【第1篇】街道办事处街巷建设情况调研报告
街道办事处街巷建设情况调研报告
在城市建设和管理中，小街小巷的规划管理是群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题之一，把这项工作抓紧抓实抓好，是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现。近年来，我处党工委、行政认真贯彻落实区委、区政府确定的城市建设工作方针，坚持以人为本的科学发展观，把加快城区小街小巷提质改造作为推进社区建设的配套工程、搞活城市经济的发展工程、满足居民需求的民心工程纳入政府实事项目，着力营造整洁舒适的社区环境，社区面貌有了较大改观，城市品位进一步提升，为“建设和谐社区，打造魅力_____”打下了坚实基础。
但从20xx年以来，政府的投入明显减少，每年市财政的预算投入都只有100万元，可谓杯水车薪，而区财政的配套资金也很难足额到位，导致近两年来小街小巷建设与乡镇的通乡通村公路建设相比形成了巨大的反差。由于体制、机制方面的原因，娄底中心城区特别是老城区的社区基础设施仍然比较薄弱，与创建和谐城市的要求还有较大差距。据调查统计，_____区5个街道辖区内亟待改造的背街小巷还有 30多条，这些小街小巷一方面由于年久失修、无人管理，路面坎坷，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道；另一方面，由于路段两侧居住人口集中，有的是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众的生命财产安全。
一、目前小街小巷建设主要存在的问题
1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地产开发管理不严，开发商只顾赚钱，待房屋出售后，当时的承诺不兑现，留下一些进出的道路都未硬化，而这些道路又不属政府小街小巷建设投入的范围，久而久之，这些小街小巷建设便无人问津，居民意见反响特别大。如我辖区安置路房产商开发楼房后，小巷均无人管理，下雨便是泥湿路烂，其次是移民安置户旁的小街小巷也未硬化，由于长度不大，也没有纳入政府小街小巷建设范围，居民自己却又无力也无法筹资建设，通行道路坑坑洼洼。据不完全统计，全区目前还未硬化的小街小巷有100多处，严重影响了作为中心城区的形象。
2、一些小街小巷亟需改造。据调查统计，我区5个街道辖区内亟需改造的小街小巷还有近30条，这些小街小巷由于年久失修，无人管理，路面坎坷不平，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道，居民的生活质量大打折扣。
3、一些小街小巷亟需加强基础设施建设。例如我处的_____居民点，由于路段两侧居住人口集中，是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众妁生命财产安全，很不利于平安_____和和谐社会的构建。
二、加快小街小巷建设的建议
我们如果把主街主路看作是城市的脸面和形象，那么小街小巷则是城市曲毛孔和肌肤，脸面整洁、靓丽固然重要，肌肤同样应该给予充足的水分和营养，这样城市才能更有神彩和风韵，城市形象才能更加鲜活和美丽，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建设和管理至关重要，特提出如下建议：
1、加强领导，加大力度。小街小巷建设是关系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建设步伐是民心所向，因此应加强领导、加大力度，强化管理。要成立常设机构，组织专门力量，将小街小巷建设抓好抓到位，并坚持常抓不懈。
2、加强组织协调，形成整体合力。小街小巷建设综合性强、涉及面广，需要市、区联动，需要方方面面的理解和支持，目前虽然有一定成效，但总体进度不快，有的道路虽然己改造好，但绿化不配套，管理跟不上。建议进一步强化组织协调，对一些具体问题，特别是管理体制、运行机制上的问题加强研究，积极探索，尽快制订具体的管理办法。如房产开发后造成的道路未硬化问题要明确责任主体，有关部门要予以督促落实。另外，还应该加大新闻媒体宣传造势力度，使小街小巷建设与管理工作深入人心，取得社会各界的理解和支持。
3、加大资金投入，提供资金保障。近两年来，市、区每年都投入一定资金用于城市基础设施建设，但由于小街小巷建设资金相对偏少。建议市、区政府要象前几年一样加大资金投入，并且其建设资金来源应以市政府投入为主渠道，这一方面是因为小街小巷改造已连续搞了五年。绝大多数社区内单位都从财力、物力上提供了支持，街道自筹资金的难度越来越大；另一方面沿街受益居民主要为下岗职工，拆迁安置移民等弱势群体，能收取的资金也很少；同时政府实施的实事项目不能强行向居民群众摊派。因此，原来市、区财政承担投入预算的40％，受益的居民单位承担60％的体制也应予以修改。
4、建管并重，形成长效机制。建设是一项集中、短期的工作，而管理是一项长期、动态的任务。俗话说：“三分建，七分管”。因此要坚持建管并重、更重管理的城市发展理念，对管理工作要更加重视、下更大的功夫。要创新街巷长效管理机制，完善制度，强化考核，落实领导责任制。要继续推进“市区联动”机制，更加重视和发挥街道和社区管理职能的作用，形成齐抓共管的局面，使这项“民心工程”真正惠及广大市民。
【第2篇】街道办工作情况述职报告范文
年以来，我街道领导班子在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，扎实推进创建“亲民、为民、富民”好班子活动，一年来，通过全体班子成员的团结协作和广大干部群众的艰苦努力，我街道经济实现稳步有序发展，各项事业得到了有效促进。现将以来的工作情况述职如下：
一、理清思路，确定目标，把思想和行动统一到市委、市政府的正确决策上来
根据市委、市政府提出的“建设和谐平安”的主旋律，我们确立了班子工作的基本思路是“抓机关作风促进干群关系、比实干精神提高服务本领、强财政收入实现安居乐业”。具体做法是：
(一)狠抓班子自身队伍建设
一是加强政治理论学习，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚持全面落实科学发展观，提高班子成员的政策理论水平。二是健全完善《领导班子工作职责》、《廉政建设制度》、“两公开一监督”等制度，形成有章可循、有据可考的约束机制。三是坚持集体领导下的个人分工负责制，各司其职，各负其责，形成工作的整体合力，盘活班子成员的“能量”，把街道党工委建设成坚强的领导核心。四是加强党风廉政建设，重点抓好领导干部作风建设，积极完善领导干部联系点、干部挂居包干、群众评议等制度，用作风的转变带动突出问题的解决，积极为民办好事，做实事，进一步密切党群、干群关系。五是提高干部能力。注重对领导干部特别是新调入的年青领导干部独挡一面和处理复杂问题的能力及相互协作的意识的培养。班子成员间注重精诚合作，决不搞阳奉阴违。
(二)切实加强基层党组织建设
全面制定和完善《党建工作目标管理制度》、《党建工作述职制度》、《党务公开制度》、《党建工作联系点制度》、《党建工作调研制度》、《党建工作情况报告制度》等制度，重点解决支部负责人“在位不到位”的问题，进一步完善第一责任人的工作责任制，对第一责任人履行职责情况进行检查督促。解决干部“干好干坏一样”的问题，全面推行责任追究制。本着学以致用、解决实际问题的原则和目的，街道工委紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题，按照“沉下身与居民交朋友”的要求，认真开展“千名干部下基层服务社区”、“百千万”等活动。结合重点工作，如“光明.微笑”工程、计划生育信息核查、违章建筑监控、电厂幼儿院紫外线事件及城北汽车站拆迁信访对象稳控、鹰潭经济技术开发区招工、提升公众安全感等内容，与居民加强联系，做到互留电话号码，并做好走访日记，干群关系得到进一步优化，党建工作基础得到进一步巩固。
(三)强化招商引资促财政增收
我办事处地处中心城区，地理位置优越，辖区内有桥梁厂、发电厂，中国十五冶等大型企业，以及雄石村历史上形成的蔬菜种植与农副产品加工、流通优势，第三产业发展潜力巨大，因此我们将主攻第三产业作为富民工作的核心，大搞劳务输出与商贸流通，借外力求发展。近年来，我们共为辖区企业输入劳动450余名，既有力地推动了经济发展，又为当地群众创造了众多就业机会，拓宽了就业渠道。根据市“异地办厂，原地纳税”政策，我们不断加大招商引资力度，不断优化经济发展环境，积极主动与相关部门协调，积极跟外商联系，11年引资企业江西路顺交通安全设施有限公司已和工业园签订了用地协议，做了环评、缴纳了30万元的土地款，但是没有注册，未得到招商局的确认，虽然年终评比没有得分，但也实现了我办事处在招商引资工作上的一次突破。年，我办完成财政总收入任务1730万元，地方财政收入890万元。二、真抓实干、齐头并进，社会各项事业全面协调发展
(一)计划生育工作常抓不懈
坚持党政领导亲自抓，负总责的原则，认真搞好计划生育工作。我街道辖区内共有人口32800人，常住人口32679人，常住流动人口200余人，已婚育龄妇女6388人，采取各项节育措施5993人，综合节育率93.82%，计生率96.45%，全年性别比106.1：100，晚婚率94.8%，统计准确率100%，生殖健康服务率100%，优质服务群众满意率100%，生殖疾病查治率98.6%，农村独生子女保健费落实率100%，计划生育居民自治率100%，纯女户结扎7起，查处两非案件1起，征收社会抚养费15.7余万元。具体做好以下七项工作：一是严格落实生育政策，做到一孩登记发证；二是严格落实节育措施，大力推行知情选择；三是认真兑现奖励措施，按照法律法规规定的优惠奖励政策，逐条兑现落实；四是加大社会抚养费的征收力度，严格按照程序，依法下达告知书、通知书，执法公开、公平、公正，全年下达通知书55余起，非诉执行4起，无一例违法违纪现象发生。五是强化流动人口管理，对流出人口及时办理《流动人口婚育证明》，实行双重管理，对流入人口按属地管理原则，与常住人口同管理、同服务。六是认真做好性别比整治工作，与药监、卫生等部门建立联系制度，对辖区内b超进行了大排查；七是落实城区计生工作体制改革，按照四级管理模式，逐步理顺渠道，对原来的两不管人员全部录入微机进行规范管理。
(二)落实综治维稳和信访责任制
街道认真召开综治会议，与社区支部书记、居委会主任、12个委托单位签定责任书；启动“四位一体”领导责任制，加强防控体系，对反xx工作常抓不懈；建立长效机制，全力做好信访工作，主要领导带头抓总，分管领导抓落实，综治办负责具体工作，社区干部采取分片包干的办法，负责及时消除隐患，杜绝不稳定因素的发生，对重点对象孙多平夫妇采取工委书记、分管领导、居委会书记“三包一”方案，确保将问题有效解决；不断加强矛盾纠纷调处力度，全年我办共调解15起纠纷，调解率达到100%，做到“小事不出社区、大事不出办事处”；认真执行领导接待、下访等制度，明确工作日领导班子成员坐班接访，热情接待来访群众，及时办理各级交办件；针对因拆迁等因素引发的不稳定隐患，街道增强预见性，提前介入，做工作，摸情况，全力以赴做好稳定工作。认真开展提升公众安全感活动，抓好“五.五普法，促进依法治理；扎实开展铁路联防和“两劳”回籍人员的帮教工作，一年来，无一例“两劳”回籍人员重新犯罪。
(三)强化劳动保障事务
提供良好服务平台，扎实开展劳动保障各项服务。一举办就业和创业培训班各一期，参训人数60余人；二办理城镇居民医疗保险3800人，收取保险金30万元；三办理小额贷款98起，贷款额260万元；四提供再就业咨询、失业保险金发放登记等各项服务，五是广泛宣传，在近期开展的为企业用工服务等中心工作，我办采取领导带头冲、干部齐上阵的工作方法，较好完成了市下达任务。
(四)一如既往抓好武装民政
我办事处共有基干民兵86名，普通名兵260名，今年共组织基干名兵20人次参加森林灭火二起，打扫卫生二次，为部队输送优秀兵源29人，被评为市优秀征兵单位。民政主要是做好以下四项工作：1、双拥工作。加大宣传力度，营造良好氛围，“八一”期间，举办座谈会。2、基层政权建设。把社区建设作为办实事项目重点，在社区办公用房、居委会干部工资待遇及社区服务方面进行了大量实地调研，解决了部分老大难问题。3、优抚服务。做好重点优抚对象解“三难”的普查、建档及申报；做好优抚对象的换证、调级申报、经费发放及思想维稳等。4、社会救助。我街道共有城市低保户679户，1292人，农村低保户37户，68人，五保户1户1人。全年发放城市低保金30余成万元，农村低保金67320元，发放救助金20余万元，无挤占、挪用、拖欠现象发生。(五)做好住屋保障工作
根据市房管部门的统一部署和工作要求，街道认真做好廉租房实物配租和经济适用房的宣传、登记、审核、报批工作，积极协助他们准备材料，办理相关手续，对不符合条件的，认真做好政策解释工作，严格按照要求做到“二审二榜”。全年，共报批廉租房实物配租申请245户，已批245户；报批经济适用房申请134份、已批133户。
(六)中心工作稳步推进
近年来，我们一直将将违章建房整治做为工作重点，从不放松。一加大巡逻力度，班子领导带队，办事处、居委会干部分片负责，并组织各类党员义务联系员，进行严密监控，违章建房势头得到有效控制；二配合有关部门，对顶风抢建者进行强制拆除22起，劝阻有违章建房动机70多起。大力开展联建共创，我街道领导高度重视，认真组织落实，取得良好效果。精心组织，广泛宣传，积极投入，做到居有领导包干负责，户有干部上门宣讲，并制定了激励和评比制度，年发放奖励4000余元奖励优秀保洁员。在北门、烧箕山修建垃圾池8个。全面完成市重点工程城北汽车站拆迁任务，干部不分昼夜，城北遗留拆迁5户，全部签订协议。
年以来，街道领导班子在市委、市政府的正确领导下，认真履行职责，团结协作，较圆满地完成了各项工作任务，但离市委、市政府的要求与群众的期望以及先进单位还有一定的距离，我们将在以后的工作中，一方面总结好的经验，一方面吸取失败的教训，发挥班子整体战斗力，带领全体干部学习先进单位的工作思维、方法、机制等，通过与先进对比，使我们的干部人人感觉有差距，个个肩上有压力，教育广大干部树立“不比基础比拼搏，不比条件比干劲”的思想，坚信先进能做到的，我们一定能做到，以更加饱满的热情建设美好新!
【第3篇】社区街道办事处党建工作情况的调查报告
为贯彻落实全省第四次党（工）委书记培训班会议精神，加强和改进街道党建工作，提高街道党组织的战斗力和凝聚力，促进城市“两个文明”建设和街道各项事业的蓬勃、健康发展，最近，我们深入到宁江区13个街道就党建工作进行了全面调查和研究。通过调研，了解和掌握了当前街道、社区党建工作的基本情况，总结了经验，查找了问题，分析了原因，对进一步加强和改进街道、社区党建工作，提出了对策和建议。
一、基本情况和主要做法
从调查情况看，近年来，特别是自去年全省第四次党工委书记培训班后，在各级党委和街道党组织、广大党员干部共努力下，全市城区街道党建工作有了新起色。能够坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导，认真贯彻落实中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》，按照“抓班子，打基础；抓薄弱，促整体；抓活动，上水平”的基本工作思路，从搞好城市管理、社区服务，保持社会稳定和发展街道经济需要出发，以加强领导班子建设，提高干部素质为重点，不断加强对街道党建工作的领导，切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设，使过去一直比较薄弱的街道党建工作发生了明显变化，有力地推动了街道经济工作和街政建设，密切了党群、干群关系，促进了全市改革、发展、稳定和社会的进步。概括起来，主要有以下几个特点：
（一）街道领导班子建设得到了进一步加强。首先，狠抓了街道领导班子的调整配备。宁江区委通过采取机关下派、横向交流等形式，把一些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。通过选拔、调整，城区街道领导干部中大专以上学历、45岁以下和懂经济、会管理的干部达到90%以上，有效地解决了部分街道班子成员年龄结构不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道干部政治、业务培训。市里每年都举办2期街道副科级以上领导干部培训班，组织他们系统学习邓小平理论、十五大报告、市场经济知识、城市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等。几年来，全市共培训街道党员领导干部200多人次，培训面在98%以上，极大地提高了干部的政治业务素质。三是认真贯彻落实民主集中制。各街道领导班子能够坚持集体领导和个人分工相结合，实行科学和民主决策，完善了各项规章制度，进一步建立健全了廉洁、高效的工作机制。认真抓好民主生活会。街道领导班子每年召开2次民主生活会，会上，各街道班子成员都联系自己的思想工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，对查出的问题，认真整改，保持了班子的团结协作，促进了各项工作的开展。
【第4篇】路街道办事处关于对党费收缴管理情况的自查报告
根据zz区委组织部转发的《关于对全市党费收缴管理工作进行检查和调研的通知》后，xx路办事处迅速对本办事处党费收缴、使用进行自查，现将自查情况汇报如下：
一、党费收缴情况
自200x年1月到200x年12月末，共收缴党费 元。按照规定，总额的 %上缴区委组织部，已全部足额上缴 元。
二、党费收缴管理情况
四年来，在街道党工委的领导下，认真执行中组部《关于中国共产党党费收缴管理和使用的规定》，建立了严格的管理制度。办事处和辖区党支部均有专人负责，账目清楚，手续完备，党费使用支出符合“党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充”的要求。为了进一步规范和加强全办事处的党费收缴、管理和使用工作，严肃党费工作纪律，根据中共zz市组织部、xx区委组织部的有关规定，结合自身实际情况，办事处制定了一系列的管理方案，进一步完善了党费管理办法。辖区党支部对党费的收缴都很重视，严格按照上级党组织的有关规定执行，坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育，增强了党员意识和组织观念。经检查没有发现违反规定滥用党费的现象。
在党费收缴管理工作中还存在一些不足，有的党支部收缴党费还不够及时;有的党员主动及时交纳党费的意识还不够强，特别是在晋级、调整工资标准之后，不能及时按规定比例缴纳党费;党费的使用和管理还需要进一步适应新时期基层党建工作的需要。
今后，将进一步加强对党员的教育，增强组织观念，引导基层党组织和党员提高对党费收缴、使用和管理工作的认识，严格执行中共安阳市组织部的有关规定，及时总结经验，解决存在的问题，切实做好党费的收缴、使用和管理工作。
【第5篇】街道办关于贯彻落实八项规定自查自纠情况报告
街道办关于贯彻落实八项规定自查自纠情况报告
中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后，我街道办事处配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：街道领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，街道仍一定程度上存在以下几个方面的问题：
一、自查出的主要问题
1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。
3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。
二、下步整改措施。
1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。
实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。
结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。
3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。
进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。
4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。
5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。
认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。
6、切实搞好基层作风建设。
结合县委和街道《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度。
【第6篇】街道办事处街巷建设情况调查报告
近年来，我处党工委、行政认真贯彻落实区委、区政府确定的城市建设工作方针，坚持以人为本的科学发展观，把加快城区小街小巷提质改造作为推进社区建设的配套工程、搞活城市经济的发展工程、满足居民需求的民心工程纳入政府实事项目，着力营造整洁舒适的社区环境，社区面貌有了较大改观，城市品位进一步提升，为建设和谐社区，打造魅力xx打下了坚实基础。
但从2022年以来，政府的投入明显减少，每年市财政的预算投入都只有100万元，可谓杯水车薪，而区财政的配套资金也很难足额到位，导致近两年来小街小巷建设与乡镇的通乡通村公路建设相比形成了巨大的反差。由于体制、机制方面的原因，娄底中心城区特别是老城区的社区基础设施仍然比较薄弱，与创建和谐城市的要求还有较大差距。据调查统计，xx区5个街道辖区内亟待改造的背街小巷还有 30多条，这些小街小巷一方面由于年久失修、无人管理，路面坎坷，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道;另一方面，由于路段两侧居住人口集中，有的是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众的生命财产安全。
一、目前小街小巷建设主要存在的问题
1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地产开发管理不严，开发商只顾赚钱，待房屋出售后，当时的承诺不兑现，留下一些进出的道路都未硬化，而这些道路又不属政府小街小巷建设投入的范围，久而久之，这些小街小巷建设便无人问津，居民意见反响特别大。如我辖区安置路房产商开发楼房后，小巷均无人管理，下雨便是泥湿路烂，其次是移民安置户旁的小街小巷也未硬化，由于长度不大，也没有纳入政府小街小巷建设范围，居民自己却又无力也无法筹资建设，通行道路坑坑洼洼。据不完全统计，全区目前还未硬化的小街小巷有100多处，严重影响了作为中心城区的形象。
2、一些小街小巷亟需改造。据调查统计，我区5个街道辖区内亟需改造的小街小巷还有近30条，这些小街小巷由于年久失修，无人管理，路面坎坷不平，排水不畅，垃圾成堆，晴天尘土飞舞，雨天污水横流，周边住户和过往行人怨声载道，居民的生活质量大打折扣。
3、一些小街小巷亟需加强基础设施建设。例如我处的xx居民点，由于路段两侧居住人口集中，是直通居民小区，晚上没有灯光，偷抢事件时有发生，严重危及居民群众妁生命财产安全，很不利于平安xx和和谐社会的构建。
二、加快小街小巷建设的建议
我们如果把主街主路看作是城市的脸面和形象，那么小街小巷则是城市曲毛孔和肌肤，脸面整洁、靓丽固然重要，肌肤同样应该给予充足的水分和营养，这样城市才能更有神彩和风韵，城市形象才能更加鲜活和美丽，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建设和管理至关重要，特提出如下建议：
1、加强领导，加大力度。小街小巷建设是关系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建设步伐是民心所向，因此应加强领导、加大力度，强化管理。要成立常设机构，组织专门力量，将小街小巷建设抓好抓到位，并坚持常抓不懈。
2、加强组织协调，形成整体合力。小街小巷建设综合性强、涉及面广，需要市、区联动，需要方方面面的理解和支持，目前虽然有一定成效，但总体进度不快，有的道路虽然己改造好，但绿化不配套，管理跟不上。建议进一步强化组织协调，对一些具体问题，特别是管理体制、运行机制上的问题加强研究，积极探索，尽快制订具体的管理办法。如房产开发后造成的道路未硬化问题要明确责任主体，有关部门要予以督促落实。另外，还应该加大新闻媒体宣传造势力度，使小街小巷建设与管理工作深入人心，取得社会各界的理解和支持。
3、加大资金投入，提供资金保障。近两年来，市、区每年都投入一定资金用于城市基础设施建设，但由于小街小巷建设资金相对偏少。建议市、区政府要象前几年一样加大资金投入，并且其建设资金来源应以市政府投入为主渠道，这一方面是因为小街小巷改造已连续搞了五年。绝大多数社区内单位都从财力、物力上提供了支持，街道自筹资金的难度越来越大;另一方面沿街受益居民主要为下岗职工，拆迁安置移民等弱势群体，能收取的资金也很少;同时政府实施的实事项目不能强行向居民群众摊派。因此，原来市、区财政承担投入预算的40%，受益的居民单位承担60%的体制也应予以修改。
4、建管并重，形成长效机制。建设是一项集中、短期的工作，而管理是一项长期、动态的任务。俗话说：三分建，七分管。因此要坚持建管并重、更重管理的城市发展理念，对管理工作要更加重视、下更大的功夫。要创新街巷长效管理机制，完善制度，强化考核，落实领导责任制。要继续推进市区联动机制，更加重视和发挥街道和社区管理职能的作用，形成齐抓共管的局面，使这项民心工程真正惠及广大市民。
【第7篇】街道办事处关于维护社会稳定工作情况的调研报告
**区市东街道办事处，位于**市区东北部，版图面积26.7平方公里，5个社区，26个居委会，4.2万人，其中流动人口3600余人。建设和谐、稳定、安全的政治环境，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，乡镇办事处在和谐社会建设中担负着重要责任，如何创新理念，强化措施，努力维护社会稳定，是摆在我们面前现实而重大的课题。近年来，市东街道办事处在上级党委、政府的正确领导下，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，把抓好辖区稳定、推进城市化进程，做为做好当前各项工作的总抓手，全力营造安全、稳定、和谐的政治环境，有力的促进的全办经济及各项社会事业的健康有序发展。
一、近年工作开展情况
随着全国上下改革开放，以及东区开发建设的不断深入，辖区稳定工作出现一些新问题、新情况，由原来的邻里纠纷、干群关系转变为追求经济利益、民主权力和政治地位为主的矛盾体系。即是由道德杠杆为主逐步转变为利益杠杆为调节体系所产生的矛盾冲突，利己主义思想逐渐抬头。于是围绕村务、财务、政务公开，宅基地、承包田、农民负担、计划生育以及开发商与占地群众等利益冲突已成为当前矛盾的主体。针对当前出现的新情况、新问题，市东党工委办事处结合实际，及时调整工作思路，从五个方面入手，做好辖区稳定、安全工作
（一）倒序选村，重心下移，合理配置包村工作资源与力量
办事处紧密结合东区开发实际，针对当前出现的新情况、新问题，进一步解放思想、创新方法，落实一岗多责，合理配置包村（居）工作资源和力量配比，职务越高的包情况越复杂的村（居）。即将现有26个村（居）分类、排队，确定现有14名班子成员和副科级干部任包村组长，再由班子成员采取无记名投票的方式，在优秀中层中，选出其余12名包村组长。这12名包村组长，得票少的先挑村，班子成员和副科级干部排名在后边的再挑村，以此类推，职务越高的任务越重。同时，经党工委扩大会议研究决定，包村工作落实一个“包”字。对村（居）班子调整、纳新党员，旧村改造、项目开发，特别是对重大经济活动等涉及群众切身利益的表决会议，包村干部要参加，搞好会议记录，参会人员要签字。同时要求工作重心下移，包村干部、社区书记，分管领导，各负其责，改变以往凡事即找主要领导要解决办法的无序局面，既提高了办事处干部在村（居）中的威信，又不断锻炼、提高干部解决实际问题的能力。
（二）及时发现，适当调整，集中开展重点村居整治行动
今年以来，办事处加强了重点村居整治工作，将解决近年来东区开发次生出的积压遗留问题，当做当前首要任务来抓，对天王堂、郭集、北张、郑家等遗留问题较大，群众集体反映强烈的6个村（居），配强力量，集中开展重点村（居）整治活动。目前，对郑家、北张主要负责人进行了调整，对天王堂因开发商造成的烂尾楼工程，一方面拨付部分资金安抚受骗群众，一方面走司法程序，市中级人民法院封存58户楼做为财产抵押，维护了居民的合法利益。办事处原办公楼也已经启动司法程序依法解决。几个重点村（居）群众的情绪稳定了，班子也更团结、有力。
（三）规范程序，严格纪律，努力促进工作开展有秩序、有实效
办事处结合近期发现的一些问题，有针对性的做了工作程序和纪律方面的要求。一是针对近几年多个村（居）因开发占地，资金数额较大易出现问题的实际，在进一步修订完善村（居）财务管理办法的基础上，以办事处文件引发了《市东街道办事处村（居）财务管理制度》，规定各村（居）每月必须到核算中心下账，并与每月5日民主议政前张榜公布。一次性支出在2万元以上的，需召开由包村组参加的全体党员、村民代表会议讨论通过，形成会议记录，到会人员签字，再由办事处分管领导审批后，到财务核算中心提取款项；凡是牵涉兑付到户的款项，由村（居）班子提供出分配方案、到户明细表，再由核算中心统一协调银行以存单的形式支付。二是以文件的形式引发了《市东街道办事处统一收款收据管理办法》，建立专门帐簿，登记收据的购、用、存、销、数量及号码，收据要由村（居）会计专人负责，规范管理，并负直接责任。管理人员有调动的，需提前上交收据并结清核消。三是办事处内部也规范了相应的财务管理制度，每月开支情况由办事处主任在班子会议上公布，凡是较大支出、项目付款等均由承办人员提交预算，主要领导同意方可支出，办公费用在报销时，均需提供费用清单，否则不予办理。四是负责重点工程项目的要全权负责工程监管（工程质量、进度、拨付工程款，工程验收、养护、维修、决算、结算等）。工程款对付原则上由办事处召开专门会议确定。该项目负责人对工程质量终身负责。五是进一步强调了值班制度和信息畅通制度，要求班子成员、社区书记，村（居）班子、主任严格24小时信息畅通。发现一例手机不开或不接的立即告诫，两次的通报批评直至撤销职务。严格落实特殊时期值班制度，无故不到岗的，严肃处理。
（四）健全网络、点面结合，确保重要时期稳定工作不留死角
迅速建立三个网络，即情报信息专群网，党工委书记、分管书记、信访助理、社区书记、各村居书记为信息员；重点责任防范网，对几个重点部位，每个部位一名社区书记，一名派出所副所长负责；综合整治排查网，各包村（居）干部负全责，实行日报告，周汇总制度。严格163机制流程，及时有效解决萌发的问题。各社区，包村干部，划片分组，对辖区宗教场所、xx练习者，及其它重点人员，实行24小时巡视或监控。同时，向科技要警力，把治安防控体系建设工作作为稳定工作的重中之重，充实完善三级防控网络，层层签定责任状，落实好“人防、物防、技防”并举措施，构筑多层次、全方位、立体化的治安防控体系。目前，办事处又新增治安探头176个，有效改善了辖区治安状况。同时，加大辖区安全监察力度，特别是按照“安全第一，预防为主”的原则，在健全机构、规章制度的基础上，把安全生产的工作重点定位在宣传教育培训上，增强各行各业人员自身防范意识及处置突发事故的应急能力。加大安全生产监察力度，织密安全监察网络，做到无死角、无疏漏。
（五）借鉴经验，结合实际，对村（居）工作实行量化考核
为充分调动村居班子积极性，强化村居干部队伍建设，借鉴2个兄弟办事处的经验，结合办事处实际，在做足做细调研和反复征求班子成员、社区书记、各村（居）主要负责人的意见基础上，出台了《关于对村（居）“两委”干部工资待遇及目标考核的暂行办法》，村居党支部书记和居委会主任实行固定工资＋绩效工资制，固定工资及其他成员的误工补贴均有村居自行发放，但必须结合本村集体收入、人均收入等因素，并召开有关会议确定。绩效工资统一由办事处负担，结合对村（居）的考核情况发放。考核分半年、年终两次进行，实行百分制。考核内容包括经济发展、社会治安综合治理、计划生育、基层组织建设四大部分，20个小项。每一项都有相应的分值。现各村（居）班子积极性空前高涨，各项工作落实力度明显加大。
二、影响社会稳定因素存在问题的原因
通过近几年的探索实践，我们积累了一些经验，开展的一系列工作也卓有成效，但是还存在许多机制、政策不配套及滞后等问题，影响了工作的开展。
一是面对经济的发展，拉大了贫富差距，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望，这种欲望与能力的不足，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段谋取利益。这就导致不讲信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加。
二是随着城镇化进程，外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我们明显感觉到社会稳定工作的压力。
三是文化上的因素。经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响。农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制定远远落后于变革的速度，特别是村（居）文化相对缺乏，赌博迷信，及与之相对产生的形形色色处于正斜边缘的教会，正悄悄蔓延，成为诱发多种不稳定因素的社会毒瘤。
四是组织上的因素。当前，我国正处在由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭社会向开放性社会的变迁和发展时期。政治、经济的改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构，各结构要素之间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续维持，大量非稳定因素产生。进入社会转型期之后，组织结构也由一元向多元化方向发展，并形成了大量新型的经济组织和民间组织，其结构模式多样化及异质性特点十分明显。实际情形是农村政治体制改革仍处于滞后状态，作为国家基层政权的乡镇政府组织，及农村自治组织的村，在农村政治结构中仍未健全和完善，特别是乡镇职能机构受限太大，还不能真正实现依法办事，各职能站所大多是随着形势的发展临时应急成立的机构，如城建办、安检所、信访办、610办公室等机构，大多只有协调、教育职能，在处理群体事件及安全检查时力度不够，遇到不配合等问题时只有逐级上报，而没有处罚措施等强制措施。四是乡镇办多重管理职责不清，许多企业只服从系统管理不配合办事处的工作。
五是由于受经济利益的驱使，个别企业，尤其是规模较小的个体私营企业，还存在重生产，轻安全的意识，虽然也配备了安全人员，制度也上了墙，但是，还没有引起足够的重视，不能真正实现安全管理。
六是随着城镇化的进程，旧村改造也像雨后春笋一样显出勃勃生机，一部分村（居），也确实得到了实惠，象我办的宣家村，几乎是整体改造，而且是开发商与村（居）民互惠互利的成功典范，但是，有些村（居）缺少房地产开发知识，在与外商联合开发项目时，自身利益难以保障，大部分利益由开发商所得，甚至个别村居在合同签定上，缺乏专业知识，掉进开发商设下的陷阱，让村居集体和群众蒙受巨大的经济损失，引起群体性事件。加之最近开发建设项目逐年增多，个别开发商克扣、截留农民工工资，导致群体性事件发生。
三、采取的措施
（一）加强村（居）组织建设，完善综治配套组织
实践证明，一个强有力的基层党组织，对农村稳定起到至关重要的作用。要继续发扬党内民主，扩大群众参与，深入实践和推进村（居）党组织班子的“直选”工作，夯实党组织的群众基础，增强党组织的凝聚力和战斗力。建立健全村（居）治保会、村（居）调委会等基层综治机构建设，选好配强治保会主任、调委会主任，充实人员力量坚强业务培训，提高综治工作水平，充分利用他们的地缘、人员优势，发挥他们在维护基层农村稳定工作中的主力军作用。要组建治安义务巡逻队，充分挖掘民力资源，利用广大群众参与治安的自觉性和积极性，组织志愿者队伍，结合各地实际，开展重点部位、重点地段、重点时段的治安巡逻。要发挥派出所、社区保安队，作为治安巡逻的主力军作用，做好本辖区范围内的治安防范工作。同时，完善健全辖区群防群治网络。
（二）加强农村精神文明建设，完善村民自治组织
通过农村劳动力素质培训工程和学习型家庭、学习型社会创建活动不断提高农民整体素质。深入开展文明示范户、卫生街道办事处关于维护社会稳定工作情况的调研报告是一篇关于调研报告,街道社区,社会稳定,调研报告的文章，由大全编辑收集整理，版权归原作者所有，对全文复制造成的版权问题，本站概不负责！如果本站没有您要的文章，我们免费帮您找，请留言求助
示范户评选，广泛开展群众性文化活动，推动村级文化活动中心建设，用先进的社会主义精神文明占领村（居），推动辖区社会各项事业健康发展。加强学校教育，注意对青少年的教育保护，预防违法犯罪。切实保障人民的民主权力。加快政治体制改革，切实保障人民群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力。完善村（居）组织内部的监督制约机制，提高决策水平，深入实施村（居）务公开工作，提高村（居）务的透明度，保障村（居）民的自治权力和民主权力。
（三）加强法治宣传，完善普法教育体系
针对辖区群众的特点，以普法为先导，开展多层次、多形式的普法教育活动，在普法的内容、形式、组织领导等方面都要有创新。首先在普法的内容上，着眼提高广大群众的民主意识和法制观念，围绕农业、农村、企业中心工作，开展有针对性的普法教育活动。着重抓好五大类法律知识的普及教育；一类是民主政治类的法律知识，二是维护稳定类的法律知识，三是民事经济类的法律知识，四类是基本国策的法律知识，五是生产类的法律知识。通过这些与辖区工作、农（工）群众生活密切相关的法律法规的宣传教育，提高辖区群众的法律知识水平，增强群众的法制意识和观念。其次，在普法的形式上，对村（居）干部和普通村（居）民分别采取不同的方式进行。对村（居）干部和村（居）民代表可以采取组织集中学习培训的方式进行，对普通村（居）民则可由村干部带动学法，向村民宣讲法律知识，并利用有线电视、远程教育、广播、宣传栏、图片展览、印发法制宣传资料，举行文艺演出等多种方式，开展经常性、形象化的法制宣传教育，寓教于乐，使普法教育渗透到村（居）民的日常生活中去。最后，在普法的组织领导方面，农村基层组织应落实相关的普法教育保障措施，如建立村干部定期学法制度、普法考试制度，落实一个固定的普法教育场所，建立一个固定宣传栏，每年要有一定的普法经费等，从而推定普法教育活动正常有序开展。加强村规民约的建立和完善，从源头上加强对不稳定因素的控制。
（四）加强对农村弱势群体的救助，完善保障措施
实施农村低保生活保障制度，做到应保尽保。深入实施城乡居民合作医疗，缓解和减轻群众因致病和因病反贫，提高居民健康水平，促进农村经济发展。努力提高职工养老保险覆盖面，切实推进零就业工作，扩大就业面，解决群众后顾之忧。推进慈善分会和爱心助学基金建设，扩大收益面。
（五）加强司法介入力度，深化平安创建工作
推进平安村（居）创建工作巩固创建成效，在创建特色、探索经验上下功夫，努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验，营造辖区居民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设，充分发挥村（居）委会、调委会、治保会等组织的作用，加强对党员群众的教育管理，真正做到“看好自己的门，管好自己的人,办好自己的事”。
加强司法所建设，强化为农服务的法律援助职能，做好重点人群管理，主要包括“归正”人员、的安置帮教工作，落实防范控制措施，防止、减少重新犯罪；加强对“xx”及寺庙、教会等组织的引导和监控，加强流动人口服务与管理中心建设，做到“底子清、台帐齐、责任明”。
开展专项整治行动，严厉打击农村恶势力，坚持从重从快的“严打”方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员，进行全面及时的打击，彻底摧毁农村黑恶势力。提高防范水平，特别是要加大科技投入，推广技防促防范，通过安装电子监控装置等高科技手段，对要害部位和要害部门实行全天候监控，提高专业防范水平。
（六）加强矛盾预防化解机制建设，完善法律服务体系
加强领导，提高科学判断和及时化解矛盾纠纷的能力。正确认识和判断当前矛盾纠纷的现状、性质和形势，是正确化解矛盾纠纷和把握改革、发展、稳定大局的前提。总体上看，目前全办社会相对还比较稳定，各类矛盾纠纷处于可控状态。但同时也应该看到，随着新一轮改革的深化和发展的加快，新问题、新矛盾还会不断产生。有的群众之所以“集访”和“缠访”，是一种对改革和发展引发出来的新问题得不到及时解决而上访。要根据不同性质的矛盾纠纷，采取不同的政策和法律手段，坚持分级负责、归口管理，谁主管、谁负责，谁侵权、谁补偿的原则，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
整合资源，建立矛盾纠纷调处新机制。由于体制的原因，调处矛盾纠纷的部门较多，形不成合力，导致有些群众“宁访人不访法”，大事小事找党委和政府，甚至长期“缠访”。因此，应建立市、区、办、村四级民间纠纷排查调处新机制，集中排查，综合分析，分类指导，明确责任，以政策和法律的形式规范矛盾纠纷排查调处工作机制，启动信访、行政复议、人民调解、行政调解、司法调解程序，引导人民群众通过法律途径化解社会矛盾，妥善协调处理不同群体之间，各种当事人之间的利益关系，遵循“案结事了”的原则，努力把矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。
完善预警机制，建立健全公共性、突发性、群体性事件的处置预案，建立健全不稳定因素排摸机制，并使之规范化、制度化，同时坚持集中排查和经常性排查相结合，及时掌握新问题、新矛盾。加强司法信访联动中心建设，完善163机制和调处网络，发挥综合优势，尽可能把问题解决在基层、解决在萌芽状态。探索建立农村社会稳定评估预警体系。创新解决矛盾的体制改革技术手段，探索建立纠纷双方自主谈判协商制度，由乡镇办或村为纠纷双方提供一个平台，鼓励纠纷双方通过平等协商的办法解决问题，并使之形成制度（章程）。探索从法律服务市场寻求解决办法，即政府面向社会将纠纷作为标的进行招标，由中标的社会法律中介机构负责解决纠纷。
（七）加强村（居）房地产开发专业培训，建立村（居）合同、协议评估管理体系
成立专门机构，在规划前提下，对现有房产、地产予以评估，并对开发项目的收益、利益分成、发展前景等先由政府指派的专业人员予以评估，写出具有说服力的评估报告，以便村（居）参考。并对合同、协议等的签定提供有偿或无偿的服务，推动旧村改造进程。同时加大专业知识培训，增长群众专业知识水平，确保群众共享改革开发的胜利成果，预防因经济利益问题出现不稳定因素。同时出台关于对不法商人制裁的法规条文，切实杜绝侵害弱势群体事件的发生。
总之，维护农村社会稳定工作，既是保一方平安、构建和谐社会的需要，更是对我们基层党工委执政和工作能力的检验，我们一定要发挥先锋模范作用，切实做好维护辖区稳定各项工作。