国有企业基层党支部建设现状思考和对策
调研旨在通过了解基层党支部建设的现状，对照新时代党的建设总要求和国有企业党建工作会议精神，找出差距，研究问题，思考对策，解决整改，提高基层党支部建设质量，切实发挥战斗堡垒作用。
一、公司所属子企业基层党支部建设存在问题现状
（一）党支部自身建设缺乏统一标准，作用发挥有限
各党支部之间的发展水平和质量建设不平衡的情况比较突出，单独建立的支部好于联合支部，经营业绩相对较好的支部好于经营业绩较差的支部，公司党委直属的支部好于属地化管理的支部。
一是缺乏评价基层党组织工作成效的标准、方法。基层党支部建设目前没有统一的评价标准，建设的目标、思路、方法等不一致，导致支部建设质量参差不齐，与企业传统和支部书记的能力关联性较大。
二是基层党支部参与生产经营、企业发展、职工切身利益等重要问题决策方面难落实，缺少参与感。通过调研普遍感到，企业层级越高越重视，管理型部门重视程度高于生产经营型部门，党支部负责人与企业负责人“一肩挑”的单位重视程度高。
三是基层党支部工作内容、工作方法单一，工作标准不高，缺乏创新。对于新时代、新情况、新问题的研究还不够，满足于组织学习、开展活动的老传统、老方法，工作的创新性还不够。对理论学习制度坚持、学习效率、学习水平、学习成效的检验还停留在笔记记了、体会写了的层面上，把理论应用于实践的成效还不够明显。
四是基层党支部联系群众的作用发挥还不够明显。主要表现在支部组织活动时群众的参与度还不够，宣传党的政策时对群众的宣传力度、广度、深度还不够，倾听群众呼声、为群众排忧解难、办实事的行动还不够等等，一些支部仅就党的工作搞内循环、自我服务，一定程度上忽视了对群众的联系。
（二）基层党支部书记能力水平和经历经验的影响至关重要
一是业务出身的基层党支部书记往往在处理业务工作与处理党务工作时间协调效果不好，工作时间和精力投入业务工作的情况更多一些。
二是对于党龄短、未担任过党内职务的新任党支部书记而言，开展党务工作的经验和实际能力比较欠缺，对党建知识了解不多，对开展工作的技能掌握较少，对支部建设的整体面貌整体规划没有形成明确的思路。
二、存在问题的原因分析
一是基层党支部发挥决策参考的制度性通道尚未建立，对群众呼声的有效传导和落地解决的制度刚性不够，导致群众有需要解决问题时找行政部门的多，通过党组织途径的少。
二是基层党支部学习领悟理论的能力不足，按照政策抓落实的意识和能力不够，受基层党组织书记个人能力影响所限，按照惯例的多，研究新要求的少。
三是业务与党建的融合还不够。对企业经营有明确的考核标准，而党建成效的好坏既无标准，又没有与经营挂钩，导致经营和党建形成两条平行线，没有交叉与融合，没有拧成一股绳，发挥出应有的合力。
四是经常性的集中培训、网络培训还不够，依靠自觉性自学的多，导致理论水平提高不同步、效果不理想。实务操作以承继以往经验的多，以通过对理论的学习理解而结合实际加以运用创新的少。
五是对基层党支部书记缺少有效的激励机制，表彰奖励运用还不够，培养、选拔、使用有党支部书记任职经历的制度性通道还没有建立。
三、进一步加强基层党支部建设的几点对策思考
一是建立并落实主题党日活动制度。通过确定的主题党日时间为基准，其他工作做相应协调，以保证党务工作高效开展，以保证与业务工作或其他工作协调开展。
二是加强分级培训。集团培训、二级企业培训、基层党组织自训相结合。集团培训主要解决理论水平和实际操作上层次的问题；二级企业培训主要解决基层党组织建设的规范性统一性和结合实际分类指导、答复基层党组织实务中出现具体情况的问题；基层党组织自训主要解决党员教育培养、增强党员意识和党务工作能力，重点培训和储备基层党组织书记、委员的问题。
三是建立落实科学的选人用人制度。在强调党建与生产经营相结合的同时，要建立行政上配套的选人用人机制，真正把业务业绩和党建业绩双优的人选拔作用到重要岗位。
四是畅通党内民主渠道和回馈机制。在党委研究决策重大事项前，通过党内民主的形式征求意见建议，增强基层党组织和普通党员的参与感，并将党委的决策及时反馈基层党组织。
习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：党支部是党组织开展工作的基本单元。要重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让支部在基础工作唱主角，成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。我们要准确把握新时代党的建设总要求，进一步提升企业基层党支部建设质量，抓好“三基建设”，以高质量党建推动企业高质量发展。