双联行动工作总结和下一步计划

与以往的扶贫不同，“双联”是一项系统工程，除了要在贫困村发展生产、帮扶困难群众脱贫致富，数十万干部还沉下身子，进村入户，在田间地头交朋友、结亲戚，宣传政策，疏导情绪，反映民意。下面是本站小编整理的一些关于双联行动工作总结和下一步计划，供您参考。

全省“双联”行动自2月下旬开展以来，我局严格按照省、市、县 “联村联户、为民富民”行动总体安排部署，认真落实各级会议精神，在县联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室的具体指导下，在行动部署上求严、氛围营造上求浓、工作推进上求快、机制创建上求新、帮扶效果上求实，确保 “双联”行动扎实有序推进，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

全县教育系统现有中、国小及幼儿园87所，在校学生23236人，教职工1821人。根据县 “双联”行动工作领导小组安排，教科局具体承担__镇__村和__村2个行政村以及村内29户贫困户的联系帮扶工作。自活动启动后，我系统根据教育发展实际， 创新性开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动，在参与范围上有局机关扩充到城区校园、乡镇中心国小，在帮扶对象上有贫困村、特困户扩展到薄弱校、“两困”生;在行动主体上由局机关“联村”，9名领导干部和正式在编的11名工作人员“联户”，拓展到9所城区校园、7乡镇中心国小 “联校”。在参与范围、行动主体、联系对象三个层面上拓展延伸，以“为民、富民、帮校、助生”为目的，促进了“双联”行动的扎实开展。

二、主要做法

(一)抓组织领导，“双联”行动快速推进

一是广泛动员，及早安排部署“双联”行动。在全省“联村联户为民富民”电视电话会议后，局机关于2月20日晚召开会议，传达学习省委__书记在全省联村联户为民富民行动大会上的讲话精神，并就“双联”行动进行动员，作出初步安排。2月24日全县“联村联户、为民富民”动员会议后，局机关迅即召开“双联”行动动员会议，详细传达县委__书记在全县“联村联户、为民富民” 行动动员会议上的讲话和会议相关精神，认真学习了县委《关于在全县开展“联村联户、为民富民” 行动的实施方案》，要求局机关全体干部要深刻领会本次全省开展 “联村联户、为民富民” 行动的重大意义，把思想认识统 一到省、市、县委的决策部署上来，高度重视，结合工作实际，围绕政策法规宣传、富民增收帮带、矛盾纠纷排查调处、基层组织党建水平提升、促进教育均衡发展、帮扶教育贫困家庭(学生)等六项活动，促进“联村联户、为民富民” 行动扎实开展。

二是健全机构，确保“双联”行动快速开展。2月29日局机关召开全体干部会议，专题研究部署 “联村联户、为民富民”行动。会议研究制定了《__县教科局联村联户、为民富民行动实施方案》，确定了局机关联村“七项重点任务”和干部联户“三项重点工作”，拟定了“双联”行动推进计划，明确了阶段工作重点及目标任务，并印发到各办室(中心)，深化活动落实。会议研究成立了由局长任组长，副局长和局纪委书记任副组长，办室(中心)主要负责人为成员的局机关“联村联户、为民富民”行动活动领导小组，负责局机关“双联”行动的协调、推进。会议研究确定29户农户作为机关20名干部重点联系对象，并按照科级干部2户、其他干部1户的要求分配到个人，要求全体干部严格按照“联村联户、为民富民”行动各项要求，紧紧围绕 “宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务的落实，扎实开展好“联村联户”工作。

三是召开推进会议，推进“双联”行动有序开展。我局于3月9日下午和4月25日分别组织机关干部召开“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动第一、二次推进会。会议重点传达了全县“双联”行动第一、二次推进会会议精神，并就局机关开展 “联村联户联学校、为民富民真惠民”行动进行了阶段总结，同时从克服“被动应付、急于求成、敷衍应付、盲目随从” 的四种倾向，处理好“七种关系”，抓好“七项重点工作”等方面做了强调安排，确保了“双联”行动在正确的轨道上推进。

(二)抓学习宣传，营造浓厚舆论氛围

一是研学会议精神，提高思想认识。“双联”行动的开展，引起了全县各界的高度关注和积极响应，我局机关干部更是深受感染和鼓舞，通过领导解读精神、集中导学，干部自学精神、网络(报刊)研学等多种形式的学习活动，使机关干部对各级会议精神和双联行动重大意义有了深刻领会，掀起了研学会议精神，贯彻落实会议精神的高潮。同时，随着学习活动的广泛开展和不断深入，达到了准确把握“双联”行动工作重点，统一思想，提高认识的目的，为完成好“双联”行动各项任务奠定了坚实的思想基础。

二是深化政策学习，提高工作能力。根据局机关干部长期从事教育教学指导工作，缺乏农村工作经验的实际，局党委、局机关要求干部紧紧围绕《方案》部署，加强对《政策宣讲提纲》、《惠农政策一本通》等政策法规和致富信息的学习，提高政策知晓率和宣讲水平，切实增强做好农村工作的本领。

三是广泛宣传，营造浓厚氛围。局机关“静动”结合，在会议室、楼门口悬挂横幅2条，静态宣传;在县教育信息网、办公楼门厅开设“联村联户、为民富民”行动专栏，动态引导，同时加大信息报送，注重经验总结和典型推广，努力营造了浓厚的活动舆论氛围。至目前，在省、市、县各级网站编发“双联”行动信息21条，县公务网“双联”行动专栏编发信息简报1期，市教育局编发张掖教育信息2期，教育信息网“双联”行动专栏编发信息简报11期。

(三)抓民情访谈，“双联”行动全面展开

自3月1日起，局机关全体干部就严格按照“周访、月驻、季蹲点”的要求，分批入户深入到联系帮扶的农户家中，开展帮扶工作。通过攀谈、聆听、咨询、实地查看等多种方式，了解家庭人员情况、经济收入状况、存在的最大困难、最需要解决的问题，帮助他们深刻认识党的富民政策的好处、感受得到的实惠，同时将 “民情连心卡”及时配送到群众手中，方便了群众反映生产生活中存在的困难及需求，较好的完成了首次联系对接工作。随后局机关经过认真分析民情、民意，具体梳理出了“种植、养殖、劳务、个体经营、技能培训、子女教育、优惠政策、劳力支持、医疗救助、思想教育”等十个方面的帮扶类型，分门别类、因村而异、因户施策，制定“一户一策”的帮扶计划，为干部帮扶群众脱贫致富找准了用力方向，保障了“双联”行动健康推进。

至目前，局机关深入联系村开展活动17场次，机关干部深入农户家中开展民情访谈及联系帮扶活动166人次。

三、特色工作

(一)抓机制创新，“双联”行动持续推进

一是创新联系机制，开展“三问三清六送”活动。联村联户为民富民行动架起了一座连心桥，一头连着党风、一头连着民心，为增强联系效果，我们细化联系的具体任务，实行双向互动，通过 “三问三清六送”活动的开展，推进“双联”行动有效落实。“三问”即问政于民、问需于民、问计于民;局机关干部通过进村入户访民情、查民意、问民需、解民忧的“四民”实践活动，全面准确掌握群众的所思所想、所盼所愿，通过与群众零距离接触，面对面交流做到了结对帮扶“三清”，即：家庭情况清、致贫原因清、帮扶需求清;并以群众最思、最盼、最虑的问题为切入点，在全面掌握贫困村和特困户的家底和愿望的基础上，广泛开展送项目、送政策、送科技、送文化、新信息、送温暖的“六送”活动。

二是创新帮扶机制，开展“一师八员”主题活动。双联行动不仅是服务群众的“直通车”，也是锻炼干部的“大课堂”，更是提升干部素质的助推器，为确保双联行动取得实实在在的效果，我们要求机关干部在“双联”行动的具体实践中，拜群众为师，将工作才能的施展和增长深深扎根于基层，争当致富规划的设计师，政策法规的宣传员、惠民实事的帮办员、春耕生产的指导员、基础设施的协建员、矛盾纠纷的调解员、固本强基的督导员、脱贫致富的引导员，帮助联系村想办法、找思路，筹资金、引项目，协助实施农村基础设施项目;帮助贫困户学政策、找路子，探寻致富脱贫的好方子，切实解决一批难题、惠及一方群众、促进一方发展。

三是创新推动机制， “六个结合”助推“双联”行动。为深化“双联”行动的开展，我们将“双联”行动与局机关党务、业务工作有机结合，确保了各项工作齐头并进、遍地开花。一是“双联”行动与“基层组织建设年”活动相结合，做到抓党建、带队伍。二是“双联”行动与“机关干部下基层、创先争优解难题”活动相结合，做到破难题、解民忧。三是“双联”行动与转变干部作风相结合，做到强能力、树形象。四是“双联”行动与完成教育重点工作任务相结合，做到履职责、显成效。五是“双联”行动与帮扶薄弱学校相结合，做到共发展，促均衡。六是“双联”行动与落实教育惠民政策相结合，做到抓落实、真惠民。

(二)抓思路创新，“双联”行动实效凸显

我局立足教育工作实际，拓宽工作思路，进一步丰富“双联”行动内涵，按照村、户、校、生四个层次，因村定谋、因户制策、因校施助、因生解困，大力实施“四帮四助”，做到了“双联”与业务的“两促进，两不误”。

一是帮联系村，助谋发展之路。我局以强组织、增活力、促发展为主线，按照全面推进广泛联、扎根农户深入联、勤跟频访经常联的要求，把联系村当家乡，访村入社抓调研、座谈研讨理思路、因地制宜定规划、真帮实助促发展，在联系村工作上取得了“五个一”的阶段成效。完成了一项规划。针对__村村务活动中心建设和__村村文化体育广场建设、村庄环境综合整治等事宜，积极邀请县相关部门在土地规划、绿化美化、污水处理等方面，进行实地调研和规划设计，为村“两委”班子出点子、想办法，协助村上解决了村务活动中心、文化体育广场、村庄环境综合整治等有关事宜，确保了联系村各项工作有序推进。争取了一个项目。局机关领导积极争取项目支持，多次与省教育厅、省体育局衔接，为贾家墩村和五里墩村文化体育广场争取了10万元的体育器材配置项目，预计将于10月份到位安装，届时将为丰富联系村文化体育生活，推进全民健身运动蓬勃开展起到积极地推动作用。调处了一起矛盾。局领导班子与镇、村领导通过反复商谈、协调，最终在__村与__国小土地置换事宜上达成共识，既化解了村上与学校在土地使用和资产管理上的分歧，又为村上修建办公楼提供了场地，还为__国小教师争取了公寓住屋，广大村民及教师普遍认为这是一件“一举三得”、“互利共赢”的好事。帮扶了一笔资金，为更好地服务联系“四化”示范村建 设、解决实际之需，局机关想法设法筹措资金，为联系村帮扶资金2万元。建立了一种友谊。在解决最近一起涉及职教中心与__村学生家长纠纷的事件中，__村__书记主动帮助局机关调处、化解矛盾，更加密切了局机关与联系村的关系，在“双联”的具体实践行动中建立了“互信互助、共同发展”的深厚友谊。

二是帮联系户，助寻致富良策。局机关干部按照 “三进三同”(进基层、进村社、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动)的要求，深入基层、深入群众，广泛开展“访贫问苦找根子、访富问计找路子、访贤问能找法子、访老问经找点子、访民问需找票子”为内容的“五访五问五找”民情访谈活动。通过实地走访、谈心交流，认真听取群众意愿和诉求，有针对性地“帮”、“送”、“助”、“建”。一方面与镇、村联手，结合农村劳动力技能培训工程和“____”能人培养计划，组织党员群众开展政策法规、实用技术、务工技能、设施农业等知识的培训教育，适时地为农户提供科技、文化、教育、卫生等方面的综合服务，帮助他们探寻脱贫致富之路。另一方面联户干部按照局机关“沉下身子、把群众当自家人，放下架子、做群众家里人”的联户帮扶要求，根据联系村主导产业和联系户实际，帮助联系户找路子，选项目，增收入，用爱心和真情与群众打成了一片、融为了一家。其中资助管理中心主任__与联系户真情交友 ，用真诚鼓励联系户自主创业，并真心帮联系户调处家庭矛盾，被帮扶群众十分感激，并要要赠送面粉表示感谢，真正与群众融为了一体;经费管理中心主任__不仅为联系户赠送衣物、筹钱看病，而且在住院期间为联系户送饭、看护，成为了群众的“贴心人”;机关干部张汉秀根据联系户因贫困致使女儿辍学的实际，尽心尽力说服，积极联系职教中心，让其重返校园，并争取职业中专学生奖学金补助，解决了联系户实际困难和顾虑，成为了群众的“鼓劲人”。至目前，机关干部共帮助联系户解决不同程度的困难21件，引导帮助__镇__村和__村3户贫困户发展养殖业，3户农户发展温室蔬菜大棚，4户农户外出务工。

三是帮联系校，助促均衡发展。一方面我局制定下发《关于认真做好__年城乡学校结对帮扶工作的通知》，对城乡学校结对帮扶工作进行总体安排部署 。城区校园与20所农村国小结成资金帮扶对子，与38所农村国小结成业务帮扶对子，按照资金帮扶每校不低于2000元和业务帮扶要以提升办学理念、管理水平，提高教师能力素质和教育教学质量为重点的总体结对帮扶要求，通过资金与业务两个层面切实帮助农村国小改变薄弱局面，缩小办学差距。自“联校”活动启动以来，系统内通过资金扶持、送教下乡、跟班学习、教学研讨等形式，开展城区校园对口帮扶农村校园业务指导活动12场次，完成资金对接帮扶6场次。另一方面我局出台四项倾斜帮扶政策，促进学校均衡发展。一是积极争取10万元资金，为边远国小需要开教职工灶配备大师傅的学校予以资金倾斜，为教师提供良好的生活保障;二是根据各学区(校园)发展实际，按照2500元、2000元、1500元的标准，在经费拨付上向薄弱校和困难学区发展统筹倾斜;三是将项目建设向落实为民办实事倾斜，现已完成7个乡镇中心幼儿园大型玩教具、课桌凳配置项目的招标工作;四是将示范校创建向城区校园和农村中心校(园)倾斜，深化教育发展内涵，提升特色办学水平。

四是帮两困生，助促教育公平。局机关把开展贫困学生助学行动作为干部联户工作的主要任务，通过办理助学贷款、发放助学金，争取高中生“滋惠计划”资助、义务教育阶段农村贫困家庭寄宿生生活补助、“春蕾计划”资金等形式，力所能及的解决贫困家庭子女上学困难问题。同时各校园广泛开展师生结对“1+2” 帮贫助困活动，即一名老师帮助一名贫困生和一名学困生，至目前结成帮扶对子600多个，切实密切了干群、师生关系，本学期各校园没有发生学生因贫困而失学、因学困而辍学的现象。至目前，系统内已为100名品学兼优的高中生发放“滋惠计划”中央专项彩票助学金20万元，按新标准为7800名中国小生发放了寄宿生生活补助，为1517名贫困大学生发放生源地信用助学贷款1489万元，各项惠民政策全面落实。

四、今后工作的打算

1.加强学习，提升政策运用能力。

2.加强调研，科学制定帮扶计划。

3.加强督促，推动落实“双联”任务。

20__年，市国土资源局“双联”工作在市委、市政府正确领导和“双联”办的具体指导下，迅速动员，积极部署，以帮助解决群众切身利益问题为突破口，认真开展了“双联”工作，现将工作开展情况总结如下：

一、帮扶村基本情况

早子行政村位于合作市西郊，距离市区7公里，全村管

辖拉哈先、木豆昂、周瓦昂、下卡牙、特吾鲁、上卡牙、曼求玛、那哈干、娄瓦昂、道么昂、黄可一河、洒乃娄、好兰木13个自然村民小组组成，共168户，1071人。主要种植青稞、油菜等作物，98%以上的农牧民仍沿用落后的耕作方式，粮食产量低。在部分村民生活水平不高，亟待帮助脱贫致富。

二、高度重视，明确目标，扎实做好“双联”工作

自“双联”行动开展以来，我局切实把“双联”行动工

作提上重要议事日程，确保行动落到实处。单位成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，局长负总责、亲自抓，分管领导集中抓、抓落实，班子成员共同抓、作表率;领导班子及时研究解决工作中存在的突出问题，确保工作扎实、有序、有效推进。同时，结合本局实际，制定了《合作市国土资源局“联村联户、为民富民”行动实施意见》、《20__年——2016年帮扶工作计划》、《合作市国土资源局“双联”行动工作安排》，对整个行动开展做出了全面细致的安排部署，指出了本次行动的范围、明确了目标任务、落实了责任，严明了组织纪律，将工作细化量化，确保工作取得实效。

三、加强政策宣传工作

通过联村入户，深入宣传《宪法》、《民法》、《治安管理处罚法》等与农牧民群众生产生活密切相关的法律法规，让群众掌握基本的法律法规知识。大力宣传依法治国是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略，是发展社会主义民主政治的基本要求。通过深入的法制宣传教育，不断增强农牧民群众守法、懂法、用法的自觉性，不断增强同一切分裂势力、犯罪分子作斗争的自觉性。

四、认真开展调研摸底，为民多办实事、好事

为了进一步推动科学发展观，扎实开展“双联”活动，认真落实“2213”帮扶工程，推动民生工作，实实在在为困难群众解决生产生活中的实际问题，积极为贫困家庭排忧解难，春节前，合作市国土资源局协同那吾乡政府相关人员赴帮扶慰问点那吾乡早子行政村开展慰问活动，给顾祥子等一户贫困户和一户残疾户各送去200斤面粉、50斤大米和10斤清油以及200元现金，同时与他们进行亲切交谈，询问生产生活、家庭收入、低保医保养老保险等政策享受以及子女就业等情况，让他们真正感受到党和政府的温暖。

“双联”行动开展以来，我局干部职工深入基层一线，围绕理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作要求，全面对那吾乡早子行政村13个自然村108户、1071人，开展调查排摸，对每户的具体情况认真填写了“双联”行动联系服务档案表，对群众提出的困难和问题一件件登记造册，对群众提出的尚不具备条件解决的耐心做解释，通过对每户家庭成员、人员去向、生产生活现状、思想动态、存在的困难和问题，建立户籍管理和帮扶档案，真正做到联村联户联民心、为民富民暖民意。

五、严明纪律、落实责任

一是单位与包户干部签订了责任书，明确了包户干部的责任;二是包户干部与农牧民签订了责任书，明确了包户干部的责任和农牧户应承担的义务;三是单位与帮联村签订了责任书，明确了帮联单位应帮扶的内容;四是帮联单位与帮联干部签订了责任书，明确了包户干部的责任;五是帮联干部与所包农牧户签订了责任书，明确了包户干部的责任和农牧户应承担的义务。层层签订了责任书，明确了工作任务，建立了包户管理、包户服务和包户做思想工作的联户责任制，将“双联”行动群众工作落实到了村和人，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人的全覆盖。

五、工作中存在的不足

“双联”整体工作已进入了全面推开、纵深推进的新阶段，虽然我们做了一定的工作，但在行动开展过程中还存在一些明显不足和薄弱环节。一是政策把握还存在理解不够透彻、思路不能完全对路的问题。二是舆论宣传和氛围营造还存在不深入、不广泛的问题。社会宣传的广度和深度不够，新闻宣传方面有份量的报道比较少，尤其是对外宣传的力度不大、信息宣传的质量不高，缺乏对“双联”整体工作的研究。

六、下一步工作打算

一、加大政策宣传转变思想观念。在贫困村户中开展党的方针、政策宣传和农业生产技术培训活动，帮助贫困户开拓思路，提高生产技术，帮助贫困户转变思想落后、因循守旧的传统观念。进一步与群众交心谈心，了解民意，体察民情，分析贫困村、户致贫的深层原因，严格细化帮扶规划，做到一户一策?一户一产业?夯实致富基础。

二、帮助贫困户发展农业特色产业。一是依托早子沟有利自然条件，积极争取早子沟金矿的支持和帮助，让一批有头脑、懂技术、会经营的贫困户发展蔬菜种植、蕨玛猪养殖等农畜产业，二是抓住早子沟金矿建设绿色矿山试点企业的机遇，依靠早子沟有利的自然资源，兴办藏家乐、农家乐等旅游业，逐步引导周围群众发展壮大支柱产业，推进脱贫致富步伐;三是制定早子行政村五年规划和贫困村小康发展规划，明确帮扶任务和帮扶思路。同时，把规划计划的制定与村情实际相结合、与“十二五”规划相结合、群众意愿相结合、乡村规划相结合、农村建设和产业开发相结合，筹谋划、统盘考虑。四是规范统计和资料管理。进一步夯实工作基础。要加强协调衔接、信息报送和规范资料建档?及时汇总、交流工作信息?如实反映“双联”行动真实情况。五是强化督查考核，推动任务落实。按照省、市的要求，制定我局“双联”行动考核评价办法，把考核结果与单位工作成效、干部业绩和培养使用相挂钩， 作为领导班子和干部年度考核及选拔任用的重要依据。

__年，按照市委开展“联村联户、为民富民”行动的要求，根据我局确立的“联村联户、为民富民”行动“五年工作规划”的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况

今年，我局“双联”工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

(一)强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市“双联”工作会议精神，把“双联”行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工“联村联户、为民富民”行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了“两规划、一计划”。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对__年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。

(二)不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

(三)及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

(四)严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展“联村联户、为民富民”行动过程中，广大干部职工严格执行“八个不准”。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效

(一)落实帮扶措施，加强宣传。结合“六个一”、“八个全覆盖”、“五件实事”主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助“一站式”服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

(二)修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

(三)随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了__年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局“双联”领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

(四)积极宣传“双联”惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕“如何贷、为谁贷、干什么”等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《__市“双联”惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

(五)积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和__村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《__市村级产业发展互助社工作实施细则(试行)》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《__州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《__州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《__镇村级产业发展互助社入社问答》、《致__镇广大农民朋友的一份信》及报告等宣传资料1000余份。截至目前，__村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70%的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

(六)争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用“一事一议、财政奖补”项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

(七)落实救助保障，实施“新农保”全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好“新农保”政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对“新农保”政策的认识，截止目前新农保投保率已达90%以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95%以上。

(八)加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施“四议两公开”工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

(九)加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

(十)调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把“双联”行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行“三免费”政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

(十一)实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住屋困难问题。

(十二)科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

(十三)继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制。为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

(十四)详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，“联系村__年与__年农民收入对比表”、“联系户__年增收计划表”和“联系户__年增收措施表”三份表。按照“两规划一计划”发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在__年增收计划各项收入人均达到5376元,实现贫困地区农民人均纯收入增长l5%的年度目标。

(十五)做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助“一站式”即时结算服务工作的流程和“一站式”即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助“一站式”服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

(十六)健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、“一对一”帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局“双联”行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对“双联”行动认识片面，认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是“双联”行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以“双联”行动为平台，密切联系群众，改进工作作风，以良好的作风赢得广大群众的信任，确保行动有力、有序、有效开展。具体抓好以下几个方面的工作：

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大“双联”行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促“双联”行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划;既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的“造血”功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的“八个全覆盖(实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、“两委”办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖)”和办好“四件实事(为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长)”的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

“双联行动工作总结和下一步计划”