在“助力巩固脱贫、助推乡村振兴” 专题协商会上的讲话
各位委员，同志们：
近期，全国政协、省政协聚焦“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”召开系列会议，对相关工作作了安排部署。5月24日，全国政协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会，汪洋主席强调，要因地制宜、稳中求进，持续推动农业强起来、农村美起来、农民富起来，让全体人民共享改革发展成果。5月11日，省政协召开全省政协系统开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动动员部署会并印发实施方案，安排部署“双助”活动具体工作。
4月6日，市委、市政府印发《关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的实施意见》，推出30项重大举措。x月x日，**在市级领导干部和县处级主要负责同志读书班暨市委理论学习中心组（扩大）学习会上强调，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是新起点上的新任务，要认真思考、精心谋划、全力落实。《乡村振兴促进法》也于今年6月1日正式施行。
系列会议作出的部署要求，以及《乡村振兴促进法》的实施，充分表明，当前和今后一个时期的重要工作之一，就是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略。
习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。”今天，我们在这里召开“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专题协商会，就是要通过协商，进一步推动这项工作深入开展。
刚才，**副市长介绍了我市“巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略”工作推进情况，委员代表与市级相关部门负责同志进行了坦诚、热烈、富有成效的互动交流，田文平常委对下一步工作谈了很好的意见。我们看到，市委市政府对这项工作高度重视，谋划深、抓得紧、干得实，取得了初步成效。今天的这次专题会议，通过协商交流，形成了协商共识，达到了协商目的，效果很好。
一是形成了以推进农业现代化为根本，培育壮大乡村特色产业的共识。要紧紧围绕全市“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案，加快实施100万头**黑猪产业化、资中血橙“双3计划·百亿产业”等项目，大力培育无花果、特色水产、中药材等产业，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要根据乡村实际，因地制宜制定农业特色产业发展规划并积极落实，强化龙头企业带动农户作用，完善利益联结机制，打造“甜城味”等区域公用品牌，通过网络直播带货等形式实施消费帮扶，促进我市乡村产业健康发展。
二是形成了以巩固“两不愁三保障”成果为关键，健全完善农村保障体系的共识。要健全防止返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制，进一步落实市、县、镇、村监测责任主体，坚持动态监测和及时帮扶相结合，守住不返贫底线。要健全社会兜底保障体系，完善最低生活保障制度，统筹社会救助资源，加强医疗、教育、住屋等专项救助力度。要进一步完善“**就业”用工信息平台，延续就业扶贫车间、就业示范基地优惠政策，大力开发农村公益性岗位，让更多脱贫人口就业更稳定、收入有保障。
三是形成了以促进宜居宜业宜游宜养为目标，全力建设“美丽**·宜居乡村”的共识。要加大农村基础设施建设投入力度，有序推进灌溉水渠、产业路、旅游路等水利、交通类涉农项目建设，持续推进农村人居环境综合整治、厕所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行动、村容村貌提升。要进一步提升基本公共服务水平，优化农村学校布局，推进农村基层医疗机构建设，探索发展农村普惠型养老服务和互助性养老。要加大人才、资金、社会福利保障等方面的投入力度，推动更多的社会资本投入农业农村建设。
四是形成了以加快基层治理体系和治理能力现代化为重点，健全自治法治德治相结合乡村治理体系的共识。要做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章，切实为基层减负，统筹推进乡村综治中心、基层派出所、司法所、基层法庭建设，完善共建共治共享的基层社会治理格局。要深化群众性精神文明创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要常态化推进农村地区扫黑除恶，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建设，提高基层治理水平。
这些协商共识紧贴党中央大政方针和省委、市委决策部署，在巩固拓展我市脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面进行了深化，有极强的针对性、操作性，具有较高的参考价值。下来后，市政协地联委、农业农村委要认真收集总结此次专题协商会的成果，仔细梳理形成协商意见，按程序送市委市政府作工作参考。
各位委员，同志们！巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动是“十四五”期间全省政协系统的一件大事。党委号召，政协行动。全市政协各级组织和全体政协委员要胸怀“两个大局”、心系国之大者，充分发挥政协独特优势，持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
一要聚焦有效衔接四项重点工作积极履职。聚焦助力优势产业发展和农村人口就业、协力健全完善保障体系、促进“美丽**·宜居乡村”建设、助推基层社会治理，加强调研、视察、协商、监督，积极反映社情民意，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供智力支持、凝聚强大合力。
二要充分发挥专门协商机构作用助推乡村振兴。建好用好“有事来协商·甜城协商会”平台，以“切口小、发力准、效果好”的标准关注“三农”工作具体问题，结合我市政协“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”行动，加快建设“有事来协商”县、镇、村级平台，建立健全乡镇（街道）政协工作联络机制，常态化开展好各类协商活动，促进政协协商与基层协商有效衔接，助推乡村振兴战略全面实施。
三要凝聚各方力量提升“双助行动”成效。对“双助行动”10个联系村，要按照前期编制的产业发展规划，科学布局特色优势产业，补齐短板，建立和完善长效工作机制，着力打造**样板。市、县（市、区）两级政协要加强资源和力量整合、后勤保障，延续“我为脱贫攻坚做件事”“六送”活动的好做法，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，着力为委员参与“助力行动”搭建平台；全体委员要立足发挥“三大作用”，深入基层、走进一线，积极建诤言、献良策，尤其是农业、科技等界别和县（市、区）政协委员，对基层和农业农村工作情况更为熟悉，要根据自身优势提出更加切合实际、可操作的好建议。要加大宣传力度，扩大我市“双助行动”的社会影响力，汇聚全社会助力乡村振兴的磅礴力量。
各位委员，同志们！习近平总书记在中央农村工作会议上精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求。我们要更加自觉地把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来，坚定贯彻到全市政协“双助行动”的各方面全进程，认真履职、积极建言、务实出力，推动“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”深入实施，为加快建设**地区双城经济圈中的新**、开启全面建设社会主义现代化**新征程贡献政协智慧和力量！以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！