【概述】
结合当前工作需要，本站的会员“开心贝呗”为你整理了这篇2020年服务业发展办公室工作总结和2021年工作打算范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在市商务局、市供销社的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕全县经济发展总目标，在重点抓好商贸流通、电子商务、供销、防疫等方面做了大量细致的工作。现将我办今年以来工作总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）项目建设工作
1.城市综合体项目。位于奉新县政府正对面，应星南大道与黄沙港东路交汇处。由香港铜锣湾集团·奉新铜锣湾置业有限公司斥资15亿元投资建设。项目占地200.07亩，总建筑面积285956.82平方米。目前项目进度：中庭加固已全部完成；影院钢结构安装已全部完成。预计2021年1月试营业。
2.融汇山水大酒店项目。该项目由江西融汇置业有限公司投资的五星级酒店，项目座落于奉新县政府后，文峰公园以东，潦河畔以南，项目总投资5亿元，用地面积23429.41 m2 ，总建筑面积65784.70 m2。该项目现已完成14层精装修。预计今年12月底完成全部精装修，预计2021年1月试营业。
（二）抓好成品油市场管理。一是加强市场执法监管。2020年1-10月我办执法大队联合城管大队查获非法加油车4辆，缴获油品2.8吨。联合市监局、公安治安大队取缔非法储油窝点1个，拆除私设储油罐1处、储油罐3个、排污器1个、发电机1台，出动检查人次70余次。二是做好成品油经营许可的受理、证书变更及年检等相关工作。今年以来，成品油零售经营资格审批权限下放至各区市人民政府。我办相关科室为全面准确掌握新的业务流程，组织人员参加了宜春市审批局举办的培训班，并第一时间将相关要求传达给企业和负责人。1-10月，我办共受理成品油经营许可申请2家，到期换证3家，企业信息变更2家，证书年检21家。
（三）安全生产检查工作。累计出动人员52次，检查企业42家（包括1家民爆器材销售公司，5家商场超市，21家加油站，12家住宿餐饮企业），发现隐患41处，目前全部整改到位。对于发现的问题，我办督促企业按照有关安全管理制度限期整改到位，并就整改情况进行了二次检查。
（四）限上企业数据上报工作。今年我县商贸流通领域新增纳入统计的限上企业10家，覆盖餐饮住宿、大型超市、汽车贸易等多个行业，限上企业总数达58家。每个月月初，我办通过电话、微信等方式逐一通知58家限上企业及时上报数据。同时，我办和企业进行积极沟通，了解和解决企业在数据上报过程中遇到的问题，确保数据真实、准确。据统计，我县限上企业1至9月份社会消费品零售总额34300万元，同比增长8.5%。
（五）再生资源回收企业备案工作。我县目前有再生资源回收站点62个，覆盖全县城区各社区、乡镇、行政村，初步形成了以城区回收站点为主体、以乡村回收站点为基础，以集中配送为手段的再生资源回收体系。今年以来继续做好再生资源回收企业的备案及换证工作，对提供手续齐全的企业当场审查、当场录入、当场办理，提高工作效率。同时，我局通过整理汇总，对再生资源回收企业备案档案近一步完善 ，并定期上报市商务局。
（六）电子商务工作。我办结合消费扶贫工作，联合邮政公司等部门，利用益农社、邮乐购、奉新精准扶贫特产店等互联网平台，大力推进本地农产品线上销售，帮助农产品打开新销路。至2020年10月底以来，电商平台累计销售扶贫农产品426万元，很好的带动了本地区贫困户增收。
（七）组织特色企业参加各类展销会。组织天元蜂业专业合作社、新西蓝生态科技有限公司、江西达英食品有限公司、春晓农业合作社等6家企业的蜂蜜、猕猴桃、辣椒酱、优质大米等40多种商品参加了2020年第三届赣菜美食文化节，展销会期间6家企业销售金额100万元，签约合同8份，合同金额总计200余万元。12月中下旬，我办将组织企业参加2020年第十三届中国（南昌）绿色食品博览会。
（八）供销工作
1.推进基层供销社升级改造。按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社、专业合作社恢复、改造工作，累计恢复重建基层社13家，基本实现了全县乡镇全覆盖。全面推进惠农服务中心建设。惠农服务中心建设是近年县供销合作社综合改革的“重头戏”，是打通为农服务“最后一公里”的关键。上富惠农综合服务中心已正式投入运营，仰山惠农服务中心正在建设中。积极创新生产服务。为推进农业适度规模经营，奉新县供销社实施农业社会化服务工程，积极开展土地托管服务，目前共托管水稻田6.6万亩，社员户平均增收1200多元。
2.基层供销社是供销合作社服务“三农”的主要载体和生存发展的根基，根据资产情况和经营状况对基层社进行精准分类，定向施策。对资产状况较好、经济实力较强的基层社，加强和惠农服务中心、农民合作社、电商服务站点、流通网络实体店融合发展，将其升级改造为综合实力强、服务功能全、与农民利益联结紧的综合型示范性基层社。对资产状况一般、服务功能较弱的基层社，积极盘活存量资产、增强发展活力，逐步将已经承包或租赁的经营网点纳入基层社经营服务体系，打造新型经营服务载体。对无资产、无业务、无人员的“三无”基层社和基层社空白地区，因地制宜再造基层社阵地，恢复经营服务功能，打造合作制，股份合作制的规范化基层社。2019年恢复重建基层社1家，2020年升级改造薄弱基层社1家，新组建村级供销社2家，2020年实现“四位一体”运作的基层社4家，健全“三会”制度的基层社3家，建立了按股分红和按交易额返利相结合分配机制的基层社3家，基层社社员人数1426人。
（九）抓住防疫重点，加强行业管理工作。针对粮油肉蛋奶等主要生活必需品，加强物资供应，实行每日巡查制或“每日巡查+专项整治”相结合的方式，对4家农贸市场、6家商超开展每日检查，要求各经营者和所有进入市场内的人员必须戴口罩，测体温，定期通风，每日进行卫生消杀，保障粮油、肉禽蛋、蔬菜等供应正常，价格平稳，市场秩序良好，无野味及活禽经营。目前累计检查520余次，出动检查人员1000余人次，排查从业人员800余人次。
二、存在问题
1.干部队伍整体素质还需进一步提高，人才引进与快速发展的服务业还不能适应，缺乏专门的人才，且人员老化现象比较严重；
2.电商发展缺乏完善的配套设施。我县目前无电商产业园和配套的物流园，只有一个面积不大的电商创业孵化基地，内部场所已接近饱和，无法容纳更多电商个体及企业集群发展。且企业多是分散经营，没有形成组织、形成规模，抱团发展、聚集发展。
3.供销社综合实力不强。社属企业尤其是基层社经济实力弱，开拓市场、参与流通的能力不足。供销系统在职人员年龄结构不合理，同时专业型技术型人才缺乏。
三、2021年工作安排和打算
1.继续做好商贸流通企业安全生产工作。加强组织领导，严格落实安全生产责任，加强对商贸流通企业安全管理和隐患排查治理，确保安全生产。领导干部要切实负起“一方发展，保一方平安”的政治责任，突出重点领域，持续深化消防安全专项整治行动，积极配合相关部门加强对商场、超市等重点场所的安全隐患排查，继续加强成品油企业流通环节的安全检查，督促企业落实各项安全管理制度。
2.加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护酒类、成品油市场秩序.同时，加大对成品油、商业单用途预付卡等行业的监管力度，努力维护市场秩序稳定。
3.加大电子商务扶持力度。不断完善政策配套服务，培育龙头企业，强化示范引领作用。加强电商人才引进和培育。吸纳优秀电子商务管理人才到我县从事电子商务，完善人才培育基础设施，加强电商培训和师资引进，壮大人才队伍。
4.继续推进深化供销合作社综合改革工作，进一步争取市社和县有关部门的大力支持，建立完善恢复重建基层社有关工作制度，稳步推进乡、村级供销合作社建设工作，在2020年底完成干洲惠农服务中心建设，完成县域3家惠农服务中心的改革工作任务。
四、“十四五”工作总体考虑
（一）发展思路
我办将深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我县“产业兴县、工业强县、人才立县、依法治县”战略，以改革开放和创业创新为动力，坚持做大总量、提高质量、提升效益并重，切实改进招商方式；调优外商结构，强化要素保障，夯实发展平台，健全推进机制，优化发展环境；规范市场秩序，提升商贸服务水平，满足居民消费需求；奋力谱写新时代奉新开放型经济发展新篇章。
（二）重要举措
一是内贸要有新突破。完善城乡商贸流通基础建设，加快现代流通方式转变，大力发展会展业、电子商务、现代物流等新兴业态，努力规范和整顿市场秩序，确保国内贸易持续繁荣。建立完善市场体系，大力发展现代商贸流通。
1.积极抓好社零工作。积极开展摸牌调查，发展限上企业，促进经济发展，实现社零的稳定增长；积极组织和开展具有特色的消费促进和展销会活动，加大宣传推广本地本土品牌；继续加强市场运行监测力度，密切关注市场变化，切实保障生活必需品市场的供给。
2.做好商贸领域安全生产工作。做好春节、国庆节等重要节假日安全生产、安全生产专项整治、商贸领域深化消防安全专项整治、安全生产执法检查以及“安全生产月、安全生产万里行”活动等专项工作，确保我县商贸流通领域持续安全稳定。
3.大力发展电子商务。努力从三个“加大”方面着手做好电子商务工作，即：加大对电商扶持政策的宣传力度以及对电子商务产业的政策资金支持；加大电商项目的引进工作，扩大县内电商整体基数，形成电商产业集群，建立电商产业园，以解决办公和仓储的问题；加大引进人才工作，保障电商持续发展。一方面鼓励企业高薪吸引电子商务高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才赴我县工作、创业。另一方面引导电商人才回流，鼓励在外电子商务从业人员回乡就业创业。同时从高校定向培养电子商务人才。
4.严厉打击成品油非法经营行为。按照省、市成品油市场专项整治工作要求，加强安全监管监察执法力度，联合县公安局、交通运输局等部门共同打击成品油非法经营行为，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，保障成品油企业及消费者的合法权益，促进我县成品油市场健康有序发展。
5.新冠疫情防控工作常态化，对超市、农贸市场人员密集场所，要求进入市场内的人员必须戴口罩，测体温，定期通风，每日进行卫生消杀，保障粮油、肉禽蛋、蔬菜等供应正常，价格平稳，市场秩序良好的状态。
二是“十四五”期间我县供销工作思路是坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，提高政治站位，主动担当作为，发挥自身优势，提升服务能力，推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，不断增强服务“三农”的能力和水平，加快把供销合作社建设成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，将乡村振兴战略的要求融合到合作社的具体运营中，在推动乡村振兴中发挥经济驱动效能。
按照深化供销社综合改革要求，大力推动传统产业优化升级，积极培育新的增长动能，推进社有资本布局优化调整，全面提高经济发展质量和效益，构建有体系、有平台、有窗口、有基地、有品牌的经营机制和服务体系。围绕上述目标，需要着力完成好以下重点任务:
1.完善“双线运行”机制。以联合社机构和“三会”制度建设为重点，加快完善县供销社机构设置和职能配置。健全社员代表大会、理事会、监事会，建立“三会”(社员代表大会、理事会、监事会)制度;完善社员代表大会、理事会、监事会职能职责;建立新型供销经营体系，服务农产品进城、工业品下乡。
2.夯实基层组织基础。实施“供销合作社培育壮大工程”，着力提升基层合作经济组织经营服务实力。采取财政资金支持、盘活社有资产、联合社帮扶、社有企业带动、与农民合作社联合发展等多种方式，到2025年实现县域全覆盖。
3.着力做强涉农经营。着力实施“供销合作社培育壮大工程”，做实做优做强涉农经营。整合社有资产，盘活现有资产，与乡镇政府共同开发，使原有资产保值、升值、增值。
4.带动农民专业合作社、家庭农场、农产品加工企业开展线上线下营销，实现以上带下、以强带弱。拓展涉农综合服务。发挥省供销系统体系优势，优化为农服务体系，创新服务载体，强化涉农综合服务。
五、对县委、县政府工作的意见建议
（一）对县委、县政府的评价
1.领导班子整体政治素质高，在干部中树立了良好的形象。
2.领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策上，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
3.领导班子思路清晰，战略发展明确。
4.领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为全县发展作贡献，不计个人得失。
5.领导班子改革创新意识强，能正确面对新的环境形势、大胆探索改革创新思路。
6.领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好
（二）对县委、县政府的建议
1.重视对农民产业结构调整及科学指导，督促有关部门要向农民及时通报各种信息动态，引导农民科学合理的调整种植，养殖结构，增强农业经济风险抵御能力。
2.发展经济要立足长远，重打基础，尤其要注重与生态、资源、环境保护并重。多抽时间到基层单位调研，了解基层动态，以便更好地做好领导决策。
3.筑牢宗旨观念，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。真正实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
4.希望2019年3月的机构改革得到落实，许多机构合而未并，人员关系只转隶未到位，职能未移交。造成上级来文布置相关工作，需经县商务局再转一次，延误工作效率，甚至漏报现象。
奉新县服务业发展办公室
2020年11月10日