顺应群众对美好环境的期盼 温柔打赢“无违建”攻坚战
——馨苑“无违建创建先进居村”工作汇报
人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。馨苑居委会作为万祥镇先行开展“无违建创建先进居村”试点单位之一，紧紧围绕“活力小镇，生态万祥”这个目标，制定创建工作方案，建立机制体制，签订目标责任书，摸清底数建立一户一档，狠下防违控违措施，维护拆违局面稳定，提高居民满意度。
一、加强领导，组建班子，打牢创建工作基础桩
馨苑按照市委市府关于开展无违建居村创建工作和区委区府关于开展“无五违”居村创建工作的总体部署，第一时间成立“2+3+5”的领导班子，“2”即是党总支书记、党总支副书记居委主任任双组长；“3”是3个责任主体，即居委专职干部、业委会副主任、物业经理；“5”是5个网格单元。“2+3+5”领导班子的建立，是着眼于居民区实际，首次提出并付诸实施，能有效整合力量，引起党总支、居委会和业委会、物业公司等单位的高度重视，一级抓一级、层层落实目标任务，构建完成责任链，增强处置能力和效率。
二、建章立制，明确责任，增强创建工作执行力
馨苑居委会辖有1196户，目前共有常住人口3500人。由于是第一批动迁安置居民，管理难度相对较高，为使创建工作平稳有序推进，我单位主要抓了两件事：
一是建立5项体制机制。即巡查长效机制、联席会议机制、联动机制、问责机制和台帐机制。巡查机制，就是以网格为单位分设5个巡查小组，由1名网格长带队、3名巡查员加一名物业巡查人员组成，分片包干。通过“网格+物业”相结合的工作模式对小区进行“地毯式”巡查，确保整个居民区内无一违建死角，形成长效。会议制度，就是每周召开创建工作例会，针对一周内发现的问题和难点，通过“摆上桌”的形式进行探讨、梳理、分流，及时解决和处置。联动机制，就是网格的巡查、发现、上报、劝阻、下达整改通知单再到上报上级责任部门上门立案执行，整个工作形成了一套严谨有序的良好联动工作机制。在此之余，也着重加强与居民之间的联动，提高发现的及时率和处置的效率。问责机制，就是严肃纪律，问责问效，要求全体工作人员做到“两带头三不准”，即带头支持巡查，不准说、不准做不利于此项工作开展的话与事；带头做好身边亲友的工作，不准为违法户说情；同时将“无五违”与申请低保、救助等工作相结合，以此提高、加深居民对五违违法成本的意识，强调对思想不重视、工作不到位，影响工作进度和成效的人员予以追责。台帐机制，就是由专职的资料员负责相关资料的收集、整理、归档，及时更新、材料和数据，保证准确性和时效性。
二是签订3个层面的责任书。即分别与镇政府、业委会、物业公司和全体巡查员签订目标责任书。第一个层面是与镇政府签订目标责任书，明确党总支书记、居委主任为辖区内创建工作第一责任人，加强组织领导、健全规章制度、强化源头管控、巩固整治成果。第二个层面是与业委会、物业公司签订目标责任书，明确各自所处的管理地位和服务义务，凡是涉及到公共部位的违章建筑均由业委会、物业公司第一时间做出劝阻和反馈，并对拆违信访工作一同参与解释和化解。第三个层面是与巡查员签订工作责任书，明确巡查员通过各类途径开展违法建筑巡查，针对新增违建与物业公司一起第一时间劝阻、制止和上报，同时在包片区域内协助居委会做好创建工作宣传和动员。
三、全民参与，防微杜渐，掌控创建工作主动权
馨苑居民区数据库总量为0，2018年新增增量为0，从一定程度上来说，归功于相关责任部门的关心与支持、全体居民的共治与自治，居民区上下都对违建非常关注。我们在保持新违建零容忍的基础上，今后将继续做好防违控违巡查，坚决遏制新增违章的出现。另一方面，我们侧重关注小区内违法居住和违法经营户的情况，未发现违法居住和违法经营户情况的发生，掌控了创建工作的主动权。
开展“无违建”居村创建，必须坚持不懈打好持久战。我们坚信，在镇党委政府的坚强领导下，在上级职能部门的支持下，馨苑的“无五违”创建工作一定会进一步增强执行力，总结经验再提高，让馨苑更加和谐宜居,居民更加安康欢乐。
万祥镇馨苑居委会
二〇一八年六月二十七日