承运制清算与集团公司收益的分析报告

一、承运制清算的基本方法

1．承运清算的概念

铁路货运实行承运清算，即承运企业取得全程货物运费进款（含集装箱使用费和篷布使用费，不含外企业运价高出部分，下同），按计费工作量和对应清算单价按票向提供服务企业付费。提供服务企业按车流工作量及中国铁路总公司调度命令完成工作量和对应清算单价清算承运企业的付费。

2．承运清算的要点

（1）作为承运货运业务的企业即各铁路局集团公司，清算的收人来源于2个部分：一是货物运费收人，其中运价高出部分清算给相应的线路所属企业；二是货物运输杂费收人，包括车站杂费进款（不含集装箱使用费和篷布使用费）和两端服务进款等，按照“谁提供服务，收人清算给谁”的原则，清算给提供服务企业。而铁路建设基金，不参与清算，全额上缴中国铁路总公司，由中国铁路总公司统一汇缴财政部。

（2）承运企业需要按计费工作量和统一清算单价逐票向参与联合运输的提供服务企业支付机车牵引费、线路使用费、车辆服务费、到达服务费、综合服务费等五项费用（见图1及附表1、附表2），分别补偿提供运输服务企业按照实际工作量支出的机车牵引费、线路使用费、车辆使用费、到达服务费、中转服务费、空车走行服务费、集装箱使用服务费、篷布使用费共八个项目。（见图2）

（3）货物运输杂费进款包括车站杂费进款和两端服务进款等，按“谁提供服务，收入清算给谁”的原则，清算给提供服务企业。　

（4）实行货运承运清算后总公司不再有清算结余。

（5）铁路建设基金全额上缴财政部，不参与企业的收入分配。

二、我局货运品类与承运制清算优势与弊端

根据承运制清算的特点，影响我局承运盈余的主要因素为计费重量、计费里程、货物运价号。

1．同品类、同运距货物，静载重越大承运清算单吨收益越高。承运清算指标体系中的线路使用费、车辆服务费按辆计算与计重无关，静载重越高单位货物吨付费标准就越低，反之就越高，因此静载重越大对承运贡献越大，提高装车质量、增加计费静载重是提高清算结余的重要途径。以乌西站发运至上海局苏州西站的钢材为例，实际装载重量70吨的车辆，单车收入盈利6695.2元（即单吨盈余95.65元）；实际装载重量40吨的车辆，单车收入亏1904.9元（即单吨亏47.62元）。1

2．我局管内运距较远，管内运输收入全部归己，大力发展管内运输有利于我局收入水平提高。

3．我局出局运输货物大部分为钢材、化工等高运价号货物，保障以上货物的运输可以大大提高收入水平。

4．

2．计费里程越远，承运清算结余越多，但结余率呈下降趋势。因铁路的运价实行计价1和计价2模式，从货物单位距离来分析，单位距离的收入呈逐步下降的趋势，但随着运距的延长，总的收益在逐步增加。

3．单位产品运价越高清算收入越高。运价号决定了货物运费计算程序中运价率，而5项付费项目基本均与运价号无关，因此在原价没有下浮的条件下，运价号越高清算结余率越高。

三、收益最大化权重排序及提质增效措施

1．在市场需求旺盛的情况下，同样运距，运价号高货物运费收入较大。因此，在承运制清算的条件下，要提高经济效益，必须将有限的车源优先保证高运价号的货物上。我局出局货物主要以化工、化肥、煤炭、金矿、钢铁、棉花、原油等为主，按照运价率从高至低排序，原油为6号运价，化工、钢铁为5号运价，煤炭、金矿、化肥、棉花为4号运价。以乌西站发运至上海局苏州西站，使用60吨棚车运输为例，运送品名聚酯切片（品类化工类5号运价号），单车收入盈余3885.7元（即单吨盈余64.76元）；运送品名棉籽壳（品类其他类4号运价号），单车收入盈利余2632.7元（即单吨盈余43.88元）。承运5号运价货物单吨盈余较4号运价货物高20.8元/吨。

2．在发运同样品类运价号货物的情况下，运距越远承运清算盈余越多。以红柳河站至兰州局山丹站运输混煤为例，全程运距659公里，其中红柳河至安北管内运距157公里，安北-山丹站运距502公里，单吨收益盈余9.3元；柳树泉站至兰州局绿化站全程687公里，柳树泉至安北管内运距456公里，安北-绿化站运距231公里，单吨盈余10.9元。但柳树泉、红柳河同样发运至绿化的煤炭，柳树泉-绿化运距687公里，红柳河-绿化运距388公里，柳树泉较红柳河运距多299公里，承运清算结果柳树泉较红柳河高4.2元/吨。因此在车源有限的前提下，发运同品类货物应优先将运力资源配给运距较高货源。

3．对于出局运价下浮项目，“管直”清算模式时出局运价下浮由途径各局共同承担；承运制清算模式时运价下浮减收全部由承运企业一家承担 。因此，对于运价政策运用，一是要加强货运价格管理，承运货物运输收入率越高对承运企业越有利，要根据货源、运力、国家政策等市场环境变化情况，合理确定货运价格，用好运价浮动权限，努力提高收入率。二是通过详细分析本企业发运各品类货物运价浮动对盈余的影响，掌握每个品类货物的保本点对应的价格浮动空间，指导一线营销人员的营销工作，对确实亏损、难以覆盖变动成本的运输，不是铁路的目标市场，该放弃就放弃；对于运价下浮比例大造成吨收入率小的货物在运力紧张的条件下，装车排序靠后。

4.吸引到达营销，提高企业效益。按照承运清算办法，到达达局可清算管内部分运输各项付费以及到达服务费，因此通过加强与各局间跨局合作，通过到重营销方式吸引车源是提高企业受益的有效手段。

附表1：

附件2 ：

单位：元/万总重吨公里

注：上述清算单价含税；网电单价指接触网及电费清算单价。