中国****省分公司
“联村联户为民富民”行动开展情况工作总结
今年2月份，中共**省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是实现**科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇目标的重大举措。作为中央在甘企业，****党委高度重视，及时安排，迅速行动，确保了“联村联户、为民富民”行动协调有序推进。结合工作实际，我们将今年工作开展情况进行了认真分析和总结，并对下一步工作作出了计划安排。现就我公司工作开展情况总结汇报如下：
一、主要做法和工作开展情况
（一）联系村基本情况。此次“联村联户、为民富民”行动确定****省分公司的帮扶对象为**县**镇上阴洼村、下阴洼村、沙塄沟村和辖区内128户特困户，3个村均为少数民族聚集村，少数民族人口约占总人口的70%左右，主要以回族为主。由于耕地少、自然资源匮乏、群众文化程度偏低、自我发展能力缺乏、产业开发不足等因素，3个联系村群众普遍困难，贫困面在68%以上。
（二）高度重视，精心部署，扶贫攻坚行动全面推进。根据省委“联村联户为民富民”行动的安排，****省分公司的帮扶对象为**县**镇上阴洼村、下阴洼村、沙塄沟村和辖区内的128户特困户，3个村均为少数民族聚集村，少数民族人口约占总人口的70%左右，主要以回族为主。在推进联村联户为民富民行动中，****在务实创新上下功夫，在全面推进上做文章，在解决难点问题上花气力，取得了初步成效。全省“扶贫攻坚”动员大会召开后，****党委高度重视，第一时间召开专题会议，传达学习省委书记等省上领导的重要讲话精神，成立了以省分公司党委书记、总经理任组长的“扶贫攻坚”行动协调推进领导小组，下设办公室，确定专人具体负责“扶贫攻坚”行动的联络、推进和落实工作。制定“扶贫攻坚”行动实施方案，明确目标任务、方法措施和纪律要求。公司党委要求各级领导干部都要参加“扶贫攻坚”行动，省分公司领导每人联系不少于3户，部门正副职每人联系不少于2户，其他干部每人联系不少于1户，公司82名党员及中层以上管理人员全面对接**县3个联系村及128户特困户。
（三）深入调研，掌握实情，明确帮扶发展思路。年初，公司“扶贫攻坚”行动办公室成员分别深入联系村社进行情况调查，逐户走访慰问联系对象，实地查看群众的生产生活情况和居住环境，详细了解惠民政策的落实情况，对群众提出的一些急需解决的生产生活要求，进行现场帮扶和指导，并向每户群众发放了《“联村联户为民富民”结对联系卡》，公开联系人和联系对象的姓名、职务、联系方式等基本信息，畅通联系渠道。通过调研走访，进一步深化了对农村工作、农业生产、农民生活、“扶贫攻坚”行动及政策的认识和掌握。为扎实有效推进扶贫攻坚工作，公司省市两级领导亲自带队多次深入帮扶的3个联系村调研，进村入户访民情、听民意、商民事。一是加强与**县及**镇政府领导班子的沟通交流，不断健全完善“扶贫攻坚”行动工作推进协调机制，形成工作合力。二是与3个联系村“两委”班子进行座谈，详细了解联系村的基本情况、主要困难和问题，为联系村村委会复印配发了**省委、省政府下发的关于在58个贫困县实现融资担保服务、小额信贷业务、乡村公路建设、村“两委”办公服务场所全覆盖及农村危房改造实施方案、农村危险房屋鉴定技术标准、贫困村互助资金试点操作指南等当前联系村急需了解和掌握的相关政策共计52份，加强政策宣传，提升政策知晓度，熟悉办理、操作流程，推进帮扶项目的有效实施。通过深入细致的调研摸底，公司确定了“以点带面，重点突破，全面覆盖，整体推进，注重实效，促进发展”的思路和实现“两促进、两确保”的工作目标，把行动的关键放在脱贫致富的路子上，放在脱贫致富的重点难点问题上。
（四）立足实际，发挥优势，落实项目助推发展。****紧密结合通信企业特点，将“信息惠民”作为“联村联户为民富民”行动扶贫攻坚的主方向。在联户方面，4月初积极筹划6000元，为72户特困户每户送去一袋春耕急需化肥；4月中旬，开展了以“**赠机献爱心，信息致富好帮手”为主题的扶贫攻坚活动，公司投入2万元，为200户贫困户免费配发了一部智能手机，由员工个人和公司出资，筹措资金6.8万元，为每位帮扶户预存话费100元，并承担每月20元的话费，解决了山区贫困户通信难问题；10月份省市两级公司领导携带慰问品走访联系村村委会及20户特困户；积极筹措资金1.6万元，帮扶200户联系村特困户购置卫星电视接收设备，解决山区贫困户看电视难的问题。在联村方面，对三个联系村村委会和国小的通信设施和基础设施建设情况进行实地调查摸底，投资13万元为上阴洼村和下阴洼村村委会及两所国小帮扶解决了互联网宽带接入；投入3万元，免费为两个联系村村委会及国小配备6台电脑和4条互联网专线，目前已投入使用，一方面帮助村委会改善自动化办公条件，满足信息化办公要求，另一方面让孩子们能使用上电脑，通过互联网了解外面的世界，获取信息、开阔眼界、增长知识。
积极加强与**县**镇政府及**县帮扶组长单位省人大办公厅的沟通协调，及时跟进联系村帮扶项目的落实，2012年申请融资担保资金700万元，已争取到300万元，采取小额信贷业务与融资担保同步实施，并落实到50户贫困户；7月份已完成沙塄沟村道路硬化2公里，8月份已完成下阴洼村村委会办公场所新建，争取政府投资共计80余万元；10月份下阴洼村已建成异地搬迁集中安置点，目前入住率达到30%，2013年将实现全部入住；沙塄沟村异地搬迁集中安置点2012年年底已开工，计划2013年完工建成；3个联系村国小学生的“营养餐”已通过县教育局经费由学校落实到位；0-3岁儿童情况目前正在调查统计中，根据统计结果2013年落实捐赠营养包。2012年3个联系村村公共卫生室、村级商贸综合服务社、互助老人幸福院建设项目尚不具备条件，待条件成熟后申报项目实施。根据联系村帮扶发展规划，下一步将继续加大工作协调力度，及时跟进已申报帮扶项目的审批立项，积极争取政府扶贫互助资金，推进3个联系村村社道路硬化、村级办公场所等四项基础设施建设项目的实施。投入5000元，着手为联系村及帮扶特困户统一印制发放政策宣传手册，重点帮扶联系村村委会及贫困户了解国家政策、掌握办理流程，知晓利用银行贷款、扶贫互助资金等社会资源的途径，帮助联系村把争取的扶贫项目落实好，切实为联系点群众想办法、出点子，办实事、办好事，把扶贫与扶智结合起来，为联系点群众增收致富献计献策，帮助他们尽快把脱贫致富的愿望变为现实。
综上所述，自开展“扶贫攻坚”行动以来，我公司共投入帮扶资金27.5万元，积极为联系村帮办实事。根据扶贫攻坚工作八年发展规划要求，公司研究决定，后续，我公司将继续投入资金167.52万元，新建3G网络解决沙塄沟村村委会及国小互联网宽带接入问题、为200户贫困户继续承担每月20元话费、免费为联系村村委户和国小提供1200元/条/月专线接入费用，同时，发挥公司业务优势，通过公众V网、集群短信、行业应用等产品组合，满足村、社日常惠民政策发布、管理信息沟通、农业信息普及、农产品销售信息发布、种植养殖技术以及群众日常通信等业务需求，助力联系村信息化建设。
二、存在的主要问题
通过近一年扶贫攻坚工作的开展情况来看，目前3个帮扶村和贫困户存在的突出困难主要有以下几个方面：一是居住条件较差，危房较多。特别是在暴雨多发季节，造成墙体开裂、坍塌，部分没有倒塌的暂时用木头顶着，随时都有倒塌的危险，已严重危及村民的生命财产安全。二是村社道路硬化急需解决，尤其是村内道路路面狭窄，土壤疏松，雨季道路长期泥泞不堪，村民、车辆通行困难，给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便。三是产业发展能力不足，如畜牧养殖业规模小、**特色雕砖、栽毯等手工艺开发、培训投入不足，群众增收的支柱产业没有形成。四是学校师资力量薄弱、教学设施简陋。
作为联村单位，我公司在开展“扶贫攻坚”工作中也遇到一些困难：一是帮扶3个村联系村、128户特困户，加之地理条件差，自然资源少，群众诉求和脱贫致富的愿望较迫切，帮扶任务异常艰巨。二是企业经营压力大，国资委下达的收入增长率指标要求高，为满足企业高速发展的需要，各级党员干部主要精力放在了繁重的生产经营工作上，加之干部人数有限，帮扶联系面大、任务重，帮扶效果不突出。三是联系村地处少数民族地区，群众文化程度偏低，特别是语言沟通较困难。四是企业的工作性质与农村的工作实际存在很大的不同，多数干部员工对三农工作较陌生，需要有一个熟悉和学习的过程，“扶贫攻坚”工作在整体推进上还显的能力不足。五是企业资源有限，由于中国**实行一级法人制度，又是上市公司，作为中国**分支机构的****来讲，在人、财、物上都受到很大限制。加之企业下属的14个市（州）分公司都分别承担了当地政府安排的联村联户任务，全省**扶贫攻坚工作中共联系30个村、521户特困户，实现联系村、联系户脱贫致富，企业资源严重不足，还需要政府部门的大力支持和政策扶持，建立长效机制，最终实现奔小康的奋斗目标。
三、下一步工作打算
2021年****将把学习宣传贯彻党的十八大精神与深入推进扶贫攻坚行动紧密结合起来，进一步增强做好扶贫攻坚工作的自觉行、坚定性和紧迫性，要以全面建成小康社会为目标，从联系村实际出发，进一步修订和完善好全面小康建设规划、单位帮扶规划和贫困户脱贫计划，全面贯彻落实省上领导重要讲话、武山现场会议及**县观摩推进会议精神，把扶贫攻坚行动不断推向深入。
一是当好政策法规宣传员。在“宣传什么、怎么宣传”上多花心思、多想办法，使各项方针政策和法律法规知识得到更好的宣传领会。二是当好社情民意的调查员。建立和完善“扶贫攻坚”工作台账、信息台账，制定工作计划，带着问题下基层，把自己看到听到想到的问题带到群众和基层中去；带着感情下基层，与贫困户谈心交朋友，真正和群众打成一片，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的问题和困难解决好；带着责任下基层，对在摸底调查中了解掌握的意见、诉求，要及时协调解决，并跟踪问题的解决落实情况，及时反馈给基层群众，力争做到事事有反馈、件件有着落。三是当好增收致富的办事员。加强与组长单位省人大办公厅的沟通协调，用足、用好省委各部、厅下发的实现“八个全覆盖”、做好“五件实事”的实施政策，重点依靠银行贷款、扶贫互助资金等社会资源，帮助联系村把争取的扶贫项目落实好。四是当好强基固本的指导员。认真落实“两规划、一计划”，通过“扶贫攻坚”行动，把有效资源、适用技术、先进理念带到联系点，帮助基层组织发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提升党建工作水平，强化党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。五是当好典型经验的推广员。在整个行动中，要善于通过生动鲜活的实践，发现推进工作的闪光点，善于发现典型、总结典型、推介典型，为整个行动深入持久地开展积累经验，形成制度，建立长效机制。
以上总结，不妥之处请指正。