城市排水有限公司维护应急管理中心模拟施工作业触电事故应急演练实施方案
一、指导思想
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范**市城市排水有限公司维护应急管理中心（以下简称“维管中心”）应对突发事件的应急管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、法规，组织防触电事故应急演练，进一步提高“维管中心”从业人员安全生产意识和应急处置能力，预防和控制次生灾害的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人员生命安全和社会稳定，特制定本应急演练方案并组织实施。
二、演练目的
通过实例演习，检验紧急情况下快速、有效的施工作业触电事故救援和应急处理机制，防止和控制施工作业触电事故发生时造成人员伤害事故发生，通过演练达到以下目的：
（一)检验预案。
通过开展应急演练查找应急预案中存在的问题进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性;
（二）完善准备。
通过开展应急演练，检查对突发事件所需应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充做好应急准备工作;
（三）锻炼队伍。
通过开展应急演练增强演练组织部门、参与部门和人员等对应急预案的熟悉，熟知事故上报程序，提高现场触电事故应急处置能力。
三、参与单位
（一）主办部门：
质量安全部。
（二）参演部门。
1.调度部10人；
2.安全部1人。
本次演练参演总人数11人。
四、演练时间
培训预演：2020年 7 月13日上午10 时 0 分；
正式演练：2020年 1 月13日下午15时0 分。
五、演练地点：维管中心。
六、演练信号：以演习总协调发出演练指令为开始信号，以演练现场总指挥宣布演练结束指令结束演练。
七、演练背景
模拟某次台风强降雨应急排水疏通作业中，因水位较高，导致路灯漏电。一名站在水中摸查沙井位置的排水作业人员不幸触电，维管中心立即启动触电事故应急预案实施救援。
八、演练内容
模拟事故设定:2020年7月13日下午15:0分,由于台风强降雨导致排水系统排水不畅出现内涝，维管中心立即组织人员进行应急排水疏通作业。调度部第7组在进行沙井位置摸查时,因暴雨导致路灯线路脱落造成漏电水体带电，作业人员在作业前未对作业现场水体带电情况进行全面摸查了解，导致在应急排水疏通作业过程中不慎接触了带电水体，导致该员工触电，触电后失去知觉昏迷,情况十分危急。其他现场作业人员发现后立即采取措施急救并向部门负责人报告，部门负责人必须在5分钟内报告安全生产副经理、部门分管副经理，副经理上报本单位领导，应急指挥部接报后立即启动应急预案组织救援。xHAQX74J0X
九、演练领导小组
组 长：维管中心副经理（分管安全生产）；
副组长：维管中心安全部部长、调度部部长；
成 员：维管中心安全部副部长。
十、应急演练指挥及应急演练小组的分工
（一）本次演练的应急指挥部总指挥。
演练总指挥：维管中心安全生产副经理。
职责：
（1）全面指导应急演练的实施；
（2）批准本演练的启动与终止。
（3）负责演练结束后点评、总结。
（二）本次演练现场总指挥。
1.现场总指挥：维管中心安全部部长。
职责：
（1）负责应急救援措施的指挥实施；
（2）协助总指挥组织应急演练；
（3）现场演练与场外人员操作的指挥协调。
2.现场副总指挥：维管中心调度部部部长。
职责：
（1）协助组织和指挥应急演练；
（2）现场演练与场外人员操作的指挥协调；
（3）指挥不在现场时，代替总指挥行使指挥权。
3.现场应急指挥：维管中心调度部第7组组长。
职责：
（1）演练现场指挥，现场救援人员分工；
（2）负责事故现场的情况分析，救援方法指导；
（3）负责及时向场外人员通报演练信息；
（4）负责演练后现场的善后清理工作。
（二）各应急小组分工。
1.现场救援组2人。
职责：当发现有人触电后，做好防护措施，按应急处置方案救助触电者尽快脱离电源，立即把触电者移动到阴凉通风处视情况急救。
2.医疗救护组2人。
职责：
(1)执行应急指挥部的指令；
(2)负责受伤人员的救护工作；
(3)负责接送受伤人员到医院急救。
3.安全警戒组2人。
职责：维护好现场秩序，封闭并保护好现场并迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地。
4.事故调查组2人。
职责：对事故的现场进行调查取证，查明事故原因及责任人，以书面形式写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；组织所有人员进行事故教育；事故处理结果以及对责任人的处理意见。
十一、演练结束
演练人员全部到达指定区域完成演练项目后，演练总协调向演练现场总指挥报告：演练按规定流程演习完毕，演练现场总指挥宣布演练结束。
十二、总结
演练结束后，维管中心负责对本次演练进行分析，找出存在的问题，并提出改进措施，并形成书面总结报告，各项资料归档。
十三、演练器材和工作准备及要求
（一）医疗急救箱一个、担架一付、救护车一部（普通车辆代替）；
（二）安全警示牌、绝缘手套2双、电笔2支、绝缘靴2双；
（三）干燥木棍或竹竿1根；
（四）对讲机6台；
（五）对应急排水作业的作业人员进行触电事故应急救援知识培训；
（六）对演练现场进行安全检查与安全确认；
（七）横幅制作和悬挂、演练宣传和安全提示；
（八）演练现场音响，演练前准备完毕。
十四、宣传动员
演练前，由安全部将本次演练的目的、意义、程序、时间等，向参演人员进行宣传动员，解答参演人员的疑问。动员会后，安全部负责进行培训，编排演练人员分工安排，做好演练前的各项准备工作。
附件：
**市城市排水有限公司维护应急管理中心
模拟施工作业触电事故应急演练实施流程
一、演练前检查各演练小组的准备情况
（一）测试各参演人员、小组演练器材和准备情况(安全部负责)；
物资准备：（9:30—15：00）
对演练所需各种物资设备进行检查，要求在10：30分前必须完成准备，经检查各种物资已全部如数到位可以开始演练。
14：50分，现场应急指挥:“请各小组报告准备情况”。
1.现场救援组:“现场救援组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（排水疏通作业现场旁待命）；
2.医疗救护组:“医疗救护组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（值班室旁的路口待命）；
3安全警戒组;“安全警戒组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（值班室旁的路口待命）；
4.事故调查组:“事故调查组人员到齐，准备就绪,报告完毕”（值班室旁的路口待命、戴安全帽）；
（二）14：59分，向演练现场总指挥请示演练开始。
现场总指挥向演练总指挥请示:“报告总指挥，**市城市排水有限公司维护应急管理中心施工作业触电事故演练各项工作准备就绪，请指示”；
14：59分，演练现场总指挥下达命令:“演练开始”；
14：59分，现场总指挥向各小组下达命令:“演练开始”。
二、演练开始
（一）15:00分，由于台风强降雨导致排水系统排水不畅出现内涝，维管中心立即组织人员进行应急排水疏通作业。应急排水作业人员调度部第X组在进行沙井位置摸查时,因暴雨导致路灯线路脱落造成漏电水体带电，应急排水作业人员在作业前未对作业现场水体带电情况进行验电等全面摸查了解，所以在应急排水疏通作业过程中不慎接触了带电水体，导致该员工触电，触电后失去知觉昏迷,情况十分危急。现场另一作业人员发现后随即大喊：“有人触电了，有人触电了，救命啊！”，立即跑到现场负责人（组长）处向其报告：“作业人员A触电了，等待救援”；
（二）15:01分，现场负责人（组长）接到事故报告后立即召集现场作业人员：“现场有人触电，所有人穿上绝缘装备，立即成立现场应急小组，现在将人员分为4个应急小组，每组2人，分别是现场救援组、医疗救护组、安全警戒组、事故调查组，立即开始行动。”
（三）15:01分，现场救援组迅速返回车上拿出绝缘手套、绝缘鞋、感应电笔等安全防护物资，分配给各小组穿戴整齐后分头按应急处置方案行动。
（四）15:02分，安全警戒组立即运送警戒物资到事故现场，在事故周围20米处设置警戒线，实施现场警戒，防止人员误入。
(五)15:02分，事故调查组在距离事发地点5米外通过手机等携带的工具记录现场情况，对事故的现场进行调查取证，以便制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
(六)15:03分，医疗救护组在人员脱离危险区前承担事故上报和报警求援职责，通知电房或相应供电所拉电闸切断电源：“是南方电网荔湾供电所吗？我这里是**市排水公司作业现场，位置在XX区XX村XX路旁，一人在应急排水作业现场发生触电事故，请尽快切断电源便于施救，我是XXX，我的联系电话是138XXXXXXXX”；
(七)15:03分，医疗救护组向调度部部长报告：“作业人员A 在应急排水疏通作业过程中发生触电事故，A侧身倒在带电水体中，处于昏迷状态，等待急救，已通知电房拉电闸切断电源，已拨打120急救电话，现场已启动触电事故现场处置方案，请马上派出救援人员支援”，同时向应急值班室报告。
(八)15:03分，调度部部长接到报告后，立即向维管中心安全生产副经理报告，申请启动公司级应急预案:“X经理吗？我是调度部XXX，应急排水作业现场发生触电事故，一人晕倒，仍未脱离危险区域，请求启动公司级应急预案，请中心支援”；
(九)15:04分，维管中心安全生产副经理:“立即启动触电事故应急救援预案，调配应急物资赶往现场增援”；
(十)15:04分，医疗救护组另一成员同时拨打急救电话:120急救中心吗？我这里是XXX应急排水作业现场，位置在XX区XX村XX路旁，一人在应急排水作业现场发生触电事故，请求支援；触电者正在与带电水体分离，处于昏迷状态，等待急救，已安排人员在路口迎候你们，我是XXX，我的联系电话是138XXXXXXXX；
(十一)15:04分，现场救援组在进入事发地救援过程中使用感应电笔确认水面带电状况，在距离伤者2米且水面测得不带电处准备用竹竿施救。1名现场救援组队员使用竹竿挑开电线，使伤员脱离危险区，另一名现场救援组会同医疗救护组成员将伤员抬上担架转移到平整安全的地方开始施救。
(十二)15:04分，医疗救护组在人员救出后检查伤者情况，先判断患者的意识，用双手轻拍病人双肩，问:“先生，醒醒”，确认患者意识丧失，无应答，初步判断伤者昏迷无意识；再解开上衣看病人胸部有无起伏，听有无呼吸音，感觉口鼻有无出气，约 5秒，确认呼吸停止；然后判断有无颈动脉搏动：用右手的中指和食指从气管正中环状软骨（喉结部位），旁开两指，至胸锁乳突肌前缘凹陷处，确认无搏动。此时应立即进行心肺复苏，复苏体位平卧、背部垫硬板、松解皮带。
1、首先行胸外心脏按压：部位为两乳头连线中点，用左手掌跟紧贴伤者的胸部，两手重叠、手指相扣，左手五指翘起，双肘关节伸直，用上身重量垂直下压；按压30次。
说明：（按压和放松时间1:1，按压频率至少100次∕分，按压深度至少5cm）
2、人工呼吸：打开气道，患者置于仰卧位，头偏向一侧，清理口鼻分泌物，头复位，仰头抬颌法，放开气道。
3、吹气时捏住患者鼻子，呼气时松开，吹气时见胸廓抬起即可，嘴包严患者的口部，每次送气400-600ml。
注：按压与人工呼吸比例为30：2，直至成功救活或者医务人员到来。
(十三)15:08分，现场救援组收到南方电网电话，已拉闸断电，经检测测得电线已不带电，设置围蔽，悬挂警示牌，妥善处理现场。
(十四)15:08分，维管中心应急增援队伍到达现场，向事故现场人员了解情况；
(十五)15:09分，现场应急指挥调度部第X组组长向现场总指挥（安全部部长）报告：“报告总指挥，成功将伤者从危险区转移，实施心肺复苏救援直到医务人员赶到现场，XX医院到达现场已将伤者接走，已与南方电网荔湾供电所取得联系，漏电部位已断电并张贴警示牌，请指示”；
(十六)15:08分，现场总指挥（安全部部长）：“准备撤离现场”。（救援结束后，应收集现场情况，采集现场人员笔录，做事故调查准备，防止再次发生同类事故）
三、演练尾声
(一)15:09分，现场总指挥（安全部部长）向演练总指挥报告:“报告总指挥，**市城市排水有限公司维护应急管理中心模拟施工作业触电事故应急演练演练完毕，请指示”；
(二)15:09分，演练总指挥:“演练结束”；
(三)15:09分，现场总指挥（安全部部长）:“演练结束，请各小组列队”；
(四)15:09分，现场救援组:“现场救援组人员到齐，集合完毕”；
(五)15:09分，医疗救护组:“医疗救护组人员到齐，集合完毕”；
(六)15:09分，安全警戒组:“安全警戒组人员到齐，集合完毕”；
(七)15:09分，事故调查组:“事故调查组人员到齐，集合完毕”；
（各小组集合列队完毕）
(八)15:10分，南利公司总结（以及工程管理部、调度维护部现场作业注意事项）
(九)15:12分，现场总指挥（安全部部长）:“报告总指挥，人员集合完毕，请指示”；
(十)15:12分，演练现场总指挥:“请稍息”；
(十一)15：12分，演现场总指挥（安全部部长）:“请总指挥作演练点评、总结”；
(十二)15：12分，演练总指挥:讲话。
**城市排水有限公司维护应急管理中心
2020年6月