体系建设,确保试点企业达到省级可评价标准。二是充实试点企业的信用档案。我们以相关表格为载体,以有关制度为保障,广泛向各部门及社会征集试点企业信用信息,征询对试点企业的信用评价,为形成“守信激励、失信惩戒”机制打牢了基础。我县的食品安全信用体系建设试点得到了省、市领导的重视和好评。_月__日,市政府在望奎召开了全市食品安全会议暨食品安全信用体系建设试点现场推进会,推广了我县食品安全信用体系建设试点经验。在佳木斯市召开的全省食品安全信用体系建设试点暨食品安全信息统一发布现场会上,我局做了典型经验介绍。

_、开展了食品安全诚信示范点活动。在食品安全信用体系建设试点的基础上,我们综合协调县质量技术监督局、县工商局、县卫生监督所等食品安全监管部门,牵头运作,以生产、流通、餐饮环节为重点组织开展了“食品安全诚信示范点”活动。通过制定方案,明确职责分工;广泛宣传,营造社会氛围;帮助指导,完善内部管理;依据标准,严格考核验收;加强报道,激励其它企业等六个步骤和方法对全县的申报的__家食品企业进行了指导、规范、验收。最后有__家企业获得了县食品安全协调委员会授予的“食品安全诚信单位”的称号。

(二)、食品安全源头治理起步良好。按照省食品安全协调委员会确定我县为养殖业食品源头治理试点县精神,我们从四个方面入手落实了食品安全源头治理。一是了解实际情况。我们在市局的指导下,积极与县畜牧局、县生猪基地办、县北大荒肉业有限公司取得联系,对养殖业食品源头治理存在的突出问题进行了解,为实施食品安全源头治理奠定基础。二是落实责任。我们以上级的有关要求为基本点,结合养殖业的实际情况和相关部门的重点,以县食品安全协调委员会文件的形式下发了《望奎县食品安全源头治理方案》和《望奎县食品安全源头治理三年规划》,明确了当前的具体内容和实施步骤,明晰了今后食品源头治理的主体思路,为此项的顺利进行提供了保障。三是促进源头治理的开展。我们通过常联系、常沟通的方法,促进畜牧部门开展源头治理,并提出由政府进行督办的建议,赢得了政府的支持,确定专人督办,加大推进力度,确保食品安全源头治理的有序进行。四、及时收集相关信息。我们对畜牧部门的宣传、培训、监管等资料进行了收集,及时了解和掌握了此项的进展情况。

(三)、牙科医疗器械规范整顿喜结硕果。针对牙所用械使用管理出现滑坡的实际,我们进行了认真的分析和调研,并把规范纳入了重点。为此,我们层层分解目标,责任落实到人,扎实推进此项的深入开展。一是完善制度。针对制度的不完善和制度落实上的不严格导致牙所用械管理混乱的实际,我们根据其特点制定了__项制度,装订成册,发放到所;二是树立典型。我们组织专人对两家较规范的牙所进行专门的规范指导,并在此基础上,把全县所有牙科负责人召集到一起,进行现场学习,增强了效率。三是组织培训。采取对城内和农村分期分批培训的方式,创新培训方法,把培训内容制作成了幻灯片,使之更直观更形象;四是严格规范。监管股的两名同志长期进行巡回检查规范,使全县的牙所(室)基本达到了“资质、器械来源、器械管理、器械使用”四个规范的目标,并且达到了五个统一。即统一了提示用语和警示用语;统一了规章制度;统一了防尘措施;统一了档案;统一使用了一次性口腔盒。市局主管局长和器械科的同志给予了很高的评价和认可。

(四)、达仁连锁有限公司外进货问题得到遏制。为了真正的解决好达仁连锁有限公司个别门店外进货的问题,我们结合gsp认证及gsp认证跟踪检查,加大了对连锁企业的监督检查和整顿规范的力度,取得了一定的效果。一是明确任务,强化责任。根据局党组的安排,我们把监管股的全体同志明确了责任分工,将的开展情况和结果都纳入了全年的考核目标,做到了有人抓、有人管、有责任、有考核

,使细化到月,责任分解到人。二是加强培训,提高素质。我们把提高人员素质作为企业规范化管理突破口,先后组织了总部领导及各门店负责人的培训;重点岗位人员进行了专业培训。包括质量管理人员、采购人员、验收人员、养护人员、驻店药师等关键岗位的人员;新上岗人员进行了岗前培训。三是积极协调,突破难点。为了真正使得连锁门店能够达到统一配送的标准,杜绝私自采购的违法行为,实现实质上的统一供货,局里组织人员对承包、加盟性质的门店进行了全面的调研,并将反映的情况通报了达仁连锁公司的领导班子,根据双方的想法和建议我们组织了恳谈会。(首先,我们对公司、门店现在存的没有达到统一配货及各别门店私自进货的违法行为进行了警告责令限期整改,强调如果不在规定的期限内达到连锁门店进货的要求将依法严惩;然后,各门店的负责人对配送中心配送药品的价格、时间、服务及管理等事项提出了很多的意见和建议。)通过协商最后达成了共识[(_)公司保证以最低的价格、最优的品种、最短的时间最好的服务将药品配送至各门店;(_)公司对这些门店的管理等同于其它门店,一视同仁;(_)公司将加大对这些门店的人员培训和日常业务指导;(_)公司将对各门店的各项制度的执行情况进行严格检查并加大处罚力度。]从而为实现连锁门店真正的统一进货尊定了坚实的基础。四是依法监督,从严整治。我们在规范指导的前提下,也加大了监督检查的力度,全年除省市局组织的两次gsp跟踪检查外,我局共组织了四次跟踪检查,检查面达到了_个___,特别是对连锁门店私自采购药品、药品分类、处方药销售等重点环节进行了全面的检查。对经警告后又发现问题的门店进行了处罚,共罚款_、_万元,从而依法对连锁企业违反gsp规定的行为进行了严厉的打击。五是完善机制,促进自律。为了使连锁企业真正发挥县域内保障群众用药安全急时的主力军作用,真正按gsp的要求经营,我们又帮助企业完善了内部管理机制:(_)建立了重要岗位人员备案审批及变更审批制度,为了保持关键岗位人员的相对稳定和资质的真实性,对重要岗位的人员的任用及变更必需报县局审批备案;(_)建立内部的监督机构,公司抽调了业务精良的人员组成了内部稽查队,全天候的负责所有连锁门店的'日常监督检查,增强了管理的强制性;(_)细化了责任分工,进一步明确了部门、岗位职责,真正做到了职、责、权、利相统一,从而更调动了职工的积极性,增强了使命感、责任感。这些制度的建立和完善为达仁连锁企业的良性健康发展打下了坚实的基础并增强了保障。

(五)、两大医院的药品管理得到进一步规范。针对两大医院药械种类多管理混乱的实际情况,我们比照gsp的要求对其进行了严格的规范。年初就制定了方案和标准,明确了责任分工,确定了专人蹲点指导。首先我们对两院的相关人员进行了专题培训,重点对方案和标准按条讲解;其次对药械的库房和药局进行了建议改造,两院的药库、药房和药架都进行了全面的改造;第三是对药械的分类、分区摆放进行了指导;第四是对药械的陈列标签进行了规范设计。通过一年的努力,两院的药械管理基本达到了软件统一、标识统一、标标签统一、分类统一、区化统一。

二、日常有突破

_、宣传与培训相结合,提高效果。今年我们结合食品药品质量日、监管站、规范药房、资格认定、专业学习等开展了广泛的宣传和培训。主要方法有请进来与送出去相结合、分散与集中相结合、影像与图文相结合等,使培训效果明显提高。

_、规范与指导相结合,突出服务。针对辖区内药品经营企业gsp认证和跟踪检查的两项任务,我们组织人员深入企业进行了全程的跟踪指导和规范,使得新认证企业顺利通过验收,__家跟踪检查企业也一次性通过;另外我们对药品生产标准化化验室的建设进行了指导;全年还帮助企业完成了__多次的药品器械的许可证变更事宜。

_、监督与处罚相结合,加大力度。全年我们完成了对生产企业的_次监督检查、对特药的_次监督检查、对经营企业的_次监督检查,并对违法行为给予了严厉的处罚。

_、其它有序开展,多而不乱。药品不良反应完成了市局的任务并且质量较高,有四起重大不良反应事件;违法药品广告能够及时移交工商部门,全年移交__起;组织开展了重大节假日及其它专业食品市场的专项整顿;各种方案和能够按时限起草和上报。

三、政治思想有进步

_、对中国共产党的发展历程有了更清楚的认识。通过学习,对毛泽东领导中国共产党带领全国人民推翻了帝国主义、封建主义的压迫解放新中国,进行新民主主义革命建设;十一届三中全会的改革开放进行社会主义现代化建设及一国两制收回香港、澳门,提出了社会主义初级阶段发展目标;江泽民同志的“三个代表”重要思想及和平与发展战略目标;及中国现阶段发展的实际和未来的伟大设想有了进一步的认识。

_、对我们党的路线、方针有了更正确的理解。对于新一届党中央领导集体提出的:三农问题、义务教育、和谐社会、科学发展观、环境保护、反腐倡廉、计划生育等涉及国计民生的重大方针政策有了深层次的理解。

_、严格要求自己,做清正廉洁的表率。本人能够以一名中国共产党党员的标准严格要求自己,能够按照两《条例》和《廉政准则》的规定严格执行,并认真遵守省局的“八不准”和市局的“五条”禁令,做到了公正执法,廉洁办案,全年没有收受任何的礼金和物品及接受宴请,更没有到企业索要财物和报销费用。

四、领导能力有提高。

通过一年的系统学习和,本人觉得领导能力和水平有了明显的提高。

_、国家公务员的通用能力有所提高。包括政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等。

_、组织领导者的能力有所增强。包括决策能力、用人能力、授权能力、协调能力、激励能力、讲演能力、开会能力等,特别是通过省委党校一个月的系统学习,使自己在领导理论上有了很大的升华,学以致用到实际,对事物和的分析、判断、决策有了全新的角度和更高的层次。

总之,过去的一年,在市局及县局党组的正确领导下,在同志们的大力帮助支持下,经过战线同志们的精诚团结共同努力,圆满的完成的全年的。但与上级局的要求和同志们的期待还有很大的差距,自己决心在新的一年里更加百倍的创新,以实际行动回报组织的重托和同志们的努力。

谢谢!

《食品药品监督管理局副局长述职述廉报告》来源于网,欢迎阅读食品药品监督管理局副局长述职述廉报告。gnb

【第4篇】市食品药品监督管理局领导班子述职报告范文

-12-09 17:50:29市食品药品监督管理局领导班子述职报告市食品药品监督管理局领导班子述职报告(2)文章标题:市食品药品监督管理局领导班子述职报告

**年是**市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年,是进一步提升各项工作水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项工作均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,重树形象的一年,是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在省局的正确领导下,我局领导班子成员继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,在“创一流工作业绩,创一流执法队伍,创一流服务水平”办局方向指导下,制定了大型活动方案“十一项”,专项治理九次。结合我市食品药品监管工作实际,创造性地开展工作,圆满完成了省局部署的各项工作任务。现由我代表全体班子述职如下:

一、党的组织建设工作

重点抓组织建设、思想建设、作风建设。

抓思想。班子成员带头学习,都有工作笔记,记录达万余字以上。经常写心得体会,不断提高自身素质。**_年,市局班子召开__次党组会,__次局务会,_次民主生活会,沟通思想,达到思想上、行动上、步调上的统一。

抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。

严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”,不谋私,不偏向,不结党营私。要求职工做到的,班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上,严格执行《党政干部任用条例》,该走哪项程序就走哪项程序。**_年,全系统调整提拔__几名干部,没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面工作中都能以身作则,处处起带头作用。如职工加班加点,分管领导都跟班研究指导,具体操作。以良好工作作风,影响职工的一言一行。细。就是做好细致的思想工作。我们采取了正面引导,深入思想,办事公正,贴近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上,我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致工作部署。在各项工作上,主要领导、分管领导都把工作想得非常细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上,严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约,特别在人、财、物上,不是完全由一把手说了算,在人事管理上,由一位副局长监督管理,重要支出必须班子商量,定期公布财务支出情况并详细报告大项支出;在财务上,由另一位副局长监督管理,这种细致的制衡关系,实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头,真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中,各科软硬件完成都非常好。

实。抓落实。不管务实的工作还是务虚的工作,都能件件落到实处。在党员先进性教育,惩防体系建设,“我为平安**做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。

快。就是快节奏,高效率。从一般性工作的查办案件到初审审批项目,都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督办、有结果,特别为药品生产经营企业gmp、gsp认证中,要求一天办完的事情,没有一件被拖到第二天。在各项专项整治工作中,要求一周完成的,没有一项拖到第二周。

新。一切工作都以创新为前提。监管创新,我们提出:“三个创一流”、“五化”工作原则、“六项”局风、“五型”机关等,都体现创新性和前瞻性,引领全系统按正确的工作方向前进。如把监督分成三条线:行政执法科室为一条线,重点规范药品生产、经营和使用行为,稽查支队为一条线,重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线,提供技术支撑;管理创新,如把内部管理分成“两个轮子”:以办公室为一个轮子,重点管理

【第5篇】监督管理局红顶中介专项检查自查报告

湖北省安全生产监督管理局:

根据《省安监局关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发{}57号,以下简称《通知》)精神,我局高度重视,立即组成工作组就《通知》要求的有关内容认真开展自查和交叉检查,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

目前,经过我局初审,省安监局审批的安全生产中介服务机构共有8家,其中,安全评价机构4家:xx兴业安全技术服务有限责任公司、xx绿通安全技术咨询有限责任公司、xx铁四院工程咨询有限公司、xx以勒安全防灾科技有限公司;丙级职业卫生技术服务机构4家:xx净澜检测有限公司、xx铁路局xx疾病预防控制所、xx钢铁(集团)公司劳动卫生职业病防治所、湖北安源安全环保科技有限公司。

收到《通知》后,局党组高度重视,把整治安全生产领域“红顶中介”作为当前的一项重点工作来抓,结合即将开展的电视问政工作,专门召开会议研究部署,统一了思想,明确了分工,加强了组织领导,通过组织局机关和各区(开发区)自查、交叉检查、重点抽查等方式,整治了安监系统和中介服务领域中存在的问题。

从检查和市抽查的情况看,全市安监系统和中介服务领域情况良好,没有发现“红顶中介”等问题。

二、主要做法

【第6篇】5月食品药品监督管理局长述职述廉报告范文

本站精心整理了“5月食品药品监督管理局长述职述廉报告范文”,望给大家带来帮助!更多述职报告,述职报告范文,个人述职报告,述职报告怎么写,述职述廉报告,请关注述职报告栏目!

20xx年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,在全局同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,积极落实科学发展观,树立科学监管理念,依法行政、扎实工作,创新思路、锐意进取,带领全体干部职工较好的完成了今年的各项工作任务。根据市局的统一安排,对20xx年自己履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩、廉等几个方面作如下述职。

一、注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操。

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。自担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是做什么工作,我都能从严要求自己,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强食品药品市场的监管做为头等大事来抓。

二、努力加强学习,不断提升自身能力。

一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是坚持不懈地加强理论学习。除按时参加局党组中心组学习会、支部学习会等各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,不断充实和提高自己。今年重点加强了社会主义荣辱观教育、党章、党纪政纪知识、法律知识和计算机知识的学习,结合实际工作撰写了心得体会10余篇、读书笔记近2万字,调研报告。从而不断加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解。二是珍惜团结,着力增进工作合力。按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,始终与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作,不断增强了工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。

三、尽职尽责,作好本职工作。

今年以来,在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下,我和党组的其他同志,认真分析形势,确定工作重点,结合##县局工作实际,重点开展以下工作:

(一)、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。

一是积极创建“五型”班子,努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制,健全和完善议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《江泽民文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。目前,具有大专以上学历人员比例达92,药学、食品、法律专业人员比例达72,人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新工作思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作,不断开阔了视野,收到良好效果。

(二)、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。

一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项工作。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。四是积极推进行风建设工作,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关工作作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关工作作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局工作时,对我们的工作成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,

我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。

(三)、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。

今年,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工工作的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。

一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项工作有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了工作中的违纪违规行为。

二是实行政务公开,进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中,各层面对我们的工作都给予了充分肯定,其中管理相对人层面的满意率达到95以上。

三是严格依法行政,提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100,一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。

四是加大投入,努力提高办公自动化水平。今年,县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备,较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”,不断扩大了宣传层面,同时,还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。

【第7篇】食品药品监督管理局副局长述职报告

我担任**市食品药品监督管理局副局长职务,在____年的中,我分管办公室(机关党委)、食品科和稽查队。在过去的一年里,我根据局党组的要求,认真实践‘三个代表’重要思想,以‘监督为中心,监帮促相结合’的方针,尽职尽责、全身心的投入到当中,圆满完成了上级交办的各项任务,取得了较好的成绩。

主要有以下几方面:

一、提高自身素质、加强业务学习、做好本职

一年来,我先后学习了邓小平理论、重点领会了‘三个代表’重要思想的实质,紧密联系思想和实际,认真学习党的十六届四中全会精神,深刻领会、自觉落实,同时着重加强药品管理法律法规和药学专业知识的学习。认真履行药品监管职责,保障人民群众用药安全有效。通过学习,我深刻领会到了作为一个基层领导,在中实践‘三个代表’的责任和义务。一年来,通过业务知识的培训和实践,自身的业务素质和政治素质有了明显地提高,增强了大局意识、服务意识和创新意识。为创造性的开展以后的提供了重要的思想政治保证,为更好的完成上级交办的'任务打下了良好的基础。

二、强化机关制度、转换办公职能、提高效率

关于办公室方面,在__年初,协助主要领导制定全局思路及全年部署。强化办公室的五个理念,即服务理念、质量理念、奉献理念、求实理念、形象理念,抓好办文、办会、办事三个重点。和同志们一起研究制定机关制度,使整个局机关步入制度化、规范化。加强对法规程序化建设,组成了‘案卷审理委员会’和‘执法过错追究委员会’,认真做好_,按照省局的要求,对_隐患及时安排排查,保证了药监系统纠纷排查调处的良好进行。对人大、政协提案做到了条条落实、件件回复,让代表委员们满意。在__年中,还牵头办公室与人事科一道组织了全局性的执法培训,就食品、药品、器械,对全系统员工进行为期三天的培训,收到了良好的效果和积极的反应。十月份,我组织了药监局全员的计算机培训,实施了信息网络升位,局域网的基本建成,实现了数字报盘和网络传递,使整个机关上升到一个新的层次。__年中,加强了对文秘的领导,使统计日益规范,并制定了信息反馈制度,严格执行值班交接规定,建立了固定资产帐目,建立了‘政务大厅’和‘领导代班’制度。

我牵头组织了全局十几项大的会议及活动。如‘行风建设’宣传、‘行政许可法’宣传、‘合理使用抗菌药物’宣传等,较好地树立了药监系统的形象,收到了良好的社会效果。

做为机关党委书记,我把加强机关建设当作一项重要任务来抓。__年,我重点抓了机关的组织建设、作风建设和纪律建设,把勤政、廉政和‘树讲求’做为在机关党委开展的一项重要活动来抓,使每个党员在本职中,创一流业绩、争一流时效,从而带动药监督局机关建设的整体水平的稳步提高。实现了‘认真干,高效出成绩’的良好秩序。市直党委多次派人考核并给予了充分的肯定。__年,局机关党委被邢台市直党委评为‘先进党委’、‘邢台市行风热线红旗单位’。

三、厉打击假劣药品制售活动、确保人民群众用药、械安全。

在稽查方面,一年来,我和稽查队的同志们以保障人民群众用药安全有效为己任,以打击制售假劣药械违法犯罪为专项重点,开拓创新、扎实,坚持以人为本,努力造就一支奋发有为、朝气蓬勃、具有较高素质的药品稽查队伍。在中,认真贯彻‘监督为中心、监帮促相结合’为方针,着重解决“执法就是收费”的误区;建立了《查处假劣药品信息交流制度》,充分利用网络技术,互通全邢台地区查处假劣药品的信息,形成了全市药品稽查行动统一、步调一致的新格局。使稽查取得了新的成绩,有力的推动了全市医药经济的健康发展。__年,在全市范围内深入有效地开展了药品市场整治,并取得了一定的成效。共查药品经营单位___家、医疗单位___家,共查处案件___起,万元以上大案__起,切实保证了全市人民群众用药安全有效。罚款数额比上年增长了___。在中,我和同志们一起探索了多种有效的方法,跨地域调查取证,深挖销售假药的大要案,周密部署并与公安部门联手,出重拳严打制售假劣药品案件,查办案件坚决贯彻“五不放过”的原则,和同志们认真分析研究本地区制售假劣药品违法犯罪活动的特点和规律,共同研究对假劣药品案件多发地区、重点单位的打假方案。对大案要案集中力量,集中时间予以坚决打击。从而使打击各种涉药违法行为始终保持高压态势。如开展药品外包装、说明书快速鉴别;打击邮售假劣药品专项、打击制售假劣藏药专项整治。如清河县王某利用邮政渠道销售药劣药品案件

,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中国医药报>>的及时报道。

四、多方协调、综合监管、当好‘抓手’

__年四月份,组织分配我负责食品安全协调监查科,面对新职能、新,我认真学习了<<食品卫生法>>、<<产品质量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法规,学习国家有关食品安全监管方面的方针政策,首先我和食安科的同志们一起了解食品安全监督各部门的职能和执法依据,多次深入到工商、卫生等十几个部门调查摸底,分析我市食品安全存在的问题,提出对策和建议。为了实现食品安监程序化,先后制定了<<邢台市食品安监领导小组制度>>、<<会议制度>>、<<信息联络制度>>、<<食品放心信息报告制度>>,这些制度为全面履行食品安全综合监督职能,发挥抓手做用奠定了良好的基础。__年中,我们组织了‘劣制奶粉’的专项检查,组织了开展节日期间食品安全的专项检查,督导了质监局查处了南和地沟油案件,督导了工商局查处威县市场管理混乱,劣制饮料泛滥问题,督导了质监局查处‘川阳食品厂’卫生状况差,使用违禁食品添加剂的问题。牵头组织查处了巨鹿、任县劣制糖果案件,启动了保健食品广告审查。__年是食品的起步年,这些为今后全市的食品安全协调打下了良好的基础。

五、查找问题、明确目标、在新的实践中不断完善自我。

一年来,尽管我在做好本职上取得了一定成绩,但仍然存在一定的不足。由于分管较多,有用力不均,统筹失衡的现象,应付日常事务性多,对药品监督理论钻研少。致使业务上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然解决了一些问题,但今后的思路还需要进一步拓展。日常中,挤时间学政治、学业务的主动性上不够,往往大时间找不到小时间抓不住,致使有时产生懈怠情绪。在今后中,我要加强理论学习,进一步提高自身素质。必须通过对邓小平理论、三个代表重要思想、药品法律、法规以及食品卫生相关知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭药监、食品协调的能力。同时,要进一步加强药监调研,身体力行,模范带头,促进药监管理上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务。

新的一年就要开始了,我要在未来一年中,紧紧抓住确保广大人民群众用药用械安全有效这个中心,坚决落实省局党组提出的‘建一流班子、带一流队伍、创一流业绩’的要求,强化自己政治素质和业务素质。树立爱岗敬业勤政廉洁的形象,扎实、勤奋进取,为我市食品药品监管事业良好发展尽到应有的职责。

《食品药品监督管理局副局长述职报告》来源于网,欢迎阅读食品药品监督管理局副局长述职报告。knz

【第8篇】县食品药品监督管理局述职述廉报告-述职报告

被评为'全省食品药品监督管理系统文明单位'、'市级文明单位'、'全市食品药品监督管理系统先进单位'、荣获全市药监系统药品快检技术比武团体第一名等荣誉称号。

一、加强廉洁从政教育,增强拒腐防变能力

(一)抓好领导班子政治理论和业务素质的学习,十六届五中全会召开后,立即组织班子成员进行文 秘 家 园 学习,制定了学习计划,定期召开民主生活会,认真学习邓小平理论、'三个代表'重要思想、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用条例》及现阶段关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到'三个代表'重要思想和食品药品监管职能上来。

局党组成员认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府一系列决策,制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持'谁主管、谁负责';坚持一级抓一级、层层抓落实,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。积极开展'艰苦奋斗、廉洁从政'教育活动,教育广大党员干部牢记'两个务必',树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、责任感。认真执行重大事项请示报告制度。严格执行'四大纪律八项要求'、'七个不准'等有关规定,并将其制作成警示牌,做到时时提醒、时时注意。积极保持共产党员先进性教育活动,被评为'一类单位',制定了《开展'十廉'活动的实施方案》。

积极参与优化经济发展环境、招商引资工作,今年290万元的招商引资任务目前已经超额完成。

(二)加强个人自身建设,模范地履行岗位职责

作为我个人,在市局和县委、县政府的`正确领导下,一年来,能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认真实践'三个代表'重要思想,树立正确的发展观、正确的政绩观和群众观,落实'为民、务实、清廉'的要求,履行岗位职责,坚决克服形式主义、官僚主义等不良风气,严格执行党的纪律,坚持原则,克服懒汉思想,带领一班人,内强素质,外树形象,团结务实打基础,严格监管创一流。履行一岗双责,抓好党风廉政建设工作。按照党风廉政建设责任制的要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实担负起反腐倡廉的第一责任人的职责,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为一项基础性工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为加快发展,优化环境的重要内容,做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位,较好地完成了上级交办的各项工作。

1、加强自身建设,时刻把思想教育工作摆在首位。领导干部首先以身作则,面对县局'三新一缺'的实际问题,如何抓好班子,带好队伍,班长的责任重大,要求同志们做到的自己要以身作则。工作中能善于团结同志,大事讲原则,小事讲风格,积极为班子成员创造良好的发挥余地,对助手信任、放心,能够充分发挥班子成员的积极性。一年来,班子成员所分管的工作,都干的有声有色。

2、树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值观是一个人道德意识的体现,不论职位高低,要在其岗谋其责,要为民所为,要廉洁从政,始终坚持创一流思想、创一流作风、创一流业绩的思想。

3、廉政建设方面,做到自尊自重、自警自律,遵守国家法律法规,模范遵守党的纪律,严格执行廉洁自律的各项制度规定,做到勤俭干事业,做到严格要求、严格管理、严格监督,同时管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员。底,县政府无偿划拨6亩土地用于办公场所建设,在没有一分建设资金的情况下,全局干部职工充分发挥艰苦创业的精神,集资80万元做为建设启动资金。在建设的过程中,带头执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。一是强化责任观念,建设经费是职工集资的,我们要把每一分钱都花得物有所值,要对得起职工的这一片心意。二是强化自律意识。班子成员在工程建设中,自觉做到不介绍工程项目、不推销工程材料、不接受施工单位宴请

【第9篇】市食品药品监督管理局领导班子述职报告

**年是**市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年,是进一步提升各项水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,重树形象的一年,是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在省局的正确领导下,我局领导班子成员继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,在“创一流业绩,创一流执法队伍,创一流服务水平”办局方向指导下,制定了大型活动方案“十一项”,专项治理九次。结合我市食品药品监管实际,创造性地开展,圆满完成了省局部署的各项任务。现由我代表全体班子述职如下:

一、党的组织建设

重点抓组织建设、思想建设、作风建设。

抓班子。市局班子成员更迭频繁,尽管如此,我们局新班子组建后,充分发挥班子每个成员的作用。明确分工,明确责任,认真执行党的民主集中制原则,大事必商量,小事勤沟通,做到集体决策,全员参与,统一意志,统一步调。在干部、人事、财务收支、重大案件和重大事项决策等方面,都由班子集体讨论,广泛发扬民主。在必要时,召开局务会,把各科科长吸纳进来共同讨论研究。既体现了决策的科学化、民主化,又体现了决策的透明度。目前班子团结,想事、干事、干成事,大家也非常信赖和拥护。抓各县(市)区局班子建设。调整调动一把手,配强配齐班子成员,完善科室及配备好各科科长,调动了基层班子的积极性。截止目前各县(市)区班子基本配齐。在提拔调整中,本着群众公认、领导把关、有利的原则,提拔县、区级局机关科长_名,[找文章到☆ -一站在手,写作无忧! =站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]受到了广泛认同。主要领导到位后,都开创了新局面,均取得历史上的最好成绩。

抓思想。班子成员带头学习,都有笔记,记录达万余字以上。经常写心得体会,不断提高自身素质。**_年,市局班子召开__次党组会,__次局务会,_次民主生活会,沟通思想,达到思想上、行动上、步调上的统一。

抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。

严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”,不谋私,不偏向,不结党营私。要求职工做到的,班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上,严格执行《党政干部任用条例》,该走哪项程序就走哪项程序。**_年,全系统调整提拔__几名干部,没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面中都能以身作则,处处起带头作用。如职工加班加点,分管领导都跟班研究指导,具体操作。以良好作风,影响职工的一言一行。

细。就是做好细致的思想。我们采取了正面引导,深入思想,办事公正,贴近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上,我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致部署。在各项上,主要领导、分管领导都把想得非常细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上,严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约,特别在人、财、物上,不是完全由一把手说了算,在人事管理上,由一位副局长监督管理,重要支出必须班子商量,定期公布财务支出情况并详细报告大项支出;在财务上,由另一位副局长监督管理,这种细致的制衡关系,实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头,真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中,各科软硬件完成都非常好。

实。抓落实。不管务实的还是务虚的,都能件件落到实处。在党员先进性教育,惩防体系建设,“我为平安**做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。

快。就是快节奏,高效率。从一般性的查办案件到初审审批项目,都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督办、有结果,特别为药品生产经营企业gmp、gsp认证中,要求一天办完的事情,没有一件被拖到第二天。在各项专项整治中,要求一周完成的,没有一项拖到第二周。

新。一切都以创新为前提。监管创新,我们提出:“三个创一流”、“五化”原则、“六项”局风、“五型”机关等,都体现创新性和前瞻性,引领全系统按正确的方向前进。如把监督分成三条线:行政执法科室为一条线,重点规范药品生产、经营和使用行为,稽查支队为一条线,重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线,提供技术支撑;管理创新,如把内部管理分成“两个轮子”:以办公室为一个轮子,重点管理

行政方面的,以有效实现日常规范化的目标。以法规科为一个轮子,重点对监督执法各环节进行规范管理,有效实现监督执法程序化的目标;政行风测评创新。我们把药监职能职责、监管措施向社会立体化全方位宣传,深入全市__个社区__多个企事业单位、商场、街道、学校,召开_次社会各界监督人员座谈会议,出动宣传车_台次,在公交车张贴宣传单**余份,横幅_面,宣传单_万余份,新闻媒体报导__余篇(次),让全社会都了解食品药品监管各方面情况,澄清了一些模糊认识,获得了市排名第_位,由倒数第四前进_位;案件处理创新:立案、审核、审批、督办、处理、审议、归案,都由法规统筹用微机管理,实现执法程序化。全年全局共受理各类案件**件,其中不合格检验报告**件,群众举报案件__件,外埠协查案件**件,都统一进行了登记,由领导签批后,及时发送各相关业务科室,并将处理结果及时反馈、归档备查。堵塞了有案不立、立案不查、查无结果的漏洞,规范了执法行为。全年共下发《案件受理查处情况通报》__期。在省、市法制检查中均受好评。特别在年终案卷检查评比中名列前茅。被市里评为行政执法先进单位。

二、队伍建设

队伍建设是根本,抓好了队伍建设就能有利于各方面的创新和顺利开展。为了建设一支高素质的执法队伍,我们以建设“五型机关”为载体,加强队伍建设。

抓学习。抓学习就是采取多种方式,加强学习,提高综合素质。答题学习。先后编写法律法规汇编,如《法律法规实务》、《案例分析》等书。并先后从书中提炼出**_道题,现已完成**题,另**题已开始进行,每天一道题。专题学习。各科针对自己的岗位性质和需求,自己组织学习,全机关进行各方面学习已达__余次。案例学习。把每次案审会作为案例学习分析会,针对每个案例的性质进行综合评价,指出办案中的缺欠和不足,提出完善和改进的程序和环节,极大提高了办案人员实际办案水平,截至目前,已讲解案例__多个。案卷合格率达到__以上,在省市法规检查中均受到好评,在案卷抽查中名列前茅。会议学习。在每次会议后,都有针对性讲述相关的法律知识和其他方面的知识。自我学习。重点是针对自己哪方面知识不足,自己主动学习。如不少同志主动函授学习法律知识等,现已有_名同志在法律专科毕业。

抓教育。主要采取正面灌输。对上级下发的各种文件、政策和法律法规,我们都做了及时传达,领会精神实质,让大家牢固掌握上级政策、法律法规等方面的要求。宣传正面典型,如向药监战线先进人物吴艳学习等。反面教育,看反腐败录像片,时刻警示我们的执法人员不吃、拿、卡、要、报和以权谋私、以案谋私、以审谋私等。书本教育。根据形势需求,定期向机关全体同志确定学习的.书籍和内容。如在抓惩防体系建设中,让大家学习《纲要》,党员先进性教育中学习《十六大辅导教材》,《药品管理法》实施四周年之际,重温药品方面的法律法规。实践教育。在大型活动和大型检查中,事前讲好各方面注意事项及采取的方式方法,确保不出现任何纰漏。通过几个方面教育,在一般中,每个人都能独挡一面,既锻炼了队伍,又提高了每个人的能力。

抓作风。我们通过严格管理,紧张,树立正气,摒弃邪气等措施,使机关风气好转,过去那种“软、懒、散”的现象逐步改善。在市委、市政府、市纪检委、市治软办几次暗访中,都给予了高度好评。树形象。通过大会小会的全面讲解或个别指导,讲解谨言慎行。如在中怎样注意一言一行,接人待物等和生活细节,怎样文明执法、公正执法等。为此,现在社会对药监执法人员评价很好。重新塑造了药监人员的新形象。树人格。过去内部矛盾多的根源就在于没有养成和树立良好的人格,人与人之间不能坦诚相见,影响。为此我们采取以人为本等科学的思想方法,教育大家开诚布公,诚实相待,领导以身作则,倡导高尚人格,鞭笞不良风气。现在全局上下心通气顺,干劲足。

抓勤廉。**_年市局机关在专项检查打假等各项中,都抓得紧抓得实,节假日星期天很少休息,全面加班加点。同时,按照省局“十条禁令”的要求,我们围绕监管中的审批、准入、抽验、认证、发证、稽查、处罚等环节,进一步完善了廉政建设制度__项,领导班子成员确定了__个监控点,各科科长和成员确定了__个监控点,每个监控点都有相应制度和监督措施。建立完善了“三网一板”,聘请行风监督员**人,召开_次监督员会议,征求行风方面的意见,在市几次行风建设中均受到好评,都一致认为**市食品药品监督管理局的行风已发生根本性的转变,在年终__个执法部门政行风测评中,从原来的第__位一下跃居第_位。

三、党员先进性教育活动和惩防体系建设活动

活动是载体,活动是促进。我局今年开展以开展“保持共产党员先进性教育活动”和“惩防体系建设”为有利契机,大力开展廉政建设,推动党的建设,取得了显著成果。

按照上级党委“保持共产党员先进性教育活动”的安排部署,**市局党组精心组织,全员动员,妥善安排,按阶段实施。每个阶段都扎扎实实,卓有成效。每个党员的学习笔记达**_字以上,党员干部在一万字以上。开展全体党员重温当年入党誓词活动,向社会发出**余封征求意见信,向局内干部职工发出__多份征求意见表,广泛开展谈心活动,制作了六个层次谈心记录卡。各支部积极开展“一帮双促”活动,全局__名党员对接了__名贫困户进行帮扶,合计捐款**_元。赠物合计人民币**_余元。发展新党员_名,吸纳积极分子_名,壮大了党员队伍。

被省局和**市纪检委确定为惩防体系建设试点单位之后,我局不断创新思路,将惩防体系建设落到实处。我们从实践中,探索出“三个参与”:全系统干部职工全部参与,干部职工家属全部参与,行政管理相对人全部参与;“三个覆盖”:覆盖全局内部政务面,覆盖外部执法面,覆盖八小时以外生活面。如我局制作“廉政日记本”每天一次,不分节假日,将自己所作所为记录在案;“三个贯穿”:贯穿思想教育,贯穿重点部位,贯穿每个环节;“三个防线”:思想防线、规范防线和制度防线。建立各种制度**项。“突出三个重点”:突出重点人员,突出重点岗位,突出重点环节。全年共印发《惩防体系建设信息》十二期。发放“致全系统干部职工家属的一封公开信”近二百封、“致行政相对人的一封公开信”**封,通过省、市电视台制作了专题片。举办了“预防腐败从我做起”主题演讲赛。向行政相对人发放了行政执法及审批意见反馈卡及专用邮资信封。

通过大力开展保持共产党员先进性教育活动和惩防体系建设,廉政建设取得了可喜成果。_月_日、__日,**市委副书记、市纪检委书记苑光伟和某省省纪检委副书记吴鹏举分别来局考察惩防体系建设试点情况,对**局的基本做法给予了充分肯定和高度评价。_月份国家监察局局长王双林到**调研惩防体系建设情况,通过实际考察调研,给予**市惩防体系建设高度评价。省局领导在国家局也作了典型发言,重点报告我局惩防体系建设的做法和经验,我局在全市召开了惩防体系建设经验交流会上,作了经验介绍。队伍素质也得到了整体提高,涌现不少典型事例。截止目前,全系统拒收礼金一万余元,拒绝宴请十余次,拒收礼品折合人民币六百余元。同时,干部职工的服务意识大大增强,在_月末市纪检委行风监督员暗访时,市场监督科两名同志主动热情接待,对暗访者提出的问题作了耐心、细致的解答,令暗访者非常满意。现在我局已出现了:想干的多了,敷衍了事得过且过的少了;以权谋私和吃、拿、卡、要的不廉洁现象没了,拒吃请拒收礼金的多了;影响药监形象的人和事少了,评价我们好的人多了;社会各层面不了解我们的少了,认可我们的人多了。

四、药品监管

(一)加强药品市场管理。**_年我局继续坚持“以整顿为手段,以规范为目的”的监管原则,做到了“三有”:有方案、有检查、有;“四落实”:区域落实、任务落实、人员落实;“七不放过”:发现假劣药品不放过、无证经营不放过、抗菌药无处方不放过、零售搞批发不放过、中药材中药饮片不符合规定不放过、违规购进不放过、出租柜台不放过。按照省局要求,开展了“九项整治”:制售假劣药品;参茸、中药饮片;非法回收药品;中成药非法添加化学药品;非法药品展示会;非法药品广告和假医疗器械讲座;处方药违规销售;医疗机构药品违规购入;无证生产、经营、使用医疗器械的整治。通过全方位整治和打击,使我市药品市场得到了净化。截止目前,全市共出动执法人员**_人次,执法车辆**_台次,查处各类案件**_件,已立案**_件,结案**_件,其中有影响的大案要案_件,涉案金额__余万元,全地区共收缴罚没款**万元,其中本级**万。收缴各类非法物品折合人民币_万余元,销毁各类非法物品折合人民币近万元,捣毁各类非法窝(摊)点__处,打击无证经营__个。加大了广告监管力度,对新闻媒体发布的药品广告进行监听、监录、检查**余次,移送工商__起。并于_月份参加了市整治虚假广告的治理专项活动,__月__日举办了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”的宣传日活动。对药品展示会、现场售药共查处_件,案值_._万元。并按照国家和省局的紧急部署,对假山参进行了全面清查,对_家药店陈列摆放的“山参”进行了登记封存,查清进货渠道,通知送检。_月__日根据群众举报抓获两伙非法宣传、销售人员_人,收缴非法宣传销售药品心脑康胶囊**盒;对公主岭市神农百草大药房违法出售“熊胆救心丹”一案进行了行政处罚,并在《新文化报》上挽回了影响;与卫生局联合在孤家子端掉一个非法行医黑窝点。在双辽市取缔两户未通过gsp认证的零售药店。查处业务人员进行无证推销、一人推销多家药品、直接现金交易等违法案件__起,其中重大案件_起。对处方药违规销售、医疗机构违规购进药品及无证经营医疗器械的专项整顿市区内覆盖面均达到**。

(二)加强医院制剂管理。开展了医疗机构制剂室专项检查;开展了特药专项检查;对_户企业的**个品种**个批次的药品进行了医有国家药品标准和新药的现场考察,对_家医院制剂的__个品种进行了药品注册、质量标准审核等的现场考察。药品不良反应监测有了突破性进展,全年共上报不良反应疑似病例**份,在全省由过去的最后一名跃居为_个市州局第四名。

(三)加强医疗器械管理。开展了医疗机构使用医疗器械调查;医疗器械说明书、标签和包装标识专项检查;结合定制型义齿生产使用环节开展清理整顿,共检查口腔医院_家,有口腔科的综合性医院_家,口腔科诊所__家;开展了打击生产、经营、使用无证医疗器械,对_家生产企业、__多家经营企业进行检查,并对所辖一区、两市、两县进行了抽查。

(四)加强“两网”建设。“两网”建设在巩固去年成果的基础上,继续通过单办、改办、联办的措施及发展连锁配送的形式。监督网络建设达到**。针对公主岭两网建设下滑严重,执法人员三次去公主岭,研究对策办法。gsp认证速度快质量好,实现了双保:保证时间,保证质量。申报认证的**户企业,已完成**户,是**_年认证数量的_倍多。办理各种变更项目**个。

五、为地方经济发展服务

**_年我局认真落实省局下发的《软环境建设若干规定》坚持阳光政务、勤政为民、执法讲原则、服务无条件,在完善各项制度的同时,提高效率,缩短审批时限,努力做到急事急办、特事特办、随来随办,深受企业好评。今年_月份,召开了为企业牵线搭桥、引进新品种的洽谈会,为企业推荐了__余个品种。在gmp改造中,我局全力以赴,亲临现场,帮助到位,指导到位,服务到位,建立了__小时全天候服务制度,进行咨询指导,使企业加快了改造步伐,顺利通过了gmp认证检查。并节省资金**_余万元。帮企业对接新品种,为此市局花费**_余元,没向企业摊派一分钱,帮助企业无偿培训质检人员,三次召开调研调度会,两次向市政府打报告,帮助解决改造中遇到的难题,建议市政府加快改造的建议,市政府领导高度重视,多次带领药监局领导深入企业现场办公,解决实际问题,受到企业的高度赞扬。在gsp认证中,帮助企业培训人员,制作管理软件,亲临指导,真正达到标准,并不计任何报酬。通过我们的努力,到目前为止,全市已有__家生产企业**家经营企业通过了gmp、gsp认证改造,药品生产企业产值已由过去的_亿元达到了__亿元,成为市经济的支柱产业。市局被市政府评为政务公开先进单位。

六、食品安全

**_年,我局食品安全信用体系建设基础得到了加强,“抓手”作用发挥明显。完善了食品安全监管相关制度体系,制定了食品安全信用征集、评价、披露、标准、奖惩制度和食品安全分类管理等六项制度,建立了全市食品安全信息报送网络,制定了信息发布制度。成立了“**市食品安全监管委员会”,起草了相关规则,落实了责任制,出台了重大事故处理办法、信息发布制度、部门管理责任追究规定等__项制度。组织召开了三次食品放心工程领导小组成员单位会议,研究部署全年食品安全。承办了全省豆制品调查与评价座谈会。组织开展了食品安全现状调研。同时,加大了食品安全整治力度,加强食品生产经营企业的信用体系建设。在两节及“五.一”“十.一”期间组织了食品安全专项检查,检查食品生产、加工、经营企业**__家,餐饮业__家,查处食品违法案件_件。先后调查了“垃圾羊”事件,组织相关部门对“正蒙牌黄金搭档劣质奶粉”进行了专项检查,组织开展了集中整治饭店当街宰杀禽畜行为,组织查处了非法添加化学成分的保健食品“苦乐康”胶囊。同时,加强了食品生产经营企业的信用体系建设,规范了肉类食品生产经营企业档案、婴幼儿配方乳粉企业生产经营档案、粮食行业小麦粉加工企业生产经营档案。在两次省检查中均受到好评。

七、宣传

**_年,我局加大了宣传力度。截止目前共编发《**食品药品信息》__期,《保持共产党员先进性教育活动专刊》__期,《食品监管专刊》_期,《内参》五期,发各类信息**余篇。向社会发放特刊及与**市脑科医院、中心医院合办的报纸两万余份。在《中国医药报》发报导,在《人民日报》进行了网上交流,并被录入《学习与实践》丛书。在《中国党政报道》刊物中发报道。在“_.__”消费者权益日、食品安全宣传月及“五.一”、“十.一”节日期间举行了大型宣传活动。开展了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”大型宣传活动。在人大、政协“两会”期间,发放了“致人大、政协代表的一封信”**余封。与**电视台结成信息单位,每周末在“松辽河报道”栏目口播新闻共二十余条。并计划从今年年末到**_年末开展“我为平安**作贡献,我为市民平安作贡献”活动。目前,“双贡献”活动已拉开帷幕,广泛向政府、人大、政协、民主党派、行政相对人等社会各界人士征求了意见,并向药品生产、经营及医疗单位等发放宣传单、药监特刊近两万余份。开展了服务进社区、清理家庭小药箱、集中销毁假劣药品等活动。让药品安全常识家喻户晓,让广大市民了解并支持我们的,从而不断将政行风建设引向深入。人大、政协的建议处理也都受到了大人常委的表扬。

八、基础

建立基础管理制度__项,完成药监药检大楼前期准备和论证。加强了安全“四防”,全年无事故发生。完善了办公设备。各项在各级管理中均获前移名次。可以说,基础工资得到加强,监管进一步规范,队伍素质明显提高,财务创收成果显著,行风形象建设位次大幅度前移,机关作风日渐更新,都是同志们的不懈努力、团结奋斗、无私奉献的结果。

存在的问题:经费不足仍然是制约发展的“瓶颈”,惩防体系建设虽已基本完善,但还需进一步落实;执法人员的综合素质需要进一步提高;不规范经营问题仍存在;农村“两网”建设有待进一步巩固提高。负担过重问题需要我们同当地政府进一步协调解决。问题客观存在,一些是我们没到位造成的,争取在以后的中迅速改进;自动化办公系统在实际运用上还应进一步落实;适应新的监管要求和用科学方法管理还需加强;进一步提高人员素质的任务艰巨;依法行政的规范化需进一步规范;相对人守法意识淡薄、认证结果滑坡得不到巩固、一些部门和市民对我局的职责不清造成影响形象等问题还存在。

下一步打算:

**年的基本设想:开展“两个贡献”活动:为平安作贡献,为市民平安作贡献活动;深化“两个体系”建设:食品药品的诚信体系建设、惩防体系建设;加强“两个规范”:gsp认证和gmp改造后企业的管理规范;强化“一个服务”:为地方经济发展服务;进行“五项整治”;加大“四个提升”力度,实现食品药品监管的进一步提高。

在新的一年里,我局班子全体成员将用科学发展观指导实际,不断提高执政能力,创造性地开展,全面落实省局交给的各项任务。贴近实际、贴近群众,充分发挥每个同志的积极性和创造性,把党组的意识成为每个同志的行动,迎接各种新问题和新考验,再创我市食品药品监管新的辉煌业绩!

《市食品药品监督管理局领导班子述职报告》来源于网,欢迎阅读市食品药品监督管理局领导班子述职报告。yqb

【第10篇】食品药品监督管理局领导个人述职报告

xx年度,按照局党组的分工,我主管办公综合协调和食品安全综合监管,具体分管办公室和食品股。为使自己尽快胜任本职,按照自己职责和目标,精心里清思路,细致安排计划,在局党组的正确领导下,在同志们的密切配合和协助下,一年来,自己在学习、思想、等方面有了长足的进步。

一、深化学习,提高理论水平

按照年初我局制定的学习计划,个人始终坚持把学习贯穿于的始终,加强学习的积极性和主动性。在政治学习上:深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,不断提升自己的政治理论水平,牢固树立“立党为公,执政为民”的服务理念,提高处理复杂问题的能力。在业务学习上:深入系统的学习了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律、法规,并能全面掌握,准确运用。全年个人政治、业务学习笔记_万余字,学习心得_篇,调研文章_篇,各种文字材料_万余字。

二、加强修养,提高廉政勤政意识

在中,认真履行职责的同时,时刻加强自身的修养。一是按照“三个代表”的要求不断加强党性锻炼,突出以“四承诺、三树立、两禁止”、“六不准”、“五条禁令”等为主要内容的廉洁自律教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,[找文章到☆ -一站在手,写作无忧! =站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]增强大局意识、责任意识、服务意识、公仆意识。

二是找准位置,时刻把握自身的岗位责任,当好一把手的参谋助手,做到“到位不越位”、“补台不拆台”。在局党组的正确领导下,与机关干部团结一致,全心全意做好所承担的各项任务,在奉献中实现自身的人生价值。

三、求真务实,提高综合服务水平

一是加强制度建设。为强化内部管理,确保行政执法不违法,在组织修订了原有的《机关管理制度》、《岗位责任制度》等__项制度的基础上,又制定了《____年政治、业务学习计划》、《____年下半年目标管理考核实施名细》等相关制度,基本建立、健全了结构合理、管理科学、程序严密,制约有效的管理制度,形成以制度管人管事的良好局面。

二是加强学习培训。坚持每周五以会代训的学习制度,监督执行全年的政治业务学习计划,组织开展了“一日一字、一周一法条、一月一专题、一季一部法”的学习活动。机关干部每人的学习笔记均在_万字以上。加强法规培训,全年组织各类培训班_期,培训人员约___人次。

三是加强信息宣传。结合食品药品质量日”活动,充分利用广播、电视、报刊等大众媒体,组织开展了多种形式、丰富多彩的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等相关法律法规知识的宣传,加快人民群众对法律法规及食品药品监督管理局职能的了解,提高自我保护意识。全年电视新闻采用信息__条,报刊发表信息_条。

四是加强党风廉政建设。按照市局统一部署,及时组织开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的'深入开展“两风”建设活动,严格执行“六不准”、“五条禁令”的规定,大力整肃机关作风,吃拿卡要等执法不公,执法不严的现象从根本上得到了彻底纠正。深入贯彻学习党的十六届四中全会的精神,进一步树立了政权权力观、地位观、利益观,保证了执法公正、廉洁、高效。

五是协助抓好四次重大活动。协助抓好_月_日“挂牌仪式”活动,提升了我局在xxx县及周边市县的影响力;协助搞好_月_日至_月_日与市局的联谊活动,增进了市局与我局的了解及同志之间的友谊;协助搞好”食品药品质量日”宣传活动,提高了全县人民法律意识和识伪辨劣的能力。

四、加强协调,推进食品综合监管

一是建立了组织机构。在县委县政府的高度重视下,经多次请示汇报,多方协调,xxx县食品安全协调委员会于_月_日正式成立,并组建了以我局为牵头单位的食品安全协调委员会办公室,实时开展。

二是召开了相关会议。于_月__日组织召开了xxx县食品安全专项整治会议,印发了《实施方案》,部署了“中秋”、“国庆”两节联合检查活动。

三是组织开展了“两节”前食品安全联合检查活动。于_月__日开展了全县范围内两节前食品安全检查,共查处销毁“三无”食品__多公斤,变质肉及肉制品__余公斤,扣押无证食品___余公斤,净化了食品市场。

五、存在的问题

____年,在局党组的正确领导和同志们的大力支持与协助下,上取得了一定的成绩,但与市局和局党组的要求及同志们的期望,还有不少的差距,主要表现在:

一是政治理论学习和业务学习不够,缺乏深砖细研、精益求精的精神,致使在上没有很好的掌握思想武器,指导落实上,特别是执法执罚上具有一定的局限性

二是有时存在不扎实、不细致、不深入的问题,安于现状,开拓创新意识较差。

三是思想上还不够解放,争先创优的意识不强,在一些的安排、落实和解决问题上,缩手缩脚,缺乏主动性。

四是协助一把手在落实解决一些重大事项和全盘上,出谋划策不够,主要在于自身阅历浅,知识面窄有关。

五是领导能力和水平需进一步提高,处理问题不够果断。

鉴于上述不足,自己有决心和信心在今后的中加以改进和完善。一是有计划、有步骤、加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身素质和能力、领导能力。二是进一步解放思想,更新观念,本着对一把手负责,对干部负责的态度,当好参谋助手,团结奋进,开拓进取。三是转变作风,力戒形式主义、官僚主义、严格自身言行,真正做到廉洁奉公,勤政为民。

《食品药品监督管理局领导个人述职报告》来源于网,欢迎阅读食品药品监督管理局领导个人述职报告。4bx

【第11篇】关于街坊店面消防监督管理调查报告

一、沿街店面房存在的主要火灾隐患

依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》,对于建筑层数不超过2层,建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米,或者根据其使用功能,沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑,沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房,虽然其消防技术要求有所不同,但其火灾危险性基本相同,沿街店面房主要存在以下火灾隐患:

一是 三合一现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房,夹层或二层作为仓库、住宿使用,形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型三合一建筑。

二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房,夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料,降低了建筑物的耐火等级。有时,因造型需要和突出艺术效果,采用可燃材料装修,不仅降低了建筑本身的耐火等级,还人为增加了火灾荷载。

三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计,其消防设施的设计也按一层进行考虑,内部加了夹层后,其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视,有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善,反而将原有消防设施人为废除。

四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中,由于建筑结构的局限,很难达到规范的要求,撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求,业主出于防盗的考虑,底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施,在火灾情况下,妨碍了疏散设施的正常使用,影响火场逃生。

二、沿街店面房形成火灾隐患的原因

一是设计的盲目性。沿街店面房建筑面积不大,一般为几十至几百平方米不等,底层楼层高度为3-5米,有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点,致使沿街店面房的楼层高度越建越高,楼层高的可分隔成三层,有的甚至可在中间形成一个小中庭,设计人员在设计时,过于迁就开发商,没有从实际使用需要进行通盘考虑,仅局限在平面局部,就事论事,草率设计。

二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户,其消防安全意识普遍不高。由于经营需要,业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修,另外,由于市场经济的激烈竞争,同一间店面房今天是美容院,明天可能就换成了卡拉ok房。

三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样,一排沿街店面房中,超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说,老百姓有什么样的需要,就有什么样的店面房,什么项目赚钱快,就经营什么项目,且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。

四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成,各自的门面房自成一体,门面房之间用隔墙进行分隔,各自为政,互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因,一般均未经消防、工商、公安等行政许可,日常也难以将其纳入管理视线。

三、加强沿街店面房消防监督管理的对策

一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查,一般情况下,对于层高超过5米的店面房,业主都将其分隔成了两层,因此,设计单位在消防设计时,应从实际使用角度出发,按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房,应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施,给水管道可直接由市政管网接入,由于店面房位于底层,只要进水管的管径足够,其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房,考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性,可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上,或者在建筑附件增设室外消火栓,各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。

二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中,没有委托专业设计单位设计施工图纸,即使有正规施工图,往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核,仅图纸这一关,大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸,即使有正规施工图,按照正常程序进行申报,受理、审核,消防部门的审核意见书还没有发给业主,装修工程可能已基本竣工,达不到加强源头监督的效果,无论报与不报、审与不审,同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。

三是加强日常监督管理。各行业主管部门,尤其是公安派出所、物业管理单位要加强对沿街店面房的日常管理工作,附设在民用建筑内的沿街店面房严禁经营油漆等易燃易爆物品。特别是严禁三合一场所的出现,店面房内不要住宿,以确保业主的生命安全。

【第12篇】餐饮服务食品安全监督管理工作调查报告

主任、各位副主任、各位委员:

9月下旬,按照人大常委会主任会议的工作安排,教科文卫委组织调查组在李向阳副主任的带领下,对我县餐饮服务食品安全监管工作进行了调查,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

近年来,在县政府及相关职能部门的共同努力下,我县食品药品监督管理部门以保障人民群众饮食安全为宗旨,根据习总书记在中央政治局第二十三次集体学习时提出的“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的重要指示精神,加大力度宣传《食品安全法》及《餐饮服务食品安全监管办法》,建成了县、乡、村食品安全监管三级网络,整合了农业、水利、卫生等部门的检验检测设备、人员、技术等资源,坚持集中整治与日常监管相结合,创新推广“互联网+明厨亮灶”工作,确保了中招、大学联考等特殊时期重大活动无饮食安全事故发生,为创造我县安全的餐饮消费环境作出了应有的贡献。目前,我县共有各类餐饮服务单位x家,其中:大中小型餐馆x家,单位、学校及敬老院食堂x家。餐饮从业人员x余人。

二、存在问题

(一)监管能力不足。一是乡村食品安全协管员因人员多,多为村干部兼职,每月仅x元补助,任务繁杂、待遇低,未充分发挥监管作用,农村自办酒席群体性聚餐监管工作开展的少,力度小,协管员发挥作用不大。二是监测手段和技术落后。日常监管工作中,执法人员仅凭索证索票、查看、嗅闻等简单方法执法;由于上级机构改革工作未到位,我县检验检测中心项目审批迟迟下不来,我县食药监局目前的检测中心设备少、技术人员不专业,开展的食品快检项目需将样品提交到市、省或外省进行检测。

【第13篇】区农机安全监督管理情况的调查报告范文

农机,指农业生产中使用的各种机械设备统称。农机安全保障着农业生产的顺利开展,下面是小编整理的区农机安全监督管理情况的调查报告范文,欢迎阅读!

区农机安全监督管理情况的调查报告范文

××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积4240平方公里,耕地面积68.62万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至xx年底,全区拥有拖拉机和农用运输车34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达54.5万千瓦,农机总值达4.35亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。

一、我区监理工作的基本情况

至xx年上半年,全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台,小型4722台),联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1xx台的)为38.3%,驾驶员持证率为39%,

从xx年到xx年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%,入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。

××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。

二、农机安全监理面临的问题

随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。

1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。

附:农机事故监管调查报告

国务院《农业机械安全监督管理条例》对农机事故的定性、管辖、处理都做了详细规定,《条例》实施半年多来,我市未发生造成人身伤亡或重大财产损失的农机作业事故,农机安全生产工作总体态势保持平稳,为深入了解农机事故发生及处理的真实情况,我们开展了《条例》贯彻回头看活动,全面调查全市农机安全管理的薄弱环节,以利于更好的做好农机事故预防及处理工作。

一、我市农业机械动态运行情况

随着农用运输车管理的汽车化,我市的农机管理总量呈下降趋势,20-30马力左右的中小型拖拉机保持在3000台左右,主要从事短距离道路农产品或者建材运输,基本不用于田间耕播作业,近几年来,受国家农机购置补贴的推动,加之保护性耕作、秸秆还田等政策的引导,我市的农田作业机械逐渐向大型拖拉机发展,50马力以上的农用动力机械已逾台,大型自走式小麦及玉米联合收获机械总数已达台,其他手扶型拖拉机主要分布在吴村镇、董庄乡、防山乡,数量在3000台左右,主要用于山地农忙季节农业生产。

二、农机事故处理法律法规贯彻情况

《农业机械安全监督管理条例》已于年11月1日正式实施,标志着农机安全管理工作迈入了一个新的发展历程,《条例》明确了农机事故的预防、安全防范及处理、责任追究等方面的有关问题,这是全国性法规第一次规范农机事故处理工作。为全面贯彻《条例》及《山东省农机事故处理办法》,市农机监理站制定了《市农机事故处理预案》、《市农机安全生产应急预案操作手册》、《市农机事故责任倒查及追究制度》等相关规定,积极开展农机事故处理实战演练,增强农机事故处置能力,有效地促进了我市农机事故的预防及处理工作。

三、《条例》实施以来农机事故处理及统计情况

年上半年,我市农机监理机构所接到农机事故报案为0起,但也要同时看到一个很重要的问题,就是部分农机事故根本没有掌握。

1、轻微农机事故,轻微事故在交通事故处理上提倡双方协商“私了”处理,在农机事故上也基本是“私了”,比如山东省农机办年曾颁布《十项便民措施》第十条:对未造成公共和特人财产损失和人身伤害的单方农机事故,当事人可自行处理;为对他人造成人身伤害,直接经济损失在500元以下的轻微事故,由当事人协商处理。在实际操作过程中,这类轻微农机事故,当事人从减少麻烦的角度出发,大都选择自行处理。

2、单方面农机事故,笔者所说的单方农机事故是指农业机械在启动、使用、存放、保养、维修过程中由于机手自己操作不当发生的未涉及他人财产损失和人身伤害的农机事故,比如常见的“摇把误伤”、“陡坡行驶翻车”、存放时或倒车时造成一些车辆损害等,这类事故因为不涉及他人,没有他人责任,加之发生这类事故的多为无牌无证机车或濒临报废机车,没有任何保险手续,当事人根本不会报案。

3、应当报案没有报案的农机事故,实事求是的讲,农机事故不同于交通事故,由于车辆行驶密度的原因,交通事故发生率较高、大都发生在不熟悉的人之间,而农机事故基本是分散作业,本地作业较多,发生的事故大多在本乡本土熟人之间,一旦发生农机事故,只要不是恶性的、责任不清的,大部分人选择自行协商,或者选择村组织调解解决。

4、宣传不到位,部分机手报案意识不强或者不知道农机部门的报案联系方式,笔者曾询问一些机手发生农机事故怎么办?大部分人选择拨打122,也就是说发生农机事故后,一部分人采取自行处理,一部分寻找交警处理,较少的部分才选择农机部门报案。

由此可见,农机事故零报案并不是农机事故零发生,随着农机机械化程度的提升,全市农业机械的保有量大大增加,拖拉机、收割机机械总量在万台以上,农机事故零发生是不太现实的,深入排查治理事故隐患,预防各类农机事故是必须长期坚持、不容半点麻痹松懈的工作,只有认真细致地落实好预防措施,才能少发生或不发生农机事故,才能有效保护人民群众的生命财产安全。

四、农机事故安全隐患的薄弱环节

分析当前我市的农机安全管理情况,有三个方面存在较为突出的不安全因素:

(一)中小型拖拉机超期服役情况较为严重,因缺少对报废机车的强制管理规定,大多数运输用的拖拉机使用几年后,机手就会转手卖于一般农户用于“轧地头”,这种机车不常出来,只在农忙时运输农副产品,操作者多数无证,加之机车已超期限,也无法年检,管理难度较大,安全隐患最为突出。

(二)玉米联合收获机械管理水平还比较低,由于该类机械是近几年才大规模普及使用的机械,机手的安全意识、牌证管理意识较为淡薄,操作水平、驾驶技术不高,安全形势不容乐观。

(三)部分耕作机械的安全管理急待加强,这其中包括秸秆还田机、免耕播种机,农作物种植覆膜机等机型,该类机械操作技术要求较高,且是配套悬挂使用,较为分散,管理难度较大。

五、下一步的预防及整改措施

保持农机安全生产的良性发展,继续强化“平安农机”、“和谐农机”建设,提高农业机械的“入户率、持证率、年检率”是我市农机管理工作的总体要求,在以后的工作中,要着重落实好以下几个方面:

(一)强化舆论宣传力度,特别要加强农机安全宣传教育,充分利用多种媒体手段,积极开展农机安全教育“六个一”活动,不断提高机手的安全操作水平,提高社会各界对农机安全生产工作的认识。

(二)按照开展农机安全基层基础年的有关要求,严查事故苗头,狠抓薄弱环节,落实整改措施,切实把农机事故预防工作落到实处。

(三)积极协调与安监、交警、保险等相关职能部门的关系,尽快建立起工作配合、信息共享、齐抓共管的安全生产格局。

(四)按照《市农机事故处理预案》的要求,配齐配全农机事故处理设备,建立健全农机事故处理制度,组织农机监理人员开展农机事故处理实战演练,增强事故处理人员的业务技能,做到未雨绸缪。

【第14篇】平顶山市安全生产监督管理局目标管理自查报告

平顶山市安全生产监督管理局目标管理自查报告

市政府目标管理办公室:

,我局在市委、市政府的领导和支持下,进一步明确了安全工作就是“生命工程”的理念,以“安全、规范、发展”为目标,以“团结、廉洁、敬业、高效”为原则,为确保全市的安全生产形势的稳定,做出了不懈努力。

一、事故指标完成情况

,全市共发生各类事故1453起,与去年同比下降45%;死亡266人,与去年同比下降13.64%;死亡人数低于省定指标45人,占省定控制指标的85.5%,杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。其中:道路交通事故1047起,死亡248人;煤矿事故1起,死亡3人;消防火灾事故389起,死亡2人;地面企业事故16起,死亡6人;其它事故1起,死亡7人。,省政府给我市下达的控制指标是:事故总死亡人数311人,万人死亡率0.63,亿元产值死亡率0.59,煤矿百万吨死亡率1。我市完成情况是:事故总死亡人数266人,万人死亡率0.54,亿元产值死亡率0.47,煤矿百万吨死亡率0.26。万人死亡率低于省定指标的0.09,亿元产值死亡率低于省定指标0.12,煤矿百万吨死亡率低于省定指标0.74。

二、加大安全生产监督监察力度,各类事故隐患得到有效整改

去年全年,我局组织“百日安全”活动1次;采用企业自查、行业互查、部门抽查、政府督查等形式,我们先后组织开展了“双节”、春季、夏季、秋季、冬季等5次安全生产大检查活动。在五

一、十一两个“黄金周”期间,开展了两次旅游安全专项检查和复查。按照国家和省里的部署,我市在8月份开始进行资源整合工作、煤矿“严打”和“关整”工作,到底共关闭非法矿井32座,关闭不符合规定井口405个,整顿矿井84座。进入11月份以来,在安委会的统一部署下,我局与市交通局、消防支队、公用事业局等部门相互配合,采取得力措施,加大工作力度,确保“双节”期间的安全生产形势稳定。我们还结合行业特点,开展了煤矿、非煤矿山、危化品、公众聚集场所、道路交通、水上运输、燃气管道、民爆器材和烟花爆竹等八个重点领域的专项安全整治,到年底各项整治都已取得阶段性成果。据统计,全年共检查生产经营单位5600余个次,查出各类事故隐患12100余条,现场整改10600余条,限期整改1100余条,整改率达96%。对尚未整改的事故隐患实施了有效监控。

三、事故结案情况

,发生的1起煤矿事故由河南煤矿安全监察局豫南分局调查处理。我局参与对6起地面企业事故和1起民爆物品事故进行了调查处理,目前都已结案。

四、“三同时”工作得到有效加强

我局严格按照建设项目“三同时”的要求,对一些企业的改、扩建工程进行了审查验收。,我们会同有关部门,对全市新、改、扩建工程项目及时掌握,提前介入,做到心中有数,并在其设计施工过程当中勤督促、勤检查,使企业依法保证安全生产所必须的资金投入,淘汰落后的生产工艺和机械设备,凡安全投入不足、工艺设备老化、危及安全生产的,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查处。通过“三同时”工作的开展,全面提高了企业的安全生产基础水平,达到了从源头上消除事故隐患的目的。

五、安全生产管理人员培训情况

今年我市除了开展日常性的安全生产宣传教育外,组织开展了“3·26安全日”、安全生产月和《河南省安全生产条例》三次大型宣传活动,分别于3月26日、6月13日、8月1日进行了三次规模宏大的集中宣传,使50余万职工群众受到教育,营造了“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。在安全生产培训方面,我市在督促企业开展岗前培训、全员培训的同时,依托三级培训基地,多次举办培训班大力开展特种作业和企业安管干部的培训,共培训特种作业人员4150余人,安管干部780余人,有效提高了特种作业人员的操作技能和安管干部的管理水平。

六、加强业内建设,建立健全各项安全管理制度,力争实现工作制度化,管理科学化

为此,去年我局在抓好业务工作的同时,狠抓了以下两项工作:一是抓好党风廉政责任制度,政治、法律、业务学习考核制度,民主生活会制度,工作协作及责任分工制度,全市安全检查制度,公务人员出勤考核制度,安全检查处罚量化制度,车辆管理制度和财务管理制度等16项制度的制定完善和贯彻执行工作;二是加大执法力度,调整充实8个稽查组和行政执法大队,继续深入开展“整顿队伍作风,狠抓工作落实”活动,逐月进行考核奖惩。出台内部执法分工协作责任制,实施取证、决定、执罚三分离制度,规范执法行为。

七、抓好党内廉政建设,以廉促安,以廉保安

,我局主要开展了以下工作来加强党风廉政建设:一是对廉洁自律有关规定和财务制度的执行情况进行了专项清理;二是认真落实“收支两条线”的规定,加强预算外资金和票据的管理;三是严格落实党风廉政责任制,力争把党风廉政建设责任制落实到每一个人、每一项工作;四是深入开展保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,净化了全局党员干部的思想,提高了大家的觉悟,强化了执政为民、廉洁自律的意识。

八、健全法制机构,实行规范管理

一是建立各项执法责任制,严格执法程序,依法行政。到目前为止,执法人员已全部持证上岗,持证率达到100%。去年10月底,我局全体人员参加了全市的行政执法培训活动,并全部通过考试,新的执法证也正在办理中。二是加强法律法规的培训学习。去年下半年,《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[]21号)出台后,我局结合《河南省安全生产条例》已多次组织学习培训活动活动,使执法人员加强了依法行政的意识,规范了执法行为。

九、认真做好政务公开

我局在市政府行政审批中心设立安全监管审批窗口,将行政审查、审批事项全部纳入审批中心,并通过考核,选派业务能力强,工作责任心强的同志到窗口工作,还明确了首席代表的工作职责,力争为企事业经营单位提供优质、快捷的服务。同时,在办公楼入口最醒目的位置,设置了政务公开栏,把领导分工、科室职责、服务事项、服务承诺等公布上墙,让广大群众明白办事程序。

十、加强安全信息的工作,为政府决策提供可靠依据

我局信息调度中心实行24小时调度值班制度,对上级指示和有关精神及时上传下达,随时掌握全市安全工作情况和安全生产动态,分析研究全市安全生产形势。并且每月出一期安全生产简报,为政府决策提供可靠依据。

二○○六年一月十二日

【第15篇】关于市食品药品监督管理局创卫工作调研报告

根据市创卫办《关于调研创卫工作的通知》(穗创卫办〔XX〕318号)精神,我局领导高度重视,迅速行动,在征求并收集局系统各单位和机关各处室的意见基础上,形成“创卫”工作专题调研材料。现将调研情况报告如下:

一、创卫工作的主要经验及做法

(一)完善创卫模式,构建1+3迎检联动网络

我局把创建工作作为落实“三个代表”、为民办实事、办好事的重要工作列入议事日程,做到领导责任到位、组织协调到位、检查督促到位、舆论宣传到位。市局和属下12个区、县级市局和事业单位均成立了由主要负责人任组长的创卫工作领导小组,领导小组下设“一办三组”,即创卫办、稽查工作督导组、食品安全督导组和药械安全督导组。制定下发《创卫工作方案》,明确工作重点、工作分工及工作措施。技术评估阶段,市食安办、食品药品监管局10月份接手食品卫生组的牵头工作以后,迅速成立了由市政府陈绍康副秘书长任组长、各有关部门分管领导任副组长的食品卫生迎检指挥部(以下简称迎检指挥部),迎检指挥部下设3个工作组(综合协调组、现场组、资料组),制定下发了《xx市创建国家卫生城市技术评估阶段食品卫生方案》。由此,在全市形成了由“1个指挥部+3个专项迎检组”组成的环环相扣、联动协作的1+3迎检机构网络。曹鉴燎副市长对创卫工作高度重视,多次听取工作汇报,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱环节,解决突出问题,消除管理死角,形成长效监管机制。各区(县级市)、各有关职能部门及时传达贯彻上级部署精神,迅速落实各项工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、资金等方面给予支持,有力保证了创卫工作的全面展开。

(二)突出舆论引导,多个平台深入宣传动员

1.借助户外宣传载体加强创卫宣传,形成全民参与、齐抓共管的强大迎检态势。市食品药品监管局在政务网站开辟“创建国家卫生城市,构建和谐文明广州”专栏,并发布一系列有关我市创卫工作最新动态、市创卫工作要求及健康卫生教育知识等内容,要求系统全体干部职工认真学习。其次开展了“创卫知识有奖问答活动”,出版了《双创简报》。xx区局利用辖区内名盛广场和中华广场等户外电子宣传屏幕;局系统各单位充分利用各区食品安全信息网、xx市食品安全信息网、宣传栏、各部门政务网站等市、区各级网站,以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识,为创卫迎检工作的开展营造了良好社会氛围。

2.开展创卫宣传教育活动,使“创建国家卫生城市,构建健康和谐广州”的理念逐步深入人心,成为广大市民的共识和共为。市局开展了主题为“关注民众健康,安全合理用药” 宣传咨询活动和“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”。xx区局开展了主题为“食品安全进万家,建设平安新越秀”的宣传教育活动,将创卫保洁意识送入千家万户,同时组织区各职能部门及街道办事处,分别在流花街、黄花岗街、东湖街举办了大型的现场宣传咨询活动。xx区局开展了主题为“贯彻国务院特别规定暨迎接创卫,保障食品安全”的大型宣传咨询活动,同时组织区卫生、质监、工商、经贸、农业水利、教育等职能部门和各街道办事处在全区开展为期一周的创卫宣传活动。各区充分发挥街道和居委会的作用,通过宣传栏、社区画廊、宣传橱窗、张贴宣传标语、派发宣传单张等形式,宣传食品安全知识,进一步增强了辖区广大群众的食品安全意识和依法维护自身合法权益的法律意识,使创卫工作家喻户晓,深入人心。

(三)积极帮扶督导,切实做好挂钩村创卫工作

我局负责xx区林和街花生寮村的挂钩督导工作以来,局领导非常重视,靠前指挥,紧紧依靠街、村组织,认真指导、检查、督办和帮助解决实际困难。创卫期间,市局创卫领导小组房明玉书记、姚建明局长先后多次带队亲临xx区林和街花生寮村,对该社区街道、餐饮店、药店、理发店、超市及社区市场进行调研帮扶,协调卫生部门整改部分餐饮店、市场内副食品店及烧腊店无《卫生许可证》经营的问题。通过挂钩帮扶、齐抓共管,省军区医疗门诊部所有物业承租户均办理了合法证照,解决了困扰花生寮村多年的老大难问题;在该村开展了“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”,制作并派送了2块健康教育宣传栏,上门派送宣传资料500余份,同时,还开展了居民健康知识状况调查、清洁家园活动,现场检查食品安全、保健食品经营证照和“五小行业”整治情况。通过开展宣传教育活动,有效地提高了花生寮村居民和外来人员健康知识知晓率和健康行为形成率,强化村内经营业户合法经营意识,营造了浓厚的创卫工作氛围。该村“脏、乱、差”情况明显好转,消除了卫生死角,清理了乱摆乱卖摊档,为迎接技术评估打下了扎实的基础。

局系统有挂钩督导任务的单位都非常重视帮扶督导工作,如xx区局挂钩单位林和村、xx区局挂钩单位黄山鲁林场、xx区局挂钩单位三华村都取得了较好的成绩。

(四)点、线、面相结合,食品卫生组创卫技术评估工作取得阶段性成效

1.发动基层,措施得力。为了做好迎接创卫技术评估食品卫生方面的各项准备工作,我们抓紧健全食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系的建设。一是落实属地管理责任制,通过召开三级会议,明确区、街、村的三级管理责任。发动各基层部门、街、村干部对辖区的生产加工企业、市场、店铺、个体户等经营场所进行“拉网式”的检查,上下联动,齐抓共管,不断完善食品卫生监管网络。二是各有关职能部门加强日常监管。市质监局将企业建档与日常巡查、发证后监管相结合,完成对食品生产加工企业的普查建档。市工商局、卫生局、质监局统一印制下发台帐登记册,解决了台帐格式不统一、登记不规范的问题。三是市质监、工商部门分别组织了XX多间企业负责人和1000多户批发市场经营业主学习国务院《关于加强产品质量和食品安全的特别规定》,增强广大生产企业、经营户主第一责任人意识。

2.突出重点,综合治理。在创卫工作中,我市坚持打击与规范并重、扶优与治劣并举、监管与服务结合、治标与治本兼顾的原则,对重点产品、重点企业、重点区域进行集中整治,取得明显效果。一是开展执法打假行动。市质监部门把稽查力量重点摆在白云、天河等重点区域,对多数窝点采取查封场所,扣押帐册、生产设备等强制措施,有力打击了各类无证照生产经营黑窝点,并成功查获了东佳利食品有限公司假冒国际顶级食品商标等一批大要案。市工商部门加强生猪交易市场的监管,扣查私宰肉品120多吨,按猪肉供应应急预案,成功处理了天河汇新街市等 8 个市场猪肉零售业户停业事件。市卫生局大力整治中小饮食店档,卫生状况大为改观,卫生许可证“亮证率”、量化分级标牌“亮牌率”和从业人员健康证、培训证的“持证率”明显提高。市经贸委联合市打假办组织盐酒稽查队伍开展全市性统一打假行动,查获了一批假冒伪劣酒品和制假窝点,有力净化了市场供应环境。二是加强整改。创卫期间,我们在种养殖、生产经营、流通、消费等多个环节进行地毯式检查,不断强化对农村食品市场的监管和分散在城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小饮食店、小餐馆等的整治力度。针对全国爱卫会对我市创卫暗访调研组指出的食品卫生问题,及时会同市创卫办、经贸委、农业局、卫生局等部门,研究整改措施,突出重点,攻克难点,落实责任主体,确保暗防发现问题得到彻底整改,各项整改工作均在市创卫办要求的时限内完成。

3.标本兼治,健全机制。在完成好创卫工作任务的同时,我们认真研究国家暗访调研组指出的问题形成的深层次原因,着力建设长效监管机制。通过实行疏堵结合,标本兼治的原则,加强制度建设,坚持群防群治,不断完善建立食品生产、加工、流通全过程监管链条。xx区完善全覆盖的食品安全监管网络,初步建成了 “一个中心、两个检测所”的区级食品安全监管检测主干网,并给两个试点镇(街)各配备一辆食品安全检测车。市卫生局在中小餐饮业推广使用集中洗消餐具,彻底改善了中小餐饮业餐具卫生安全。市农业局健全农产品安全溯源制度,对检测不合格的农产品追根溯源,近期的蔬菜农药残留、生猪瘦肉精、水产品检测合格率均达到 90%以上,实现了农产品生产源头的有效监管。市质监局大力推进企业产品加入中国产品质量电子监管网,逐步建立起食品、工业品两个全过程监管链条和质量追溯、责任追究体系。9月初,针对番禺出现的禽流感疫情,我市立即启动应急措施,严密做好防控工作,有关职能部门配合区政府及时扑杀3万多只病鸭,对68个农贸市场内销售禽类及其产品的来源、产地、检疫证明等票据进行全面抽查,严格执行存栏、宰杀、销售三分离制度,迅速有效地消除了疫情的扩散。

4.强化督查,狠抓落实。我们连续多日深入镇(街)、村(居委)、市场、农村,对各区、县级市食品卫生创卫工作情况进行地毯式检查,重点检查是否有证照经营、是否超范围经营、是否建立索证索票和台帐制度等方面的情况,并针对检查中发现的部分“五小”经营单位未建立索证索票和台帐制度等问题要求区(县级市)、镇(街)和有关部门逐一抓好整改。各成员单位加大了对基层工作的督促检查力度,重点督查领导是否深入基层、行动是否迅速、部门之间是否协调配合、问题是否得到解决。农业、质监、卫生、工商、药监等部门主要领导按各自职能分别组成检查组深入基层,走访企业,研究问题,指导工作,重点对食品生产企业、超市、农产品批发、猪肉定点屠宰以及小餐馆、小商店、食品小作坊、生产加工黑窝点的整治情况进行督促检查。

由于各级、各部门高度重视,精心组织,措施到位,工作扎实,我市创卫工作的食品卫生部分得到了国家检查组的充分肯定。

(五)认真整理、建立创卫资料档案

根据《国家卫生城市标准》和市创卫办《关于印发和的通知》(市创卫办〔XX〕67号)的要求,我局及局属各单位创卫建档工作做到了领导重视、内容全面、标题明确、重点突出、装订规范、整齐划一,受到市创卫办的通报表扬。

二、当前存在的突出问题和薄弱环节

(一)部分食品经营单位租用部队的物业进行生产经营,由于流程布局不合理、生产场地局限、硬件未达要求,在属地无法取得卫生许可证,转而领取部队颁发的卫生许可证。如xx区现有部队出租物业无证照经营者约50间,主要分黄花街的永福路、云鹤南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一带。经营者仗恃部队物业推诿正在部队办证或采取置之不理的态度,一拖再拖,拒不整改而无证继续经营。由于区卫生部门不能对其进行监管,但在“创卫”和“三创”的检查中屡被扣分,严重影响了该区的创卫成绩。

(二)在城乡结合部仍存在无证经营或无证照经营整治后易出现反弹的问题。原因之一在于行政许可门槛过高。作为城中村、郊区等地,真正的商业用房不多,也就是说,即使各项设施和要求都达到了标准,因为房产或环保不符合要求而无法许可,间接地增加了城中村、郊区及内街内巷等地无证经营的现象。无证店档因无有效的商用地证明,有的是部队物业,有的是临建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的无证店房屋性质属于上述情况,致使不能办理有效《卫生许可证》,而违法经营。

(三)个别区政府没有给区食品药品监管部门下拨食品卫生创卫专项经费,使该区创卫食品卫生组工作开展带来不便。按照食品安全地方政府负总责的原则,建议各级政府加大对食品安全的投入力度。

三、建立长效机制的意见和建议

创建国家卫生城市,是一个地方经济和文化发展到一定程度的必然追求,是城市整体素质的提升。因此,应要依靠法制手段,真正建立起长效管理的机制,从根本上解决问题,把属于文明的、卫生的现象常态化固定下来。要确立长效的管理机制,我们认为应做好几方面的工作:

(一)要有专门的机构、专业的队伍和专项的经费。这样管理起来才有连续性、持续性,才能实现资源的充分利用和有效整合。要制定严格的城市管理制度和长期创卫的管理措施,明确创卫专门机构的职责,明确对破坏创卫成果的集体和个人的惩罚标准,全面提高我市依法行政的水平,实现“依法创卫”。

(二)提高市民自觉参与创卫的积极性和自觉性。创卫不仅仅是政府的事,也是每个市民义不容辞的责任和义务,只有人人都来关心我市的创卫工作并积极参与其中,我们才可能长久地享有创卫成果。要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终,要充分发挥各媒体的作用,围绕城市管理这个中心,通过开设专栏、制作专题、开通网站、启用曝光台等多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好卫生习惯,强化广大市民卫生、有序、文明的城市意识,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。

(三)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作

社区是创卫工作的重点,创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动,从基层抓起,从基础做起,把各级各类单位调动起来,把全体市民动员起来,使创卫工作变为千家万户的自觉行动,以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建,从而进一步巩固创卫成果,推进创卫工作深入发展。各级职能部门也应倡导人性化的管理方法,可将辖区的单位、社区、商户、居民划分若干单位,建立环卫信息数据库,针对不同的单元建立与其相适应的环卫作业机制,逐步提升作业方式和手段,对易受损的环卫设施,可多增加一些“为民提示”,增强管理执法的亲和力。

(四)必须继续齐抓共管、发挥整体优势。创卫的巩固提高工作是一项系统工程,需要各部门的团结协作和积极配合。必须建立和落实责任制,明确职责和分工,宣传、卫生、食品药监、建设、市政、公安、工商、环保、交警、文体广电、旅游等单位要相互配合,充分发挥部门职能作用,继续加强对占道经营、机动车违章停放、食品安全等进行重点整治,加强对故意违反有关规定的查处力度。如私屠滥宰问题屡打不绝,最近接二连三出现几起肉商持械打斗恶性事件,表明了私宰肉问题的严重性。私屠滥宰已发展成为影响社会稳定的因素。今年以来猪肉价格上涨,不法商贩乘机牟取暴利,私屠滥宰现象极有可能在一些区域出现反弹,仍需保持高压态势,认真研究如何加大联合打击力度,确保生猪定点屠宰市场秩序的稳定。

(五)必须加强制度建设、走规范化道路。城市管理是一项动态工作,不可能一劳永逸,只有反复抓、长期抓,不断总结和运用一些好作法、好经验,建立和完善巩固工作责任制、考核制度、管理制度,要建立激励与约束机制,树立城市管理典型,将城市管理和环境卫生纳入年底先进集体和先进个人的考核内容,对创卫巩固工作配合好的单位和个人给予表彰、奖励;对抓创卫巩固工作配合不到位的单位、经营户及个人给予通报批评、电视曝光、挂黄牌警示,才能形成创卫巩固工作的长效机制。

如现在的台帐和索票索证制度虽然初步建立起来,但仍然存在不规范操作的问题。这项制度要长期坚持下去,使之成为加强食品安全工作的基础性工作,要进一步加强宣传、教育、引导和监督。又譬如不合格食品的召回处理办法,要做到在宣布召回的同时,明确召回食品的处理办法,真正消除食品安全隐患。还有“五小”企业特别是农村地区和城乡结合部“五小”企业无证照经营整治后易出现反弹的情况。经过创卫工作,无证照经营问题有了较明显的改善,但是目前采取的突击发证做法,不少是短期的、临时性的,对今后的管理工作会带来新的问题。如何去理顺和规范解决无证照经营问题,值得有关部门继续认真研究。随着城区范围的不断扩大,流动人口的增加,新的“五小”企业会不断出现,对这些新的“五小”企业如何做到及时发现、及时纳入监管,还需摸索出一套新的管理办法。