依法统计依法治统情况报告

【概述】

依法统计依法治统情况报告

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【正文】

县委县政府:

县统计局作为县政府的工作部门,认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,始终坚持依法统计依法治统,确保统计事业及统计法治建设持续健康科学发展,为促进全县经济社会发展提供统计保障。根据歙法治办﹝2021﹞4号文件要求,我局高度重视,认真总结,现将具体情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

持续加强事中事后监管,坚持严格规范公正文明执法,推进“双随机一公开”行政执法检查,做到依法统计、依法治统。一是根据法律法规和规章规定的检查事项,结合我局权力清单和责任清单,依据本系统上级随机抽查事项清单,已经分类制定了我局随机抽查事项清单共2项;依托全县法人数据库,以市场主体名录库为基础,已经建立了我局监管对象库,共248户“四上”企业,并实行了动态管理;对照本系统随机抽查事项清单,已建立我局执法检查人员名录库专业类2人。二是规范抽查流程。我局在事中事后监管系统平台制定了定向抽取计划,按5%的抽查比例进行随机抽查任务,共抽查对象有12户四上企业(扣除停产企业)。配合市局完成16户企业“双随机”执法检查。10月底前已全部完成执法检查。三是推进部门随机联查。根据《关于印发歙县2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(歙事监联办﹝2020﹞6号)文件要求,我局联合县科商经局制定了部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划,对全县汽车销售企业进行了抽查,按照5%的比例(扣除已查企业)共抽取了2户企业,11月底前已全部完成执法检查,抽查结果已在平台公示。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是加强行政执法体系和制度建设。2020年10月,我局已完成行政执法裁量权基准动态调整工作。我局使用上级主管部门制定的裁量基准,并通过部门信息公开网向社会公布。二是推行行政执法公示制度。我局全面推行“双随机、一公开”监管制度,目前执法检查已完成,检查结果已在平台公示。三是推行执法全过程记录制度。明确执法人员通过文字记录的方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行记录。在行政执法过程中用《接受歙县统计局统计执法检查告知书》、《检查对象有关情况表》、《执法检查现场检查笔录》、《随机抽查检查表》和《送达回证》记录执法过程。四是推行重大执法决定法制审核制度。根据《安徽省司法厅关于启用法制审核人员数据库的通知》要求,将我局法制审核人员相关信息输入至安徽省法制监督平台。五是推进落实三项制度的组织保障。局政策法规股具体负责推进落实三项制度日常工作,建立健全公开机制,梳理执法内容,通过政府门户网站、事中事后综合监管系统等载体公开行政执法过程及结果,明确事前、事中、事后公开事项,做到“应公开、尽公开”。

三、全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

持续深化领导干部学法用法工作,不断增强领导干部依法办事的能力和水平。一是2020年10月,局主要领导同志在县委党校中青年干部培训班上作了以统计法律为主题的专题讲座,讲座围绕统计知识、统计法治等方面坐了系统的阐述,进一步提升了学员对统计工作的法律意识。二是2020年12月4日下午,我局召开了十九届五中全会精神专题研讨班,党组书记、局长方立富同志传达学习了习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻阐述了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。方立富同志指出,作为统计部门,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,贯彻新发展理念、依法统计、依法治统。三是根据《关于开展2020年全市领导干部宪法法律知识测试的通知》文件要求,我局局长方立富同志及副局长吴文辉同志均通过微信公众号参与并通过了“宪法测试”。

四、切实履行推进法治建设第一责任人职责

一是加强党对统计工作的领导。局党组高度重视统计法治建设,主要领导亲自抓、负总责,始终把依法行政、依法统计、依法监督工作贯彻到全局工作中,做到同研究、同部署、同督查。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,进一步加强对依法治统工作的组织领导。二是强化责任。明确统计法治工作主要内容和责任分工,层层落实责任领导、部门、人员,确保各项工作取得实效。三是组织局领导干部专题学习《统计法》、《统计法实施条例》及《农业普查条例》、《经济普查条例》、《人口普查条例》等统计法律法规,同时强化宪法、民法、刑法的学习。向局领导干部各发放《民法典》一本,将民法典作为领导干部日常学习内容之一,通过局党组理论中心组集体学习,专题学习了民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。

五、存在的不足及原因

近年来,我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但与全面推进依法行政、建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标相比,还有一定差距,具体表现在:一是执法队伍人员少、综合素质和执法水平仍需进一步提高。二是行政执法标准化规范化亟需加快推进。

六、2021年法治政府建设重点工作

一是进一步加强法治学习和宣传。积极参加各种形式的法规学习培训活动,全面提升统计干部的法治素养。加强法制宣传,做到常态宣传。积极参与以“统计开放日”、“国家宪法日”为重要时间节点的法治宣传,加强与各部门的协作,多举措开展统计法治宣传。二是进一步提升法制队伍建设。加强对现有人员的法制能力的培训,解决法制人才短板问题,鼓励符合条件人员参加执法资格考试和培训,进一步提高持证率。三是进一步健全执法规范化建设。全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”。依照法定权限和程序制定行政规范性文件,做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。

歙县统计局

2021年3月1日