“中心吹哨、部门报到”活动提升乡村治理实施方案(试行)

为进一步推动党建引领乡村治理,加强党建引领基层网格化管理,统筹各方力量,用好用活下沉干部资源,解决服务群众最后一公里问题,建立“中心吹哨、部门报到”工作机制,打造“党群同行,善治**”基层治理工作品牌,根据《**县开展党建引领乡村治理试点工作实施方案》《**县关于党员干部包保网格助力疫情防控工作的“十条措施”》等文件精神,结合**乡实际,制定本实施办法。

“中心吹哨、部门报到”活动提升乡村治理实施方案(试行)

一、总体要求

依托“村-网格-双联户”村级网格管理服务体系,以农牧民群众需要为工作原点,以群众满意度为工作导向,健全完善各类服务群众实现收集、派单、研判、化解、督办闭环管理圈,畅通干群联系渠道、直达基层、直插末梢、双向反馈、联动响应,做好民有所呼、我有所应,实现哨能吹响、吹哨管用,确保农牧民群众急难愁盼“有人管、马上办、办得好”。

二、工作内容及响应流程

“中心吹哨、部门报到”受理事项原则上分为五类:先锋哨、共建哨、帮扶哨、平安哨、宣传哨。

(一)“先锋哨”指聚焦群众急难愁盼点亮“微心愿”,由联户长“吹哨”,下沉干部、党员、群众等“报到”领办的事项。

(二)“共建哨”指在人居环境整治、党群活动日、国家通用语言文字学习等集中活动中,由“网格长”吹哨,结对共建单位党员干部“报到”领办的事项。

(三)“帮扶哨”指聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,依托“帮扶日”,由乡村振兴办“吹哨”,结对帮扶单位“报到”领办的事项。

(四)“平安哨”指聚焦社会治安防控、矛盾纠纷化解,由联户长“吹哨”,相关职能部门、各级人民调解委员会、党员、两代表一委员等“报到”领办的事项。

(五)“宣传哨”指聚焦“中心吹哨,部门报到”工作中涌现出的优秀典型事迹,由“网格长”“吹哨”,乡党建办、宣传办工作人员“报到”领办的事项,及时推广宣传,以身边事教育身边人、营造全面参与、共建共享的浓厚氛围。

对“吹哨报到”的部门,解决问题情况3日内反馈乡党委,未报到或推诿扯皮、置之不理,在年终党建考评中扣除相应分值,分数扣完即纳入后进基层党组织;对群众提出的不合理诉求,以及不符合法律规定的事项,应不予受理,同时做好政策解释和农牧民群众思想工作。

三、工作要求

(一)提高思想认识,确保“吹”得响。“中心吹哨,部门报到”工作是创新基层治理的重要举措,也是破解村级资源不足的有力举措,全乡各级党组织要高度重视、提高认识、转变思维、切实履行责任、加强与上级业务部门沟通,做到一“吹”就到,一“吹”就办。

(二)增强分析研判,确保“吹”得准。乡各办(所)寻求上级部门援助前要对事项进行初步判断,根据部门职责,准确定位“报到”部门,不可“乱吹哨”,不能“吹错哨”。县直相关部门超出自身能力范围之外的,实行首问负责,积极向县委政府和归口的市直部门对接协调,不可一推了之。

(三)加强督导考核,确保“吹”得顺。各村建立“吹哨报到”工作台账,一事一填,乡党建办定期通报各村“中心吹哨,部门报到”工作开展情况,对执行好、有作为、效果好的提请通报表扬;对敷衍塞责、“不吹哨”“乱吹哨”的一律报组织部门严肃问责;每月及时将各单位“中心吹哨,部门报到”工作开展情况报送至县委组织部。