西宁市综合交通信息中心筹建办公室工作总结及工作思路
2017年，西宁市综合交通信息中心筹建办公室在局党委的正确领导和大力支持下，围绕西宁市智能交通建设任务，以交通需求为导向，重点项目为目标，全力推进我市交通领域信息化、智能化建设，创新工作方式，狠抓工作落实，各项工作取得了显著成效。
一、2017年主要工作完成情况
（一）加强管理，积极推进智能交通项目建设。以“强管理、重质量、抓进度”为原则，积极推进市级综合交通管理信息一级平台和交通运输智能管理二级平台的建设工作。西宁市智能交通建设工作自2015年底启动，本年度进入建设关键期，各项目逐渐完成主体建设，已进入试运行和验收阶段。截至目前，西宁公众出行服务平台已上线运行，为公众提供实时路况、公交查询和公路客票等服务；综合交通运行监测和政府决策支持系统、停车智能服务管理系统及出租智能服务管理系统等平台已进入项目建设后期，核心主体功能基本建设完成。
（二）服务至上，持续开展服务民生工作。今年，12328按照强化自身建设，规范内部管理的总体要求，围绕“真心倾听、耐心交流、细心传递、热心服务、爱心奉献”的五心服务理念为宗旨，充分发挥服务与监督职能，树立规范服务的良好窗口形象。截至12月底，12328服务监督热线共计接听社会群众及相关业务单位来电32954件，其中信息咨询类来电27355件，占全部来电的83%；投诉举报类来电5329件，占全部来电的16%；意见建议类270件，占全部来电的1%。同时为更好地解决市民燃眉之急，根据工作安排，于今年年初开通了失物招领业务，日均受理失物招领110余起。截止12月底，出租车失物招领处共计接待群众失物查询5085件，为广大市民在出租车上丢失物品得以找回提供了帮助，挽回了市民损失，得到了广大市民的一致好评。
(三)立足本职，积极配合运输行业管理。根据省运管对两客一危的监管要求，下半年，在指挥大厅设立监控席位，开始对交通运输各行业领域的运行情况实施监控，加大对我市客运、旅游、危货、货运动态的监控力度。重点抽查各车辆行驶速度、载客情况、摄像头情况、运行线路、车辆在线及违章情况等内容。全年针对全市“两客一危”65家企业，共计2227辆车开展抽查工作。截止12月底共计抽查车辆13441车次，查出存在违规问题车辆100车次。配合运管处开展三次专项打黑车行动，查处套牌车7辆；在做好抽查工作的同时，通过记录建立和完善动态监控管理台账和报表，定期上报动态监控工作情况和相关数据及报表，强化了对运输生产的全过程监管，确保了两客一危企业的运输安全。
为促进出租行业健康发展，解决出租汽车行业服务水平大幅下降，不使用计价器、拒载及甩客等行业痼疾，今年采取多举措加大对出租汽车监控抽查力度。今年自6月-12月累计抽查出租汽车30490车次，查处存在违规行为车辆共计388车次，占总抽查数的1.2%。
（四）积极开拓，完善出租车综合服务功能。为缓解出租汽车行业 “停车难、吃饭难、如厕难，休息难”等问题，给出租汽车司机提供一个休息、交流、沟通的服务型平台，结合西宁出租汽车行业特点及外地先进经验，在多部门的共同努力和配合下，出租汽车综合服务中心于今年6月开始选址、功能规划和建设方案设计，10月份进入正式施工阶段。截止目前出租汽车综合服务中心施工现场已完成基础混泥土建设，主体钢结构正在建设过程中。
为提高出租汽车管理水平，强化行业监管能力，规范出租车服务行为，提升行业服务水平，出租车综合服务中心自3月份承担起维修、更换和补装出租车车载智能设备的工作以来，共计处理维修、更换和补装出租汽车车载智能设备6750辆次。其中维修设备6181辆次，占总维修的91%；购买更换智能设备499辆次，占总维修的8%；智能设备丢失补装70辆次，占总维修的1%。同时为更好提升智能设备功能的使用以及智能交通项目进度要求，利用为期2个月的时间对全市6家出租车行的5516辆出租汽车的智能终端和计价器两个部分进行了更新升级。通过更新升级，解决了出租车司机不主动出示发票的问题，并能配合出租从业资格证IC卡的发放和使用工作。同时可以提供包括交通一卡通、银联和微信支付宝的多种支付方式，为广大乘客选择多种方式支付提供了便利。
（五）持之以恒，定期编制交通监测月报。根据政府和行业监管及决策需求，每月定时编制西宁市交通监测月报和12328工作月报。做到第一时间进行整理、汇总和分析每月交通运行情况，并按期上报市政府、省交通厅等相关部门和领导，得到了省市领导的一致好评。
（六）加强机关建设，营造良好工作环境。一是完善了考勤、病事假等各种规章制度，牢固树立强烈的主人翁意识和责任意识，严格按照考勤制度按时上下班，杜绝了迟到早退现象，工作时间严禁从事与工作无关的事情，日常管理工作过程实现了制度化、规范化、科学化管理；二是加强员工的培训学习力度，除组织的全员培训外，每月各部门根据培训工作计划组织部门员工集中学习，通过学习干部职工的政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强。
（七）完善工作机制，抓好党风廉政教育工作。认真学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展文明服务窗口创建活动。今年根据局党委的工作要求，开展了形式多样的学习教育活动，一是利用培训学习时间，集中学习党的理论知识，组织全体员工观看党的十九大开闭幕式，宣传贯彻党的十九大精神，组织党员进行十九大知识答题活动；二是利用电脑、微信平台进行《信仰的力量》及《干部教育学习网》的学习。强化监督制约，做到防微杜渐。突出重要时期、重点环节、重点岗位，切实加强廉洁从政教育，利用部门例会等相关会议，教育引导党员干部认真查摆思想、作风、工作上存在的问题，制定整改措施，进行整改。加强对财务和国有资产的监督，严格财务收支两条线纪律，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。对项目付款均按合同执行，今年开展的科技项目评审产生的费用严格按照文件规定进行支付。在全年工作中，未发生一起违纪违规的现象。
（八）积极发挥作用，助力创城工作开展。根据市政府和交通系统创城工作安排，将创城工作做细做实。出租车LED顶灯公益广告投放足量足时；电子站牌等现场施工严格遵守施工要求和标准，垃圾及时入袋，所有现场围挡刊载创城公益广告；定期前往创城对口单位曹家寨村委会，提出创城工作中的意见建议，并积极参与村内创城卫生整治工作。通过大家的齐心努力，创城工作取得了圆满成功。
二、2018年工作思路
（一）坚持全面从严治党，深入贯彻十九大会议精神。以深入学习贯彻党的十九大精神和全面从严治党为主线，不折不扣落实党中央决策部署，在服务大局中坚定政治方向，在交通信息化建设工作中把握职责定位，切实履行好全面从严治党的神圣职责和使命。同时完成党支部建设工作，充分发挥基层单位的“战斗堡垒”及党员模范先锋带头作用。
（二）牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决落实安全生产责任制。将在市交通局正确领导下，认真贯彻落实关于安全生产工作的部署，按要求积极组织开展各项安全生产工作及检查，及时传达和组织学习上级部门重要安全文件，进一步推进安全工作建设，做到责任到人，安全隐患不留死角，使安全生产主体责任得到有效落实。
（三）勇于担当，巩牢责任意识，打造责任型服务职能部门。坚持不懈强抓责任意识、规则意识和红线意识，扎扎实实“撸起袖子”加油干、努力干，切实树立正确的工作意识和态度，推动业务支撑和公众服务工作的深入开展。
（四）完善管理制度，落实工作职责，强化工作管理。优化和完善中心管理制度，查遗补漏，确保各项工作都有章可循。落实工作责任人，明确工作职责和范围，严控工作的办理效率和质量，构建合规严谨的工作氛围。
（五）勤修内功，强化交通行业公众服务，提升公众满意度。加强对交通运输服务监督热线12328、出租车失物查询中心及出租车运维中心的人员职业素养、服务质量的重点培训，提升人员综合素质和服务水平，提升对交通运输行业服务公众满意度。
（六）持续加强信息系统平台建设，助力行业管理服务能力提升。
1.建设网约车监管服务平台。促进出租车行业和互联网融合发展，有效管理企业、运营车辆及从业人员信息，全面掌握行业运行情况，规范网约车经营服务行为，提供公众意见建议反馈渠道，有序推进网约车市场健康发展。
2.建设驾培监管计时服务平台。从学员实际需求出发，推进“先培后付”模式，利用信息化手段遏制行业违规违法行为，规范市场秩序，提升服务管理水平，引导驾培行业良性发展。
3.建设交通运输能耗统计监测平台。通过在城市公交、出租汽车、道路客运和道路货运四个行业运输车辆安装监测设备，采集营运车辆能耗数据，搭建监测信息数据库，提升行业能耗综合监测与分析管理水平。
4.建设农村公路监测系统。在农村公路重点线路、重点桥隧安装视频监测设备，监测数据接入全市交通运输行业统一监测平台，为农村公路路网运行监测及预测预警提供支持。
5.交通运输信息综合服务平台。建设涵盖交通运输行业的新闻发布、网上办事、政务公开等服务的综合性平台，促进行业工作公开、公正、公平，打造阳光办事流程。
6.交通运输物流监测平台。利用物联网感知技术加强物流企业车辆定位管理，分析物流行业综合运力，为降低运输车辆空驶率提供决策支持；搭建综合监测平台逐步实现与国家交通运输物流公共信息平台数据共享。
7.城市配送监测平台。物流配送企业营运车辆安装定位设备，通过平台数据的采集、分析和共享，为优化城市配送体系，引导企业发展统一配送、集中配送和共同配送的集约化方式。
8.汽车租赁监测平台。通过信息化平台建设，采集与分析行业基础数据，促进和完善租赁车辆、经营者和承租人信用体系，通过与公安、交警部门的数据共享，推动解决诈骗租赁汽车突出问题，规范汽车租赁市场，夯实行业健康发展基础。
9.交通行业信用管理系统。建设西宁市交通运输行业统一的信用数据库，建立完善诚信考核与信用评价网络化作业平台，依托门户网站、微信公众号、热线电话等方式，面向公众提供服务质量评价、投诉建议、信用信息查询服务。
10.交通枢纽运行监测平台。以西宁市火车站为示范点实现对枢纽客流及交通方式运行监测，支持多种运输方式的协调调度与联动，并及时向公众发布交通服务资讯。
11.城市人口流动动态分析系统。综合手机信令、公交、出租、停车等多领域交通基础数据，实现动态OD分析、人口密度检测、人口流动来源分析，为优化交通运输行业资源分配提供辅助决策支持。
12.城市交通决策分析评价系统。通过交通综合大数据的深层挖掘和分析，建立城市交通网络模型、居民出行分布模型，居民出行交通方式模型等各类交通模型，为进行交通改善方案分析和中长期交通预测分析提供可量化分析手段，为政府科学决策提供技术支撑。
13.非法运营车辆甄别系统。综合交管卡口、视频监控数据，通过车牌识别、数据甄别、行为分析等技术，构建非法营运车辆甄别系统，为弥补运政稽查盲点，有效打击非法违规客货运输行为提供管理手段和决策依据。
14.旅游交通大数据分析系统。构建旅游交通数据库，融合交通运输行业和旅游行业的基础数据，通过数据分析和挖掘，实现重大节假日运力预测和保障、旅游出行特征分析和旅游交通信息发布，优化旅游交通资源调配和旅游运输安全生产提供决策支持。