【第1篇】对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识
对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识（1）
伟大的时代需要伟大的声响，伟大的声响必然回应伟大时代的呼唤。1月6日至8日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议在北京隆重举行。全会深刻回答了为什么要从严治党、怎样从严治党、谁来从严治党的问题，为全面推进党风廉政建设指明了方向和道路，回应了从严治党的伟大呼唤，回应了人民群众渴望建设清廉政府的深切期盼。
马克思主义者的伟大之处不在于他们能掌握真理，而在于他们能将真理化为实在的行动，去改造我们这个客观世界。参加中纪委十八届七次全会、了解中纪委十八届七次全会、知道中纪委十八届七次全会的内容，都不是我们的目标。我们的目标在于把中纪委十八届七次全会的精神落到实处、落到深处、落到细处。伟大的目标既已确定，就需要贯彻落实落细中纪委十八届七次全会精神具体的举措。
各级党委要认真履行党风廉政建设主体责任，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推动方式方法创新，全面开展党员干部的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育，筑牢清正廉洁的堤坝。要健全干部管理制度，全面加强干部队伍建设。要明确职责分工，理清党委和纪委的职责，积极支持同级纪委执纪监督。要推动制度和机制创新，构建运转有序、职责明确、制约有效的权力运行体制机制，切实筑牢“不能腐”篱笆。
各级纪委要切实履行党风廉政建设执纪监督的主体责任，坚持把规矩和纪律挺在前面，扎实把为党分忧、为党服务的使命担负好、履行好。要坚持“打铁还需自身硬”的思想，强化纪检干部队伍的教育、管理和监督，严防“灯下黑”，着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。要克服畏难情绪和面子感情，坚决杜绝“放水养鱼”、“长大了才好治”的思想，切实用好“函+谈+问”三种方式，把监督执纪的“四种形态”中的前两种形态用活，积极打造监督执纪的新常态和新模式。要着力建立健全制度机制，真正把党员干部的小问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。
空谈误国，实干兴邦。我们正处于全面从严治党的关键期、深入期和决战期，更需要我们以无畏的态度和实干的精神，才能把从严治党工作抓紧抓牢。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央的周围，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，按照中央纪委十八届七次全会的安排部署，把党风廉政建设工作落实落细，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。
对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识（2）
治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。
“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记深刻总结党的十八大以来反腐败斗争的启示和经验，明确提出增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就要继续推进标本兼治，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断书写反腐倡廉的优异答卷。
没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱;也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。党的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，治本工作也一直没有放松，有时治本就寓于治标之中。我们强调的不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步;强调的不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘;强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。深入推进全面从严治党，关键就是坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时，坚持思想建党和制度治党同向发力，不断开创管党治党新境界。
“本理则国固，本乱则国危。”深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治建设放在首位，抓好思想教育这个根本。其中最重要的，一要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。补足精神之钙，筑牢思想之魂，提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，我们就能心明眼亮，找到自己行为的准星。二要依靠文化自信坚定理想信念。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信，接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，以文化自信支撑政治定力，永葆共产党人政治本色。
全面从严治党，要靠制度治党和思想建党同向发力。十八届六中全会通过的《准则》《条例》，为深入推进全面从严治党提供了重要制度保障。落实准则和条例、强化制度刚性约束，一方面要突出党的高级干部这个重点。党的高级干部做严肃党内政治生活的表率，各级领导干部自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才可能做到以上率下。另一方面，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效，就能使监督的制度优势充分释放出来。
治标和治本内在统一、相辅相成。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，标本兼治推进全面从严治党，我们一定能让管党治党从宽松软走向严紧硬，赢得党风正、民心顺、事业兴的光明未来。
对十八届中央纪委七次全会工作报告的认识（3）
十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议的召开，体现了中央对惩治腐败既有“腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国”的严厉警告，也有“党内决不允许腐败分子有藏身之地”的坚定决心。
腐败现象多有发生，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形成高压态势。今后很长一段时间，各级纪检监察机关仍要以永远在路上的恒心和韧劲，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，保持坚强政治定力，踩着不变步伐，咬住作风建设不放松，保持反腐高压态势，不断扎紧制度笼子，推动党风廉政建设和反腐败斗争工作。
基层党组织是党的战斗力基础，要坚决贯彻落实好党中央“党要管党”、“从严治党”各项规定，继续保持高压反腐态势，强化执纪监督问责，将党员干部用制度和纪律约束起来，加强干部队伍建设，真正打造一支担当、忠诚、干事的“铁军”。作为一名基层领导干部，既要从自身做起，强化底线思维、红线意识，又要以上率下，抓好干部的作风教育。作为一名基层青年干部，除了干好自己的分内工作，还要时刻注重理论知识的学习与提高，用知识武装头脑，坚定自己的政治立场，拥护党中央的决定，强化底线思维，从根本上提高防腐拒变的能力。
高压态势的形成，重点在于加强“三度”—加大打击力度、提高查处速度、对不正之风保持零容忍度。
惩处力度决定震慑强度。许多“前腐后继”的案例表明，腐败分子敢于以身试法，是在权衡收益与风险之后做出的堕落选择。坚持有腐必惩、严惩不贷，让贪者名利尽失，让腐者没有后路，才能以儆效尤，根绝“牺牲我一个，幸福一家人”的念想，打破“出来后还有好日子过”的念头。
查处速度决定遏制程度。明朝朱元璋时期曾陷入“朝杀而暮犯”的困局，原因就在于没有迅雷不及掩耳的雷霆手段。坚持“露头就打”，发现一起查处一起，让腐败者没有机会撑开“保护伞”，没有时间掩盖和外逃，浇灭“看着别人有惊无险，自己也会没事”的侥幸心理，让想“捞一把”的人，结果“捞”到一副手铐。“过街老鼠人人喊打”，需要汲取人民的力量，令腐败分子无地可藏、无处可逃。
对腐败的容忍度决定官场净度。腐败无论大小，本质都是一样，因此，反腐既要打“老虎”，又要打“苍蝇”;不拍苍蝇，势必成虎。小官大贪的抚顺“土地奶奶”罗亚平就是一例。同时，也要着力解决发生在群众身边的不正之风。许多污风陋习，譬如“三公”过度消费、就业“萝卜招聘”、提拔任人唯亲、“官二代”仗势欺人等，虽然不是腐败构成要件，但任其发展，就会滑向腐败。唯有防微杜渐，祛邪扶正，才能营造风清气正的执政环境。
所谓高压态势之“态”，是一种主动进攻的状态;所谓高压态势之“势”，是一种强大压力之情势。反腐败斗争的长期性和艰巨性，决定了必须始终保持高压态势。如果只是一种风暴，难以保证威慑效果可持续，反而容易使一些腐败分子产生“躲过这阵儿就安全”的心理。只有让反腐高压电网始终充满电流，才能让人时刻警醒，放弃触碰的冲动。
惩治腐败、查办案件只是手段，“防患未然”才是目的。这需要将惩办成果转化为预防成果，切实做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
【第2篇】十八届中央纪委七次全会工作报告全文
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报[全文]
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报
(1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于1月6日至8日在北京举行。
出席这次全会的有，中央纪委委员123人，列席266人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结纪律检查工作，部署任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开》工作报告，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。王岐山同志就规则(试行)审议稿向全会作了说明。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话立意高远、内涵丰富，直面现实、充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，具有深刻思想性和强烈感染力。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出，经过全党4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。讲话强调，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治，坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，党的各级组织要强化党内监督，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。习近平总书记充分肯定纪检监察工作，对加强纪检监察队伍建设提出更高要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，全面、科学、系统、准确学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学思践悟、悟懂通透，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
全会认为，，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得新成就。各级纪检监察机关贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入开展“两学一做”学习教育，把系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在全面从严治党中坚守职责定位，带头执行党章党规党纪，强化监督执纪问责。坚持依规治党和依法治国相统一，修订党内监督条例，颁布问责条例，制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点，推动党内监督和国家监察全覆盖。坚持经常抓、抓经常，持之以恒纠正“四风”，惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，抓早抓小，动辄则咎。深化政治巡视，完成对中央和国家机关巡视全覆盖，深入开展“回头看”，创新方式方法，巡视和巡察有机衔接，利剑作用充分彰显。坚决减少存量、遏制增量，严明换届纪律，持续保持遏制腐败高压态势，织牢追逃追赃“天网”。聚焦扶贫民生，重点督查督办，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强纪委班子和队伍建设，加大干部交流和管理监督力度，制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会总结党的十八大以来的工作，有以下体会：
第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一。新时代承载新使命。维护以习近平同志为核心的党中央权威，是坚持党的领导的根本所在，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。党的领导是具体的，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施正确路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，树立“四个意识”，只有在思想和行动上提高政治站位，不断从政治意识和大局意识上找到差距，才能真正做到向核心看齐。增强“四个意识”是一个动态的过程，要不断提高政治觉悟，做维护党中央权威的忠诚卫士。
第二，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督。一个时期以来，党内存在的突出问题是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生活遭到破坏。党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础。我们党最大的政治优势是密切联系群众，民心始终是我们党最深厚的执政之基。不讲政治、脱离群众，党的领导就会被虚化削弱。必须坚决纠正政治虚无主义倾向，旗帜鲜明讲政治。人民的心声、心愿、心念就是民心，增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，是最大的政治成就。落实党中央一系列为民务实的好政策，关键靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。要推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。
第四，信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。党章赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，这既是信任、也是考验。打铁还需自身硬。全面从严治党联系着纪委的中心工作，建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任。党的领导本身包含着管理和监督，首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。
第五，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。
全会提出，今年将召开党的第十九次全国代表大会，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律。纪检机关要履行党内监督专责机关职责，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，为中央和地方换届提供组织、干部保障。
第二，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况，实事求是修订制度。坚定文化自信，弘扬党的优良作风，推动社会风气好转。
第三，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题，抓住“关键少数”，层层落实责任。严格执行问责条例，加大问责力度，激发担当精神。
第四，扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督。在党中央领导下，中央纪委牵头抓总，落实改革方案，推动制定国家监察法，筹备组建国家监察委员会。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，试点地区党委负主责，纪委要抓好组织实施，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立省市县三级监察委员会，构建集中统一、权威高效的监察体系。
第五，坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势。全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件，忏悔录能公开的都要公开，充分发挥反面教材作用。
第六，立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果。完成对中管高校的巡视，实现党中央一届任期巡视全覆盖目标，总结提炼党的十八大以来巡视工作经验，把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，推进纪检机关内部体制改革，完善派驻工作机制，发挥监督作用。
第七，无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。做好纪委领导班子换届工作，统筹干部选拔、培养、交流、使用，严格落实监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。
全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。一致认为，党中央高度重视纪检干部队伍建设，对纪检机关寄予殷切期望。制定监督执纪工作规则，是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，做到正人先正己的实际行动，充分表明了严格自律的担当和决心。全会指出，规则紧扣监督执纪工作流程，明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程;规定谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限，调查谈话和证据收集的具体要求;提炼有效管用实招，上升为制度规范，把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合，确保党和人民赋予的权力不被滥用。中央纪委要带头执行规则，加强对监督执纪工作的领导、管理和监督，各级纪委要切实履行自身建设主体责任，严肃处理执纪违纪、失职失责行为。
全会按照党章规定，选举李书磊同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。
全会审议并通过中央纪律检查委员会常务委员会关于王仲田同志严重违纪问题、李建波同志违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予王仲田同志撤销党内职务处分、给予李建波同志党内严重警告处分责令其辞去中央纪委委员职务的决定。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、继续前进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得全面从严治党新成效，为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障，交上让党和人民满意的答卷。
【第3篇】十八届中央纪委七次全会工作报告解读：扎实推进国家监察体制改革
近日，北京、山西、浙江3个国家监察体制改革试点地区陆续成立省一级监察委员会。
作为一项事关全局的重大政治改革，深化国家监察体制改革不仅是备受关注的焦点，也是十八届中央纪委七次全会的重要议题之一。改革有哪些任务要求，试点工作如何推进，下一步怎么做好细化落实？
统一认识、提高站位，准确把握改革任务要求
“要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。”习近平总书记在七次全会上的重要讲话，为进一步深化改革指明了方向。
七次全会工作报告强调，“扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督”，对这项改革工作提出了新的要求。当务之急，就是要从政治和全局的高度充分认识改革及试点工作的重大意义，准确把握改革任务要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
加强党的建设、全面从严治党，严肃党内政治生活、强化党内监督是最重要的标本兼治。党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内法规制度日益完善，党内监督已实现全覆盖，而监察对象则主要是行政机关及其工作人员，范围过窄。
监察体制改革是党中央作出的重大战略部署和决策，根本目的就在于加强党对反腐败工作的统一领导，通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法实质是推动反腐败国家立法。监察委员会由人民代表大会选举产生，履行监督、调查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限。
去年召开的中央纪委六次全会明确提出，研究修改《中华人民共和国行政监察法》，建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系，使党内监督和国家监察相互配套，依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
一年来，在党中央统一领导下，改革蓝图已经绘制，相关工作也正在紧锣密鼓地开展。
中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组先后6次专题研究，审议通过改革和试点方案；成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。
中央纪委坚决贯彻党中央要求，召开20多次会议研究制定改革和试点方案，深入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。此外，还会同全国人大机关成立工作专班，研究将行政监察法修改为国家监察法。
……
先行先试、积累经验，引导改革由试点向全国推开
1月18日，山西省十二届人大七次会议选举了山西省监察委员会主任，省人大常委会会议通过了省监察委员会副主任、委员的任命，标志着山西省监察委员会正式成立。监察体制改革试点工作进入一个新的阶段。
监察体制改革事关全局、意义重大，既要积极坚定，又要稳妥审慎。根据党中央的决策部署，在部分地区进行国家监察体制改革试点，先行先试、积累经验，是监察体制改革迈出的重要一步。
十八届六中全会闭幕不久，中办就印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，此后全国人大常委会表决通过关于在3省市开展改革试点工作的决定。
“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。”正如习近平总书记强调，试点能否迈开步子、蹚出路子，直接关系改革成效。
试点地区应当大胆改革、积极实践，密切联系本地区实际，发现和解决问题。同时，也要注意把握好动态平衡，推动形成与执法、司法机关既有机衔接又互相制衡的体制机制，为在全国范围内推开积累可复制的经验。
一分部署，九分落实。在党中央作出推进改革试点工作这一重大决策后，试点地区迅速行动起来——出台改革试点实施方案和“三定”方案；举办深化监察体制改革试点工作培训会；组织专门调研组，分赴各地调研……
“以改革创新精神推进试点工作”，七次全会工作报告对试点工作提出要求，并明确了试点工作的时间表和路线图：试点地区要整合反腐败工作力量，先完成检察机关相关部门的转隶，“确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作，6月底完成市、县两级监察委员会组建工作”。
协调配合、循序渐进，促进依规治党和依法治国有机统一
监察体制改革是一项复杂的系统性工程。（下转第二版）（上接第一版）七次全会工作报告在部署今年工作时，对进一步深化监察体制改革作出一系列具体安排，充分体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。
按照改革的时间表和路线图，下一步将在试点取得经验的基础上，制定国家监察法，设立国家监察委员会，依法对所有行使公权力的公职人员违法行为实施监督、调查、处置。在这个过程中，涉及到的部门单位不少，需要协调配合的环节很多。中央纪委要发挥牵头抓总作用，各相关单位也要讲政治、顾大局，协同做好工作，确保如期完成改革任务。
七次全会闭幕以来，各相关部门单位陆续作出部署——
1月9日，十二届全国人大常委会党组召开会议强调，要把国家监察体制改革相关立法作为常委会工作的重中之重，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，为构建集中统一、权威高效的国家监察体制提供法治保障。
“改革关头，考验着检察机关的政治态度和责任担当。”1月14日召开的全国检察长会议强调，各级检察机关要坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。试点地区检察机关要全力配合做好试点工作，探索建立工作衔接机制，确保党中央决策部署在检察机关全面实现。
“我们将按照全会部署，集中力量做好相关工作，配合全国人大常委会法工委研究完善监察法草案，完成一审、二审，并研究与监察体制改革相关的法律法规修改完善工作。”中央纪委有关部门负责人表示，同时抓紧编制“三定”规定，为十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，做好组织机构、干部人事、法律法规准备。
【第4篇】十八届中央纪委七次全会工作报告解读：打好作风建设攻坚战持久战
日前，中央纪委公开曝光8起违反中央八项规定精神典型问题，要求进一步强化监督，严明纪律，持之以恒、锲而不舍落实中央八项规定精神。
作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。1月6日，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。七次全会工作报告中，也将“抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷”作为今年工作重点之一。
滴水穿石，锲而不舍，坚决防止反弹回潮
查处问题40827件，处理57723人，党纪政纪处分42466人，同比分别增长10.6%、16.6%和25%……全国查处违反中央八项规定精神问题的“大数据”，既说明了作风建设取得的新进展新成效，也反映出“四风”问题的顽固性、反复性。
风化俗成需要时间。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就。全会对此有着清醒认识，明确提出“滴水穿石，锲而不舍”的正风肃纪“方法论”。
纠正“四风”，关键就在“常”、“长”二字。党的十八大以来，从中央纪委二次全会提出不折不扣落实中央八项规定，三次全会提出深化作风建设、坚决纠正“四风”，四次全会提出持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，五次全会提出锲而不舍、狠抓节点，扩大成果、不断深化，一直到六次全会要求经常抓、抓经常，抓出习惯，作风建设有静气、不刮风，不断推动党风民风向善向上。
作风建设永远在路上。全会此次部署与过往要求一脉相承，体现了对正风肃纪规律的深刻认知，再次释放出“一年接着一年干”的强烈信号，彰显了共产党人改进作风的恒心和韧劲。
“把纠正‘四风’往深里抓、实里做。”工作报告明确要求，作风建设必须常抓不懈，要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。
中央八项规定颁布以来，全党上下从整治享乐主义和奢靡之风入手、发力，撕开了“四风”的顽固“防线”，进而推动整个风气的好转。然而在现实中，一些地方却将纠正“四风”片面地理解为纠正享乐奢靡“两风”，而忽视了对形式主义和官僚主义的治理，这显然不符合纠正“四风”的初衷。
对此，七次全会将作风建设引向深入，既要求一以贯之地对享乐主义和奢靡之风紧盯不放、寸步不让;又强调进一步向形式主义、官僚主义“宣战”。
关注新动向，研究新招数，越往后执纪越严
七次全会工作报告明确指出：“对执纪审查对象存在‘四风’问题的，应当先于其他问题查处和通报。”
联系六次全会工作报告“对在执纪审查中发现的‘四风’问题线索，要深挖细查、决不放过”的要求，此次全会部署是对过往实践的进一步深化：对那些不收手、不知止，心存侥幸、顶风违纪的，不仅要“拉单子”不放过，还要优先查处通报。这充分彰显了“越往后执纪越严”的鲜明态度和坚定决心。
值得注意的是，在高压态势之下，“四风”问题势必更加隐蔽，或穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，或玩起“障眼法”、打起“游击战”，企图逃避监督。
实践中，从公款吃喝东躲xz转入地下，到虚列会议名目套取经费;从假借公务绕道旅游，到礼金“披上”电子外衣……凡此种种，都表明“四风”的惯性仍然很大，反弹势能也在积蓄，必须加强监督、严肃处理。但诸如明察暗访、重点检查、集中检查之类的常规监督方式，已经难以适应解决“隐身变形”问题的需要。
面对新情况新任务，继中央纪委五次全会提出“紧盯‘四风’的新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风”、六次全会提出“密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的‘四风’”后，本次全会再次强调：“密切关注新动向，不断采取新招数。”
这就要求，纠正“四风”必须在坚持中深化、在深化中坚持，不仅要继续坚持和完善已有的成功做法，还要根据形势任务的变化创新方式、改进打法，织密“纵向到底、横向到边”的无死角监督网，在发现问题上下功夫，任凭“四风”七十二变，也要把它们揪出来，查处掉。
扎紧制度笼子，弘扬先进文化，通过治本巩固作风建设成果
“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。”习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。
治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效。仔细研读工作报告不难发现，新一年的作风建设更加强调标本兼治，既坚持治标不松劲，又注重强化治本之策。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，改进作风最终要靠制度。对此，七次全会在部署加强作风建设时明确要求：“加强制度建设，构建长效机制。”
根据部署，扎紧作风建设的制度笼子主要在两个方面下功夫。一方面，要紧密联系本地区本部门本单位实际，检查落实中央八项规定精神的措施执行情况，总结经验、梳理问题，实事求是地对措施加以修订。这样，既加强对制度执行情况的监督检查，又对已有制度进行“回头看”，以便实事求是地加以修订，从而使其更加规范有效。
另一方面，要把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，做不到的宁可不写，写上就要确保做到，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。这就要求，完善制度不能贪大求全、毕其功于一役，而要兼顾必要性和可行性，遵循正确方向，一步步向前迈进。
在要求完善制度的同时，七次全会还特别强调文化的力量，要求“坚定文化自信，推动社会风气好转”。
信念是本，作风是形，本正则形聚，本歪则形散。在作风问题上，起决定作用的是信念，是党性。而要坚定信念和党性，就要依靠文化自信。这就要求，在作风建设方面，一定要抓住思想教育这个根本，依托中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，厚植改进作风的思想根基。
解决好思想“总开关”的问题，中央八项规定精神才能真正落地生根。
【第5篇】十八届中央纪委七次全会工作报告解读：以强有力问责督促履责担当
“对民政部党组、驻民政部纪检组管党治党不力、发现问题不报告不处置严肃问责，原党组书记、派驻纪检组组长受到责任追究。”中央纪委七次全会工作报告甫一发布，这一置于万余字工作报告之中的信息就被不少媒体单独“拎”了出来。
与这则信息一起公布的，还有这样一组数据：“，全国共有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责”，体现了失责必问、问责必严已渐成常态。
在中央纪委七次全会上，习近平总书记明确要求，敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。全会工作报告在部署今年任务时也专门将问责单列一项，提出“以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任”，持续释放“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号。
推动各级党组织履行政治责任，解决突出问题
权力就是责任，责任就要担当。党和人民赋予权力的时候，更是压上了责任，权力有多大，责任就有多大，担当就得有多大。纪委作为党内监督专责机关，如何把自己摆进去，履行好监督责任，从而更好地督促各级党组织履行全面从严治党政治责任？
七次全会工作报告要求，要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。个中深意，值得细细体会。
在这数十字中，体现了三层意思：一是检查管党治党责任落实情况将成为今年巡视和监督执纪的重点；二是检查要着力发现各级党组织党内政治生活中存在的突出问题；三是不只是“检查就完事”，还要推动各级党组织解决这些突出问题。
“解决党内政治生活中存在的突出问题”是其中的落脚点，根本目的在于深入推进全面从严治党。而之所以作出如此部署，正是总结党的十八大以来推进全面从严治党政治责任落实实践而得来的。
在全会工作报告中的工作体会部分，有这样一段表述：“党内存在的突出问题是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生活遭到破坏，一些党员领导干部理想信念丧失，不敢担当、不愿负责，制度不健全、执行不到位。”反映出一个时期以来，一些党组织管党治党宽松软、党内政治生活不严肃的现实困境，彰显出推进全面从严治党政治责任落到实处的必要性和紧迫性。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。七次全会的这一工作部署一以贯之，为纪检机关履职尽责提供了方式方法，指明了工作方向。
抓住“关键少数”，层层落实责任
落实管党治党政治责任，关键在党委、要害在一把手，根本要靠以上率下，层层传导压力。
七次全会工作报告强调，要抓住“关键少数”，层层落实责任，确保把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻到底。
从习近平总书记系列重要讲话，到接连出台的党内法规，从落实中央八项规定精神，到严肃党内政治生活……党的十八大以来，抓住领导干部这个“关键少数”，是以习近平同志为核心的党中央推进管党治党的一贯思路和鲜明特点。因为领导干部是党的中坚力量，在党内具有重要的示范和引领作用，其一言一行、一举一动，对下级党组织和党员干部具有重要的示范导向，也将直接影响全面从严治党的成效。从这个意义上讲，抓住了“关键少数”就抓住了问题的重点和关键。
去年7月8日正式施行的《中国共产党问责条例》第四条明确，“问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人”，同样突出了“关键少数”。
这也对“关键少数”提出了更高的要求，一方面要以身作则、率先垂范，身体力行做下属的行为标杆；另一方面也要分清责任，扛起责任担当，管好班子、带好队伍，将压力层层传导下去。如此，才能带动广大党员干部共同营造良好政治生态，将管党治党的责任切实落到实处。
加大问责力度，激发担当精神
担当，要有问责来保障，否则就会成为一句空话；问责，要用行动来体现，否则就会成为一句口号。从提出问责要求、高举问责利器，到把实践经验提炼升华为制度、制定出台《中国共产党问责条例》……党的十八大以来，问责力度日渐加大、问责工作步步深入。
此次全会工作报告再次强调，要“加大问责力度，激发担当精神”，为今后开展问责工作定下基调：问责不是一阵子，也不是开头热闹一下然后就把制度束之高阁，今后只会越来越严，问责力度只会越来越大。
问责问的是什么责任？政治责任！这在工作报告中同样得到进一步明确：“要用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题。”
去年颁布实施的《问责条例》，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、总结、提炼，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面归纳问责事项，为强化问责提供了制度依据。各级党组织还在此基础上，结合各自实际，制定了相应实施办法，让问责更具针对性。
值得注意的是，全会工作报告中专门强调，“对该问责而不问责的，也要严肃问责”，同样具有很强的现实意义。
当前，问责工作取得明显成效，但仍存在一些亟待解决的突出问题，比如，有的党组织和党的领导干部搞“鸵鸟政策”，对管辖范围内发生的问题睁一只眼闭一只眼，该问责不问责；在上级督促下被动问责的多，较真碰硬主动问责的少；等等。这些问题的存在，直接导致管党治党压力传导不下去，责任落实上紧下松。
工作报告这一要求，充分释放了全面从严治党、不断强化问责的强烈信号。问责主体必须把自己摆进去，真较真、真问责、真落实，否则也可能变成问责对象。
总之，问责本身不是目的，不是搞“事后算账”，而是要以强有力的问责，让大多数党员领导干部受到触动和警示，切实增强担当精神，从而推动全面从严治党政治责任落到实处，保证党的领导坚强有力。
【第6篇】十八届中央纪委七次全会工作报告解读：营造风清气正的政治生态
1月6日至8日，十八届中央纪委七次全会在京召开，习近平总书记发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山作工作报告，对今年纪律检查工作作出部署。
为帮助广大党员干部特别是纪检监察干部深入学习领会习近平总书记重要讲话和七次全会精神，系统全面把握工作报告提出的工作总体要求与重点部署，结合实际，贯彻落实，推动全面从严治党向纵深发展，自今日起，本报陆续刊发“十八届中央纪委七次全会工作报告解读”，敬请关注。
1月19日，十八届中央纪委七次全会工作报告正式公布。
工作报告对纪律检查工作进行了回顾，总结了党的十八大以来的工作体会，并对今年工作作出部署。在其所列的今年7项重点工作中，第一项便是严肃党内政治生活、强化党内监督、严明换届纪律，传递出贯彻落实十八届六中全会精神、维护好党内政治生态的强烈信号。
保持原则性战斗性，严肃党内政治生活
党内政治生活状况决定政治生态。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风，就有什么样的政治生态。
七次全会工作报告中，“党内政治生活”这个词共出现了14次，不仅在工作体会中首次单独“列项”，提出“全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本”，在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现，提纲挈领对严肃党内政治生活提出要求。
这一突出变化，既是深化管党治党规律的体现，更是全面从严治党的实践经验总结和形势任务使然。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，党中央对此有着清醒认识。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治党，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议，更是明确提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。
实践亦充分证明，没有严肃的党内政治生活，不良风气就会滋长，不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生，管党治党就会失之于宽松软。
可以说，工作报告突出强调严肃党内政治生活，正是贯彻六中全会精神的具体体现。
如何将这一要求落实到行动上?领会习近平总书记在七次全会上的重要讲话精神，细读全会工作报告，不难从中找出答案。
牢固树立“四个意识”是党内政治生活的必然要求。习近平总书记强调，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。”严肃党内政治生活，就要提高政治站位、纠正政治偏差，坚决维护党中央权威。
政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。习近平总书记明确要求党的高级干部“坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩”，做严肃党内政治生活的表率。工作报告亦指出，“严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性”。
民主生活会是党内政治生活的重要内容。中共中央日前印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，从内容、程序等多个方面对民主生活会作出规范。
以准则和条例为尺，履行党内监督专责
除了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》外，十八届六中全会还审议通过了《中国共产党党内监督条例》，对新时期加强党内监督作出明确部署。
中央纪委七次全会落实六中全会精神，在工作报告中明确强调“切实履行党内监督专责机关职责”，要求“以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。
加强党内监督，离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇党章，总结经验，直面问题，是管党治党的“金钥匙”。工作报告指出，“把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度蕴含的力量释放出来”，彰显了党内监督制度体系的重要地位。
政治纪律是党最根本最重要的纪律。无论是严肃党内政治生活，还是加强党内监督，出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护党的领导核心上来。工作报告明确提出，增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争，坚决维护党的团结统一。
党的十八大以来，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管党治党责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖，使党内监督的作用和威力得到有效发挥。
成绩面前，党中央始终保持清醒认识，习近平总书记在七次全会上明确指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒，要求党的各级组织敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起。
严明换届纪律，提供组织、干部保障
1月6日下午，陕西省纪委披露，西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律，受到开除党籍处分，降为主任科员，引起广泛关注。
此时，距离习近平总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话，强调严明换届纪律，不到半天时间。
去年以来，全国省市县乡领导班子换届工作陆续展开，党的十九大相关人事工作也已启动。如何汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等惨痛教训，切实严明换届纪律，确保选对人、用好人，堪称当前的头等大事。
全会工作报告明确提出，严明换届纪律，为中央和地方换届提供组织、干部保障，要求抓住产生党的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。可以说，既抓住了关键，又找准了靶向。
工作报告一方面强调，落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决;另一方面，要求认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关。总而言之，就是要担当起“确保选对人用好人”这个事关党和国家未来的政治责任。
与此同时，工作报告在部署其他工作任务时，也多次提到换届纪律和选人用人，为开展工作提供了路径方法——
在强调有效运用“四种形态”时，要求把执纪审查重点放在现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，防止有问题的干部在换届中进入新班子。
在部署巡视工作时，将换届纪律执行情况与党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况一起作为检查重点。
在强调践行忠诚干净担当时，要求认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作，统筹干部选拔、培养、交流、使用。