近年来，XX纪委在新区纪检监察工委的坚强领导下，深刻把握纪检监察工作在推进自我革命中的职责任务，坚决贯彻党中央、省委、新区关于全面从严治党各项决策部署，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化精准化，以实际行动担负起“两个维护”的历史使命和重大政治责任。现将情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）强化“三严”，锚定具体任务增强“两个维护”政治自觉
一是思想学习从严，加强对政治信仰的监督。牢牢把握纪检监察机关的政治监督首责，加强对党员干部政治路线的监督，确保方向不偏，加强对党员干部政治立场的监督，确保立场不歪。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督的重点，在理论中心组学习和党委会上及时传达上级纪委工作会议精神。围绕上级重大决策部署，围绕主体责任落实，把上级各项指示要求在XX的落实落地作为重点纳入“两清单一计划”（主体责任清单、监督责任清单及年度工作计划），推动各级党员干部自觉同上级精神对标对表。我们聚焦“三新一高”，开展了对各类重大重点项目的监督推动和专题调度，为党员干部聚焦“国之大者”推动工作树立了榜样。
二是制度执行从严，加强对政治生活的监督。从严监督《准则》《条例》（《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》）的贯彻执行，切实规范和增强党内政治生活的原则性，坚持民主集中制，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化、当老好人的倾向，在党委会上我们会旗帜鲜明的站稳人民立场，在日常也会经常性地对一把手和班子成员进行谈心谈话。督促各级党组织和党员干部做到“五个必须”，加强对政治纪律执行情况的监督检查，特别是针对“七个有之”问题，敢于开刀、从严惩治，对上级决策部署有令不行、有禁不止的，在机关搞团团伙伙、拉帮结派的，严肃问责，典型问题通报曝光，严肃维护XX政治纪律和政治规矩。
三是作风约束从严，加强对政治生态的监督。督促领导干部带头加强党性修养，持之以恒锤炼政德，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。坚持作风建设首先从政治上看，把防治“四风”隐形变异问题摆在更加突出位置，制定《XXX"正风气、严纪律"干部作风大整顿工作实施方案》，针对妄议上级部门工作安排，挑拨离间、议论是非等不良风气严厉批评教育，点名道姓通报曝光。近两年来我们针对作风问题，第一种形态处理10人，第二种形态处理6人，对落实上级部署存在打折扣、不到位、推诿扯皮的社发部、城乡交通部、投资促进部、财政金融部下发工作提示16份，不断释放作风从严的信号。
（二）立足“三高”，坚持系统思维推动监督常态常在
一是高站位监督，对“一把手”和班子成员咬耳扯袖。破解同级监督难题，站稳职责立场敢于发声，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。对班子成员中存在的团团伙伙苗头性、倾向性问题，及时向主要领导报告，并在党委会上旗帜鲜明的指出问题；对XXX同志在绩效考核会上提出的不合理意见，指出其中的不当之处并提出工作建议；对XXXX两位同志谈心谈话，提醒在个人生活方面需要注意作风纪律；针对辖区行政村和村小组频繁发生的信访乱象，督促提醒XXX同志履行好主体责任，妥善化解矛盾；针对XXX同志一家都在XX工作的情况，对其个人进行了谈话提醒并向党委提出工作建议将其女儿调整至其他单位。
二是高标准执行，把好权力规范运行关。对领导干部落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况常态化监督，推动出台《XXX党委关于领导干部插手预重大事项记录制度》；强化对重点领域权力运行的制约和监督。紧盯“三重一大”从源头规范议事程序，成立纪委研判分析专班，聚焦党委会、主任办公会“事前报备、事中监督、事后跟踪”三个环节，有效做到监督关口前移、过程管控和跟踪问效。今年共收到会前报备“三重一大”事项36项，组织集中研判会10次，提出意见建议10条，完善相关制度机制3个，在主任办公会否决议题1个，对部门违反重大议事报备程序的5个议题推迟上会。把牢选人用人的政治“标尺”，更新完善《廉政意见回复办法》，把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。推进“能上能下”成为常态，对长期病假不在岗的王慧璟和离岗创业到期不归的黄靓，向党委提出了解除聘用合同和撤销编制意见。
三是高要求履职，把政治监督融入日常。围绕全面从严治党主体责任落实，制定政治监督专项督查方案。健全政治监督“一单”“一函”“一报告”制度，督促9名班子成员制定“三单一图”，让政治画像更加精准。每年对14个部门开展政治监督集中督查。三年来，发现并解决各类问题220个，并向新区纪检监察工委上报在政治监督中发现的苗头性倾向性问题19个。全覆盖开展政治谈话和政治家访。每年对14个部门负责同志开展一对一政治谈话，对新任干部开展任前廉政谈话，制定《XX家访活动实施方案》，切实将严管和厚爱延伸至“八小时外”。推动党委出台《关于推行领导干部家访制度的工作方案》，班子成员面对面听取分管部门意见建议，直观了解干部职工家庭等情况，进一步促进干部职工廉洁从政、公私分明、亲清分开。
（三）注重“三实”，结合实际精准发力保障高质量发展
一是出实招促项目建设蓬勃发展。坚持“项目为王”，把“探头”向建设前沿聚焦，把监督力量向施工一线集中。深入项目现场开展实地督查56余次，着力解决衔接协调不畅、征拆堵点等问题213个，推动27个重大项目按期推进，形成“发现问题、反馈督促、落实整改、回头查看”的闭环监督机制。将XX31个重大重点项目纳入新区全面从严治党智慧监督平台，通过“线上＋线下”监督，促进XX产业生命线蓬勃发展。目前我们正在跟踪推动省领导和新区关注的XXXX等项目建设情况。
二是做实事解决企业需求优化营商环境。我们通过建立专题调度会和相关协调机制，用心用情为企业解决实际困难，先后帮助舒蕾提前一个月拿证投产；XXX天然气接通输送；协调解决了XXX石头山爆破场平；XXX产业基地员工食宿问题和企业用地使用证明；XXX雨污水接驳；XXX第二水厂施工红线；XXX厂房不动产办理；XXX室内施工设计调整；等各类问题约100项，用实际行动优化营商环境。
三是求实效破解疑难杂症。站稳人民立场，以政治监督推动基层社会治理，针对长期以来的信访乱象，我委主动向前迈一步，召集各责任部门举行专题会议调度，就重复访、越级访问题提出相关工作建议并压实信访部门主体责任和便民中心属地责任，针对XX小组存在的信访问题，推动便民中心成立信访问题专班驻村开展息访调解工作，督促社会发展部制定《XXX领导干部接访安排表》，有效破解信访乱象。针对绩效考核工作不规范的情况，今年党委建议由我委牵头负责绩效考核，我委按照“三转”要求提出了不适宜牵头的意见，并主动提出协助相关责任部门完善绩效考核相关机制，规范考核程序，在我委的协助推动和监督下，建立健全了公平、公正、公开的绩效考核机制，工作得到了党委和全体干部的认可。
二、存在的问题
（一）业务能力不足，监督能力较弱
在新区纪检监察工委的坚强领导和帮助指导下，我委干部的能力和素质在上挂锻炼中不断提高，但面对不断变化的新形势、新任务、新要求，人员不足的问题较突出，缺少懂金融、财务、审计等专业人员，一些干部业务知识还不够丰富、监督执纪问责能力还不够强，导致在监督执纪中过程中存在发现问题难、甄别问题难、解决问题难的现象。
（二）手段相对单一，监督成效不高
在监督检查过程中习惯于墨守成规，方法不多，手段单一，发现问题线索的能力不足。比如：在对领导干部八小时之外，特别是“四风”问题的监督上，我们采取的方式多是明察暗访，或被动接受群众举报，但是随着“不吃公款吃老板”、收送礼品、生活奢靡等问题以更加隐蔽方式进行，我们没有更好的办法发现类似隐形“四风”问题。
（三）同级监督弱化，监督抓手不多
XX党委书记是由新区管委会主任兼任，正厅级高配，党委副书记是正县，也是高配，这样的架构让纪委的同级监督有所弱化，无形中变成了下级监督上级。XX的重大重点项目和企业的引进落户，大部分都是新区党工委、管委会的决策部署，对于上级的决策部署，我委主要是监督领导和部门的推动落实执行情况，而对于这些决策部署是否全周期的符合“国之大者”和“三新一高”的要求，我们分析研判的能力不足，而且像自然资源、环保、执法局都是新区直管，辖区内的项目由平台公司负责，平台公司又都归江投集团管辖，我们要做到全周期的监督还有难度。
三、政治监督如何做到具体化、精准化、常态化（采取列举式，有依据，可操作）
一是制定三个清单，推动政治监督的结合点、切入点更加具体深入
按照尹弘书记提出的牢牢把握“三新一高”战略导向的要求，准确把握党中央、省、新区决策部署的精神实质，立足职能职责、结合本地实际，因时因势明确政治监督的任务和内容，制定任务清单、问题清单和整改清单，让政治监督更加具体化。
围绕贯彻落实上级决策部署，制定政治监督任务清单，切实把政治监督落实到推动具体行动和项目、解决具体问题上来，实施挂图作战、对表推进、动态更新。
制定问题清单，对照任务清单中的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求，及时准确发现在落实决策部署上存在的有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，归类汇总，为解决问题打下基础。
制定整改清单，承接问题清单内容，逐一督促整改销号。对一般性问题，能现场解决的立行立改，不能现场解决的，通过发提示函、交办函、整改函等方式予以反馈、交办、督办。对发现的问题线索，该谈话提醒、组织处理的要及时进行，该立案的则坚决立案，严肃追责问责。对体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题，综合运用下发纪检监察建议、开展专项整治等方式，压紧压实相关单位主体责任，扎实做好整改。
二是盯住三个领域，推动政治监督的问题导向更加精准有效
聚焦重要岗位，盯住“重点人”。严格对标对表开展“一把手”监督，比如可以把“三单一图”的内容作为监督依据，督促各级“一把手”定期对照填写自查自纠表，纪委要严肃认真的在组织生活会、民主生活会上指出“一把手”存在的问题，督促“一把手”自我检视更有成效。监督推动党委落实好班子成员与分管部门负责人谈心谈话制度，做到全覆盖，层层压实责任。围绕班子成员和部门负责人在履职尽责方面存在的各种突出问题，以下发提示、约谈提醒、追责问责等方式加强纪律约束。严把党风廉政意见回复，对不合适的选人用人动议敢于提出否定意见；对新提拔的领导干部开展任前廉政谈话并发放履责提示单。
聚焦重要工作，盯住“关键事”。围绕项目建设、招商引资、征地拆迁、优化营商环境、乡村振兴、安全生产等重点工作开展各类监督检查，通过发现问题、督促整改、跟踪问效来压实部门责任，提升干部政治意识。针对群众反映强烈的事项、问题高发频发的领域，比如我们处理的信访乱象等，要紧盯权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，强化专项监督，集中精力专门专项的来解决突出问题。
聚焦重要环节，盯住“中梗阻”。结合查办案件中暴露出的问题进行举一反三，准确发现阻碍制约上级决策部署贯彻落实的责任、作风、腐败以及体制机制问题，查找责任短板、监督盲区、制度漏洞，有针对性地督促职能部门开展专项治理，破除梗阻。比如在解决华润江中石头山问题，我们就先按照职能分工分析研判中梗阻是出在企业服务部、项目办还是建投公司，走访企业了解相关职能部门是否存在作风等问题，进而调度并提出解决办法。
三是健全三类机制，坚持“全周期理念”推动政治监督常严、常在
健全综合联动机制。强化监督合力，将联动协作机制作为推动政治监督常态化的有效抓手，纵向依靠上级纪工委的高位推动，破解同级监督弱化的问题。横向结合本地实际，统筹便民中心纪委、桑海集团纪委探索建立相关联动机制，联合开展政治监督、处置问题线索和研判政治生态，加强事前、事中、事后和决策、执行、整改监督。
健全督查问责机制。对专项检查、成果运用、追责问责等重点环节进一步加强规范指导，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。把日常政治监督贯穿经济社会发展全过程，以优化营商环境增强招商引资软实力，严肃查处漠视企业诉求、审批效率低下、对企业吃拿卡要等突出问题，全面纠治不作为、慢作为、乱作为等典型问题，加大公开曝光力度，着力营造安商惠企的良好环境。
健全统筹协调机制。把政治监督嵌入权力运行全链条，结合“三单一图”“三重一大”，围绕权力运行关键点、廉政风险点、管理薄弱点、问题易发点开展监督，实施事前酝酿决策、事中执行落实、事后评价问效的全过程监督。完善协同配合、线索移送、信息沟通等手段，用好政治监督提示、履责重点提醒、纪检监察建议等载体，着力解决制约监督质效的机制问题。