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篇1：企业信用调查报告
企业信用调查报告模板
为了解和掌握广西企业的信用状况，自治区企业调查队于近期开展了广西企业信用状况专项调查。此次调查共抽选了全区各地、各类型、各行业的311家企业。调查结果表明：全区大部分企业信用状况与前两年比有所改进，但缺乏良好的信用环境，存在不同程度的信用问题。
一、我区企业信用基本情况：企业信用状况有所改进，企业主营产品等级水平不高
企业的信用状况是企业在持续经营期间，对外进行经济交往的基本信息的集中体现，它主要包括企业登记、合同履行、应收付账款、银行贷款的偿还，产品质量、企业经济合同纠纷以及法定代表人的信用记录等。据调查结果显示：有36.08%的企业认为与前两年相比，本企业的信用状况有所好转，认为保持不变的为58.76%，仅有5.15%的企业选择本企业信用状况有退步。
1、大部分企业为守信企业。在调查企业中，有84.83%的企业被当地工商局授予“重合同守信誉企业”，有10.00%的企业曾经是重合同守信誉企业，有5.17%的企业不是重合同守信誉企业。许多企业由于遵合同守信用，获得很好的收益。2001年12月，广西柳工集团在全国同行业中囊括了全国质量效益先进企业、全国用户满意企业和全国用户满意产品的称号。这是全国机械企业中唯一连获三项殊荣的企业。诚信给柳工集团带来了良好的经济效益，今年1至5月，该公司产、销装载机达3412台和3021台，实现销售收入近7亿元，同比分别增长90%、193%和90%，5个月完成了去年一年才能完成的各项经济指标。
2、尚有五成多的企业没有参加过企业资信评估。在调查中发现，我区各类型企业对参加资信评估重要性认识不足，有43.10%的企业参加过资信评估，其中有66.4%的企业被评为A级以上等级，资信等级不高。尚有56.90%的企业近年来没有参加过企业资信评估工作。调查结果还显示，我区私营企业在商务交往中不断提高诚信，在被调查的私营企业当中,有75.00%的企业不但参加过资信评估，还获得A级及以上的高资信等级。
3、企业主营产品等级水平一般，影响企业产品质量信用保证。调查结果显示：区内企业主营产品的等级水平一般 ，51.25%的企业认为本企业的产品属国内一般等级，有39.69%的企业认为本企业的产品达到国内先进水平，仅有7.50%的企业产品达到国际水平，尚有1.56%的企业主营产品属国内落后水平。较高的产品质量信誉等级能够为企业带来良好的'效益。柳州钢铁集团大力推行全面质量管理，去年9月，通过了中国冶金工业质量体系认证中心的认证，成为冶金系统首批通过新版本标准认证的单位。近三年来，柳钢产品综合合格率始终保持在99%以上。其中2000年，柳钢船板钢材先后通过了中、德、英、法、挪威、美、日七国船级社认证。柳钢每年还根据用户的要求开发新产品，去年就有5个新产品投放市场。新产品的增加、产品质量的提高，使柳钢产品产销率连续三年保持100%。
二、企业对信用环境的判断
(一) 拖欠、违约与制假是我区企业信用存在的主要问题
调查显示：我区企业信用方面存在的主要问题是“拖欠货款、贷款、税款”、“违约”和“制售假冒伪劣产品”，企业的认同率分别为82.59%、57.34%、52.23%。其他问题依次为：质量欺诈、披露虚假信息、价格欺诈和商标侵权、专利技术侵权。“拖欠货款、贷款、税款”成为信用问题的首位，据调查企业反映，“三 角债”问题，互相拖欠，因为资金不能按时返还，拖了企业的尾巴，企业的资金不到位，又不能进行新项目投入，严重影响了企业的生产经营活动。
表1:企业信用存在主要问题的认同率(%)
总体 规模 类型
大型(含特大型) 中小型 国有企业 集体企业 股份合作企业 有限责任公司 股份有限责任公司 私营企业 外商及港澳台企业拖欠货款、贷款、税款 82.59 87.76 81.56 82.17 78.38 66.67 82.69 95.83 100.00 76.92
违约 57.34 63.27 56.15 49.68 70.27 66.67 65.38 54.17 75.00 76.92
制售假冒伪劣产品 52.23 60.87 51.23 56.05 40.54 83.33 42.31 50.00 100.00 53.84
质量欺诈 31.40 30.61 31.56 29.94 40.54 16.67 38.46 20.83 25.00 23.08
披露虚假信息 25.60 24.49 25.82 29.30 24.32 0.00 21.15 20.83 0.00 30.77
价格欺诈 20.82 10.20 22.54 22.93 21.62 33.33 17.31 20.83 0.00 7.69
商标侵权、专利技术侵权 15.02 12.24 15.98 15.92 13.51 33.33 15.38 12.50 0.00 7.69
由表1不难看出，各企业选择的结果没有明显的差异，但在“价格欺诈”方面，不同规模的企业看法有所不同，中小型企业对此选择的比重比大型企业高12.34个百分点。这说明中小型企业对“价格欺诈”的感受更多一些。在“违约”、“制售假冒伪劣产品”和“质量欺诈”选择方面，不同类型的企业的看法也有所不同。七成以上的集体企业、私营企业和外商及港台投资企业对“违约”问题深恶痛绝，认同率居各类型企业的前三位;企业反映，在确定了合作意向后，甲乙双方签定了合同，但在履行合同中，一方违约，不按合同约定付款，产生经济纠纷，造成另一方企业经济困难。五成以上的企业认为制售假冒伪劣产品现象仍很严重，私营企业和股份合作公司对此的认同率更是高达100.00%和83.33%;集体企业对“质量欺诈”问题反映强烈，选择比重比全区总体高9.14个百分点。
(二)企业的不良行为在不同行业有所差异
当问及“目前同行业企业存在哪些不良行为”时，结果显示：企业选择比重较大的前3位依次是：欺骗用户、偷工减料和拖欠或压低职工工资，企业的认同率分别为64.85%、64.50%和50.51%。不同行业的不良行为存在着一定的差异。其他不良行为依次为：生产污染环境的产品和勾结券商违规炒作本企业股票。
由表2可以看出，各行业之间由于存在差异性，不良行为的侧重点也有所不同。其中：1、工业行业。尽管区政府、区党委在我区实施西部大开发战略进程中，调整优化第二产业结构，集中力量用先进适用技术提升传统产业，培育有市场竞争力的优势企业，同时加大对环境的综合整治工作，但在调查中，工业企业对“生产污染环境的产品”选择比重仍达到了44.59% 。2、建筑业行业。目前全区正在开展大规模的整顿和规范建筑市场工作，加大力度对建筑市场的招投标行为、偷工减料，以次充好进行专项整治。但据此次调查结果显示：在建筑业行业中，选择比重较高的不良行为是“偷工减料”，企业的认同率高达93.33%。3、房地产行业。房地产行业存在不良行为主要是“欺骗用户”和“偷工减料”，企业的认同率高达83.33%和77.78%。企业反映，一些房地产业企业利用购房者最为关心的房屋产权证、房子的户型、小区物业管理费等一系列有关切身利益的问题来吹哄欺骗客户交钱，有的业主交了钱，人也入住几年了，房产证都没有得到;原以为隔音、隔震差只是老式房子的“专利”，而现在不少新房子也加入了这个行列，并有变本加厉的趋势，一些业内人士透露，由于消费者的眼光仅仅停留在房型和物业管理等方面，而没有注意到这些“隐性指标”，一些不良的发展商也就因此偷工减料了。4、批发零售贸易餐饮业行业。批发零售贸易餐饮业企业对行业的不良行为认同率最高的是“欺骗用户”，认同率为62.75%，其次是“偷工减料”，认同率为50.98%。近期首府南宁市不断传出“问题快餐”和“马路面包”事件，无良快餐店采购发紫、发黑、变味的劣质肉，加深颜色、加重味道，一份份色、香、味俱全的快餐就“新鲜出炉”;无生产许可证的小作坊生产出来的面包，在大马路小巷子四处叫卖，不断的引发由不洁食品而导致肚子痛，腹泻等情况发生。5、社会服务业行业。据调查显示：社会服务业企业中不良行为选择方面最高的为“欺骗用户”和“偷工减料”行为，企业的认同率均为59.26%。
表2：企业对同行业不良行为的认同率(%)
总体 行业
工 业 建筑业 交通运输邮电业 批发零售贸易业 房地产业 社会服务业
欺骗用户 64.85 63.51 60.00 27.59 62.75 83.33 59.26
偷工减料 64.50 66.22 93.33 44.83 50.98 77.78 59.26
拖欠或压低职工工资 50.51 56.08 73.33 58.62 39.22 55.56 51.85
生产污染环境的产品 37.20 44.59 33.33 10.34 35.29 33.33 37.04
勾结券商违规炒作本企业股票 6.83 7.43 0.00 10.34 7.84 5.56 3.70
(三)执法不严、职业道德素质不高和企业短期行为是企业信用问题产生的主要原因
调查显示：企业认为，执法不严、职业道德素质不高和企业短期行为是企业信用问题产生的主要原因，对此的认同率分别为58.70%、52.22%和46.08%。
表3：企业对信用问题产生原因的认同率(%)
总体 规模 类型
大型(含特大型) 中小型 国有企业 集体企业 股份合作企业 有限责任公司 股份有限责任公司 私营企业 外商及港澳台企业执法不严 58.70 51.12 60.25 56.69 62.16 50.00 63.40 54.17 50.00 69.23
职业道德素质不高 52.22 36.73 55.33 50.32 64.86 50.00 50.00 41.67 50.00 69.23
企业短期行为 46.08 61.22 43.03 47.77 43.24 50.00 46.15 58.33 25.00 15.38
监管不力 39.59 42.86 38.93 39.49 18.92 16.67 50.00 45.83 75.00 46.15
企业盈利不佳 39.25 40.82 38.93 38.22 45.95 50.00 38.46 25.00 50.00 53.84
体制障碍 26.28 38.78 23.77 26.11 16.22 50.00 23.08 41.67 0.00 38.46
行政干预 10.58 6.12 11.48 11.46 10.81 16.67 7.69 16.67 0.00 0.00
从众心理 9.90 14.29 9.02 10.19 13.51 16.67 1.92 12.50 50.00 7.69
政策多变 9.56 4.08 10.66 10.83 10.81 0.00 11.54 4.17 0.00 0.00
从表3可见，不同规模的企业在“职业道德素质不高”、“企业短期行为”、“体制障碍”、“行政干预”和“政策多变”方面的选择不同：中小型企业认为“职业道德素质不高”、“行政干预”和“政策多变”是产生信用问题主要原因的比重比大型(含特大型)企业分别高18.60、5.36和6.58个百分点。这说明，中小企业的职业道德素质相对大型企业比较低，对“行政干预”和“政策多变”的感受更多一些。
从表3还可看出，不同规模、不同类型企业对“企业短期行为”和“体制障碍”是产生信用问题主要原因的选择侧重有所不同。大型企业认为“企业短期行为”和“体制障碍”是产生信用问题主要原因的比重比中小型企业分别高18.19和15.01个百分点，这说明尽管现代企业制度和国有企业改革已经实行多年，但是政企不分、产权界定不明晰的问题仍然存在;企业自制力差，急功近利，随着中国加入WTO，市场化改革的推进，企业短期行为和体制问题愈加凸显。而外商及港澳台企业和私营企业对“企业短期行为”是产生信用问题主要原因的选择比重为各类型企业最低，企业认同率分别为15.38%和25.00%。
三、建议和对策
如何提高企业的信用度，采取何种措施来建设社会信用体系?调查结果显示：89.42%的企业认为“应加快信用制度建设，加大失信惩戒力度”，使其成为企业首位选择的措施。排在第2--4位的措施依次为：“完善自律维权功能，建立行业信用体系”、“倡导社会信用观念，引导企业加强信用管理”和“推动部门互联互通，依法进行信用披露”，企业的认同率分别为58.02%、57.68%和41.98%。企业建议：
1、提高企业和全社会的信用意识，营造良好的信用氛围，在企业和全社会树立讲诚信的公德意识，形成诚信光荣、失信可耻，信用即财富的共识和理念。
2、加强信用制度建设，培育信用社会监督机制。市场经济是法制经济，应依靠法律力量和制度政策来约束信用关系各方面的行为，尽快建立和完善失信惩罚机制，鼓励诚信经营。
3、规范企业内部管理，提高企业信用管理水平。尽快形成企业的信用约束机制，减少因授信不当导致合约不能履行以及受信企业因对履约计划缺乏管理而违约现象的发生，使信用记录不良的企业失去市场活动的机会和空间。
4、建立可行的企业信用查询系统。目前，我区的信用评估多从银行和税务部门角度出发，评估结果也多是为银行和税务部门所用。企业建议，应建立切实可行的企业信用档案上网系统工程，对有违法、违规行为的企业记录在案，并在网上可查询该企业的不良记录，并通过与有关部门合作质量把关，在行业内部开展维权活动。
篇2：企业信用调查报告
企业信用调查报告
一、概况
二、注册资料
三、历史沿革
上海伯纳克精密仪器有限公司是中国最早生产和经营不锈钢精密测量仪器，是国家重点高科技企业。
2001年7月，当时的上海伯纳克精密仪器有限公司的注册资本为750万元，2007年11月上海伯纳克精密仪器有限公司再次出资250万元。
四、股东
五、主要管理者
六、组织结构
七、经营方式及状况
3.主营业务
生产销售不锈钢精密测量仪器、配件、仪器安装，不锈钢及其他金属产品。
8.财务状况
9、附属机构 无
10、实地考察
该公司位于上海市相邻市区，环境整洁，交通便利。公司自有2个仓库，3间厂房。办公设备及环境良好，主要生产线有3条，全部由国产。
11、行业状况:
该公司所属行业是制造业，本行业在2008年产品销售收入为人民币21，862,000元；行业的平均资产回报率为2.5。 12、综合评价
该公司的赢利能力指标大大高于同行业水平，赢利能力较强；公司的资金比较雄厚，资产负债率仅为36.03%。流动比和速动比均较理想，公司的综合偿债能力较好，特别是短期的支付能力较强；该公司存货周转率和应收帐款周转率一般，并接近行业水平。
投资方是在国内比较知名的品牌，有利于产品进入海外并进一步推广。
13、信用评级
评价结果
评价项目
满分
建议 得分 17 18 20 21 9 85
评价标准
信用等级 分值
建议
经营管理 经济实力 资金结构 经营效益 发展前景 总计 20 20 25 25 10 100
√ AAA 95-100 信用优良，往来交易无问题。
AA 85-94 信用良好，目前往来交易应无问题。 A 70-84 信用尚可，当前正常交易尚无问题。
BB 55-69 信用一般，有条件或保证的往来交易尚可进行。 B 40-54 信用欠佳，往来交易值得关注，须谨慎从事。 C 40以下 信用不良，不宜进行交往。
（报告结束）
郑重声明：本公司提供的资信调查报告，按国际惯例，仅供委托者作为决策参考，委托者不得以任何方式向第三者透露报告内容，并且本公司不承担据此报告所产生的任何法律责任。
[企业信用调查报告]
篇3：企业信用调查报告
（一）调查的内容
我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括1、财务人员设置情况，包括：
1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管。
2、人员素质情况，包括是否有专业证书、是否专职等。
3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。
4、成本核算是否准确、真实。
5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。
（二）调查的结果
在调查年销售额300万元以下的50户中小企业中：
1、岗位设置不全，或不规范的40户，占调查户数的80%
2、账册设置齐全32户，占调查户数的64%；记载及时，或基本及时的20户，占调查户的40%；帐实相符5户，占调查户数的10%
3、成本核算准确、真实的15户，占调查户数的30%
4、盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致45户，占调查户数的90%。通过这次调查，发现有90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题。
二、调查结果的分析
调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果的？
一是随着经济的迅猛发展，投资主体呈现多元化态势。部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算；重营销队伍建设，轻财务人员培训。少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳，不能按照《征管法》和税务机关的要求建账，主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税务机关。
二是财务人员、办税人员素质参差不齐，由于新办企业不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个单位的帐，时间上不能保证；新会计不是缺理论知识，就是少实践经验；更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，不听老板的就被炒鱿鱼，所以会计只能根据老板提供的票据“做账”、“圆账”。
三是税务部门管理不到位。税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能按照征管法的要求加强税收征管，部分税务人员工作责任心不强，遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改，而是回避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。在系统内部，对税务人员的.执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数人的执法行为。
四是现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻。对纳税人未按规定建账的处罚，征管法第六十条第二项规定，纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。如纳税人偷税数额较大，而故意销毁或隐慝账簿凭证的，税务机关最多也只能给予纳税人罚款一万元。
五是现行财税法规对财务不健全缺少切实的、有效的、统一的界定方法。有的条文只是把“账证不全”、“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”笼统的称作财务不健全，但具体的什么叫做“账证不全”、什么叫“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”没有完整的、清楚的、统一的，操作性强的量化的标准，计算的规范尺度，“不全”、“不能准确”应达到的程度是什么，让人感到模糊不清，财务状况是否健全难以界定且费时费力，税务管理人员无法把握财务不健全的“度”，客观上造成税务人员疏于对这类问题的管理。
三、加强管理的思考
切实加强中小企业纳税人会计核算与账册管理促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，笔者认为要做好以下几个方面的工作：
一是加强税法宣传。坚持日常宣传与宣传月宣传相结合，进一步提高全体公民的税法意识，使广大公民牢固树立依法纳税、诚信纳税和偷税漏税违法的观念，让纳税人心中有“税”，明白“诚信纳税”与“诚信做人”一样重要，明白“诚信纳税”与“商誉”一样的有价值。在日常工作中，有针对性地进行税法宣传，通过会计例会、业余税校等阵地进行经常性税法宣传，通过纳税评估、涉税事项调查等进行专项辅导，促进涉税专业人员专业知识提高。通过税法宣传教育，使中小企业业主明白从“诚信做帐”开始“依法诚信纳税”。
二是强化办税人员的培训管理。办税人员是联系税务机关与纳税人的桥梁，是税法宣传声音的传播者，是决定征管质量高低的重要因素。因此，应以办税人员管理为突破口，实现诚信做账意识的增强。
1、建立办税人员档案，成立办税人员协会，明确分片办税负责人，通过自律组织，交流工作体会，提高业务。
2、加大管理力度，坚持办税人员例会制和考核制，定期进行活动，宣传税收政策法规和税收征管工作要求。建立《办税人员考核登记簿》，重点考核财务核算水平、日常工作能力、工作业绩，通过日常征管、纳税评估、涉税调查来综合评价。
三是严把认定关。税务认定中涉及到对账册、凭证管理的有一般纳税人预认定、正式认定、年检和所得税征收方式鉴定等，在各种认定、年检、鉴定中，要严格把关，不能迁就，严格执行有关规定，不符合规定不能让其过关。
四是减少责任区人员“不务正业”的时间。税务部门的绝大部分工作都会落实到基层管理分局，责任区的管理人员更千头万绪，经常要应付各种学习、考试、检查，不断要写小结、写心得、写信息、报报表，不但要管理、评估更要搞创建，每月到责任区巡查的时间一般不超过5个工作日。因此上级部门必须保证基层管理人员到责任区的时间，每月最好不少于12个工作日。
五是加大评税、稽查力度。纳税评估是管理的重要方面，在评估中发现账外经营等一定要移交稽查部门处理。
总之，切实加强中小企业纳税人会计核算与账册管理已迫在眉睫，但谁也不能指望一夜之间有个多大的变化，要有一个循序渐进的过程，要分三步走：
第一步是“全”，就是要求纳税人设置全总账、出纳、保管岗位，设置全相应账册；
第二步是“实”，就是要求纳税人如实、全面记账；
第三是“规范”，就是要求纳税人按照法律、法规的规定进行记账。在做好以上五项工作，经过这三个步骤后，中小企业纳税人财务状况一定会有质的变化。
篇4：企业信用调查报告
企业信用调查报告
诚信是立身之本，是立国之基，诚信是社会主义道德规范和现代社会文明的标志。为了加快我市社会信用体系建设，打造“诚信徐州”，2015年8月下旬，市政协社会法制委员会组织部分委员，在公方泉副主席带领下，对我市社会信用体系建设情况(重点围绕企业诚信)进行了专题调研，调研组先后听取了经贸、工商、税务、质监、金融等部门的情况介绍，并实地考察了久隆集团、泉山区信用担保公司等企事业单位。委员们一致认为:诚信是社会主义市场经济发展的生命线。个人失信，害及他人;企业失信，经营衰败;社会失信，则人人自危。如果政府失信，则法制难行，权威不立。当前，我市在信用建设中存在着不少的问题，不仅影响了我市的投资软环境，而且直接阻碍了我市经济社会的快速发展，加快我市社会信用体系建设，打造“诚信徐州”势在必行、刻不容缓。针对存在的问题，委员们坦陈直言，献计献策，提出了许多好的意见和建议。现将本次调研情况报告如下:
一、当前我市诚信体系建设的现状
近几年来，在市委、市区政府的统一部署下，全市各级有关部门从改善徐州投资软环境入手，相继开展了一系列活动，为我市的信用体系建设做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面:
(一)诚信宣传逐步开展。全市新闻媒体广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，进一步促进了公民诚信教育;税务部门开展了“诚信纳税，利国利民”的宣传活动;质监部门开展了“诚信建设看窗口”为主题的教育活动;金融部门在《徐州日报》刊发了诚信教育专版，举办了诚信有奖征文活动;我市1200家“重合同，守信用企业”联合发出倡议，倡议我市企业塑造“重约守信”良好形象;宣传、经贸、工商、物价等部门也联合开展了“百城万店无假货”活动，以塑造我市商贸流通业新形象。这些活动的开展，都在一定程度上收到了良好的宣传效果。
(二)信用监管力度不断加大。为加强对企业信用的管理，工商部门成立了企业信用管理协会，围绕企业主体资格、履约能力、信誉状况、失信记录等情况开展工作;税务部门成立了纳税信誉等级管理委员会，对企业税务登记、发票管理等信用情况进行征集、管理;金融、质监、法院、海关等职能部门也对企业信用信息进行了专门的收集与管理。2015年7月，市工商局、经贸委等17家部门联合下发了《关于徐州市共建企业信用工程管理体系的意见》的文件，初步建立了部门之间信用信息的定期交流、信息共享制度。市质监部门不断加大对“制假售假、以假乱真”等失信行为的查处、打击力度;市打击逃废金融债务工作办公室加强了对失信企业的惩处力度，使全市逃废债余额比去年下降了82.7%;工商部门对市场中的失信违法行为进行了集中治理整顿，进一步规范了市场交易秩序，为企业创造了较为公平的竞争环境。
(三)信用服务更加广泛。工商部门坚持开展“重合同，守信用”企业确认活动，建立了企业登记查询数据库，为社会公众提供企业信用信息。为了更好地为企业提供融资服务，信用中介服务业稳步发展。目前，全市已成立了9家信用担保公司，为近100家企业担保贷款200多笔，累计贷款金额2.88亿元，没有出现代偿和追索现象。其中，泉山区私营个体担保公司已被国家经贸委确定为第三批国家级信用担保公司试点单位。
(四)政府诚信形象渐入人心。按照“规范、高效、廉洁、便民”的宗旨，2015年10月市区政府挂牌成立了行政审批中心，26个部门涉及365个行政审批项目进行集中审批，大大提高了审批效率;市级机关各部门积极投身改善投资软环境建设，连续两年主动接受群众民主评议，征求群众意见，进一步提高了政府在群众心目中的诚信形象。
二、制约我市社会诚信体系建设的主要问题
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市的社会信用体系建设还处于起步阶段，诚信失缺、道德失范的现象在某些行业和部门还表现得比较突出，信用不良仍是我市经济社会发展中的薄弱环节。主要表现为:
(一)失信现象屡禁不止。主要表现为企业制假售假、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、虚假合同、价格欺诈等，这些问题涉及到企业、个人，甚至少数政府部门。如2015到2015年全市共查缴偷逃地税税款9339万元;2015年初，全市逃废金融债务企业有1248户，金额高达45亿元，占全省逃废债余额的20%以上，是全省的“重灾区”，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等金融单位先后两次致函市区政府，要求立即纠正贾汪铜牛水泥制造有限公司等七家典型企业的逃废债行为，逃废债已给我市的投资融资环境造成了恶劣影响;经济欺诈现象也较为严重，2015年至今，工商行政部门共查处商标侵权案件863件，虚假广告909件，查处假冒伪劣案件2173件，涉案金额达3096万元，消费者协会共受理投诉8000多件次。
(二)缺乏统一的信用信息资料库。企业及个人信用信息分散在银行、工商、税务、质监、法院等职能部门，各部门都有各自的信用征集、管理办法，尚未达到互联互通、完全共享，在其中任何一个部门都不能得到企业或个人的全部信用信息，如果开展征信调查，势必重复征信，增加成本。
(三)信用评价标准不一。信用信息的管理部门都有各自的评价办法，如税务部门将纳税企业分为A、B、C、D四类信用等级;工商部门将企业分为绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌四类。金融、质监等
部门也有各自的评定办法，缺乏一个协调统一的评价机构和评定办法，往往一个部门认定为守信的企业，用另外一个部门的标准评价，可能是失信企业，容易造成信用等级的评价冲突。
(四)信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制，没有专人收集交易伙伴的资信档案，对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究，政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。少数市场中介机构不能正常经营，有的是皮包公司、空壳企业;有些中介机构管理不规范，信用意识不强，履约有随意性;部分中介咨询机构甚至向客户提供虚假信息。
(五)信用产品需求不旺。市工商部门开展征信服务以来，每年到工商局查询企业信用情况的约三千多件，但其中绝大部分为行政、司法机关或律师事务所查询企业的注册登记、经营范围等身份情况，用于市场交易的信用信息查询记录只占很少部分。
当前诚信缺失的现象，表面上看是利益驱动的结果，但其背后却有深厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民诚信道德教育的弱化，市民整体素质不高;企业守信意识不强，内部缺少信用管理，缺乏信用风险防范意识;现行法律制度不完善且执法不力;守信激励机制和失信惩罚机制不健全，失信成本过低;社会信用管理体制混乱等等，从而导致道德行为失范，市场交易秩序混乱，影响了我市的诚信形象。
三、加快我市社会信用体系建设的几点建议
近年来，加强社会信用体系建设，创造良好的信用环境，已经引起了社会各界的普遍关注。以上海为代表的先进地区在社会信用体系建设上已率先迈出坚实的步伐，为我市加快社会信用体系建设提供了可资借鉴的经验。我市要实现经济社会的快速发展，争做江北“两个率先”领头羊的战略目标，必须高度重视“诚信徐州”建设，进一步建立和完善社会信用体系。为此，特提出以下建议:
(一)加强全民诚信教育，大力营造诚实守信的舆论氛围
加强诚信教育，强化信用意识，是加快我市“三个文明”建设、实现江北“两个率先”领头羊目标的有效措施和可靠保障。要结合全市的主题教育，在全市大张旗鼓地开展“诚信徐州”系列教育活动，并把它作为我市今年改善投资软环境建设的中心工作。要将诚信宣传活动作为一项长期工作常抓不懈，把金融、工商、税务等部门的诚信宣传活动加以整合，使社会的各个层面和不同部门协调一致，互相配合，形成整体合力。可以选定每年的9月为诚信宣传月，9月20日(全国公民道德宣传日)为“徐州诚信日”，各单位、部门集中声势，集中力量，全面、深入地开展宣传活动，大力倡导诚实守信、求真务实的思想和意识，增强人们的信用理念，说话守信、做人诚实、做事诚信，争做“诚信徐州人”。要重点加强对经济主体开展“诚信兴业”为内容的诚信教育，引导企业和个体工商户树立、实践诚信理念，使“不做假帐”、“不制假售假”、“不偷逃税款”、“不逃废债务”成为企业和个人的自觉行动。广大新闻媒体要运用我国传统文化中的信用道德资源，深入、持久地在全体公民和企业中进行道德思想、道德信念、道德规范的教育，大力宣传加强社会信用体系建设的重要意义，在全社会营造“诚信光荣，失信可耻”的舆论氛围。各级党政组织都要把信用体系建设作为长期任务，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
(二)整合信用资源，建立健全信用管理体系
加快我市社会信用体系建设，是一项长期的系统工程，必须统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信用管理体系，并按照建设主体的不同，建立起以政府相关部门为主体的电子政务信息披露系统;以行业协会或企业为主体的同业自律信用系统;以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，最终形成以政府、行业、中介机构为基础，实现信用信息的联合征集、专业评估和信用公示的社会信用体系。
1、建立综合协调机构。社会信用体系建设涉及社会的各个层面和不同部门，只有在政府的统一领导和规划下，才能构建全市统一、完善的社会信用体系。建议成立“徐州市信用体系建设领导小组”，由市长或有关副市长任组长，经贸、工商、税务、银行、质监、司法等部门组成理事单位，领导小组下设办公室，抽调部分市区政府办公室人员组成，负责各职能部门间信用监管、服务的协调事宜，制定信用制度建设的相关政策、制度，以及接受社会公众对相关部门、单位的投诉等。
2、加强信用信息资源的整合与管理。在市社会信用体系建设领导小组指导下，由市工商局和市人民银行牵头，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具体运作，依托市区政府的网站或彭城视窗网，采取政府推动、市场化运作的模式，建立一个技术先进、功能完善、运作灵活的“徐州诚信网”，将工商、税务、质监、银行等部门各自的信用管理数据库与“徐州诚信网”相连，使工商部门采集的企业登记注册、重合同守信用情况，银行采集的贷款偿还、风险记录、抵押或担保情况，质监部门采集的质量检验、行政处罚记录等职能部门采集的信用信息定期向“徐州诚信网”报送，并对所提供的信息真实性、准确性负责，使“徐州诚信网”成为名副其实的全市信息数据和信息权威机构。为保证信用信息的完整性，信用管理中心还应将分散在各职能部门的信用信息资源进行采集、整理、储存，搭建企业信用和个人信用的检索平台，实现资源的有效配置和综合利用。
3、建立信用评估系统。信用资信评估系统是社会信用体系建设的重要组成部分，而我市目前缺少权威性的信用资信评估机构，要用行政手段推动信用评估系统的创建和发展，采用市场化机制、企业化运作的方式成立徐州市资信评估有限公司，作为第三方中介机构。信用管理中心要负责全市信用评估的组织和管理工
作，将工商、税务、金融等部门的信用等级评价标准加以整合，统一评估的标准和方法，按照统一的格式汇集企业和个人的信用信息资料。使评估运行实行统一指标体系、统一评估程度、统一收费标准、统一向社会公告评估结果，确保社会信用评估的完整性和评估结果的权威性。
4、开展信用查询服务，促进信息资源共享。各信用信息提供部门都要按照信用管理中心的要求，加快部门信息联网的步伐，避免资源的浪费和重复建设。对信用信息可区别不同情况，提供无偿或有偿查询服务，可将信用信息分为两类:一类为免费信息，如企业注册登记、经营范围、职工人数等身份情况以及社会公共信息记录等，社会公众可直接通过“徐州诚信网”免费查询;另一类为有偿信息，如企业及个人的商业信用记录、质量检验情况、工商行为纪录、涉及民事、行政、刑事重大诉讼行为等特别信用记录，此类信息由查询单位或个人向信用管理中心提出申请，实行有偿提供。
(三)激励约束并举，建立健全“诚信”监督体系
一是要启用守信激励机制。对信用状况好的企业和客户，金融部门可增加授信额度、提供信用贷款、开通绿色通道;工商系统可免于日常检查，年检免审;信用担保机构对诚信客户要积极提供信用担保，减少实物担保，降低担保费率;市社会信用体系建设领导小组办公室可定期表彰诚实守信的企业，形成制度，并通过新闻媒体广为宣传。
二是要建立失信警示及惩罚约束机制。凡被工商部门列为黄牌、黑牌的企业，被市金融债权管理行长联席会议确定需要曝光的逃废债企业，被税务部门列为D级的等严重失信行为的企业，都要列入“黑名单”，由市社会信用体系建设领导小组办公室将其列入警示系统，加以警示，并通过“徐州诚信网”适时向社会公众公布。对纳入警示系统并予以警示的失信企业，行政执法机关要给予行政处罚，情节严重的移送司法机关追究刑事责任。对信用欠佳者不得担任企业的领导，违信经营者在一定年限之内不得从事经营活动;建立被吊销执照企业的“死亡档案”，防止这些企业再次在社会上搞信用欺诈。
三是要培育和规范市场中介机构。工商行政部门要切实加强对房产中介、会计师事务所、资信评估公司、信用担保公司等中介机构的培育、规范和监管工作，重视解决信用中介服务机构自身的信用问题，严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为，建立健全各类社会信用服务中介机构的市场准入、退出制度，注重发挥行业协会、同业商会的`自律作用，促进信用中介机构的健康发展。
四是要进一步整顿信用秩序。整顿和规范市场经济秩序的核心是整治信用秩序。对影响恶劣的制假售假、信用欺诈等违法违规的失信行为，行政、司法机关要主动介入，密切配合，重拳出击，重点治理。协调金融、企业及相关职能部门间的关系，进一步规范企业改制行为，严厉打击借改制逃废银行债务现象;行政、司法机关要协助金融部门加大处罚力度，尽力解决不良贷款，共同创建徐州金融安全区，创造良好的信用投资环境。
(四)充分发挥人民银行的重要作用
金融信用是社会信用体系建设的支柱和主体信用，在信用信息资料中，企业和个人的信贷信息资料是最重要的信用信息之一。我市人民银行已初步建立了比较完整的企业信贷咨询系统和规范的企业资信评估系统，并实现了全国联网查询，目前还缺乏个人信用信息。在社会信用建设方面，我市人民银行已经积累了丰富的经验，还应在政府的统一指导下，继续加强与市各职能部门的配合，进一步完善信贷信息的收集、储存、咨询系统。在此基础上，加快企业信用系统建设，扩容组建个人信用服务中心，搭建统一、规范的个人信贷信用信息数据库平台，评定个人的信贷信用价值。同时，要充分发挥人民银行的监督、指导作用，协调各商业银行密切配合，逐步建立、完善企业及个人的信用信息系统，为我市的社会信用体系建设贡献更大的力量。
(五)加快转变政府职能，打造诚信政府
政府信用在社会中具有示范效应，要结合我市正在进行的“万人评议机关”活动，进一步加强“诚信政府”建设，促进政府部门加快转变职能，提高政府信用程度。同时，充分发挥政府在信用体系建设中的主导作用。
一是依法行政，规范政府行为。进一步清理整顿政府行政审批项目，清理和规范政府文件;规范行政事业性收费管理，取消不合理的行政收费、罚款、摊派。二是政务公开。全面实行政府部门公共信息向社会公众开放，实行政府决策公示制、预告制和通报制，通过决策听证会、专家咨询会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。三是廉洁高效。各级政府和公务员要身体力行，率先垂范，取信于民;要清正廉明，高效务实，方便百姓，坚决克服形式主义和官僚作风主义;加快国有企业改革工作，着力解决政事不分、政企不分、管办不分现象。四是强化行政责任。加大权力监督、司法监督及民主监督力度，加强对政府部门及其工作人员失信违约行为的查处工作，建立行政责任追究制度，完善行政行为的监督、制约机制。
(六)加快信用立法进程，完善“诚信徐州”的法制保障体系
法制和诚信是市场经济的两大支柱。因此，要尽快研究制定社会信用体系建设的相关法律法规和政策，制定企业征信、个人征信的统一标准和方法;规定社会信用信息的采集方式、范围以及涉及企业商业秘密和个人隐私的处理;社会信用信息资料的分析、整理、披露和使用的权利义务和责任承担;提供信用失真应承担的法律责任;通过法律法规形式明确征信机构由哪一政府部门监管及如何监管等。在这方面可以
学习北京、上海等先进城市信用立法的经验，充分利用我市具有地方立法权的优势，建议市人大法工委或市区政府法制办公室尽快起草《徐州市社会信用体系建设的实施意见》等地方性法规或规章，制定信用主体的权利与义务、市场准入、信用征集、信用记录与移交、信用等级评定等方面的一系列制度，初步构建社会信用体系的法律框架，进一步推动和规范我市社会信用体系建设，建立健全“诚信徐州”的法制保障体系。
篇5：企业信用状况调查报告
企业信用状况调查报告
信用是企业的生命，是振兴经济的保证。为了解我市目前企业信用的基本状况及存在问题，为政府决策提供参考依据，日前，青岛市企业调查队在全市范围内开展了一次“青岛市企业信用状况” 专项调查，共抽取了八个行业、九种注册类型，大、中、小不同规模的227户企业。调查结果显示:我市企业信用状况整体水平偏好，但互相拖欠、违反和约等问题应引起重视。
一、我市企业信用基本现状
调查了解到，企业对我市目前的企业信用状况给予了较高的评价。认为我市企业信用状况与前两年相比有所好转的企业占66.37%，认为保持不变的企业占31.84%，认为有退步的企业只占1.79%。对我市目前企业信用状况总体评价为很好的企业占6.73%，评价为较好的企业占50.67%，评价为一般的企业占41.70%，评价为较差的企业占1.79%。
1、六成以上企业参加过企业资信评估。数据显示，有138家企业近年来参加过企业资信评估，占被调查企业的60.79%。在参加过资信等级评估的企业中有94.93%的企业具有A级以上信用等级。其中AAA级的企业占53.44%;AA级的企业占32.82%;A级的企业占13.74%。只有3.08%的企业资信等级在BBB级以下。
2、八成以上企业是“重合同守信誉”企业。被调查的企业中有186家企业是重合同守信誉企业，占81.94%;25家企业曾经是重合同守信誉企业，占11.01%;只有16家企业不是，占7.05%。
3、企业的信用意识提高。在问到贵企业对加强企业信用管理重要性认识时，有182家企业认为很重要，占80.18%;有43家企业认为重要，占20.77%;只有2家企业认为一般，占0.97%。调查还显示，诚信是企业合作成功的基础，在问到企业近三年来同一家企业有多次成功项目合作的主要原因是:选择双方诚信的占96.04%，利益一致的占70.93%，运做规范的占65.64%，长远共识的占48.89%。在问到企业与合作方合作前，是否会了解对方的信用情况时，100%的企业回答会。在问到了解对方信用情况的主要途径时，59.47%的企业选择了与合作方有业务往来的公司;53.74%的企业选择了与工商、金融部门;29.07%的企业选择了合作方的介绍;23.79%的企业选择了合作方的财务报表;选择其他途径的只占1.76%。
4、企业主营产品等级水平评价一般，对青岛产品的信誉度评价较高。在对企业目前的主营产品等级打分时，只有0.88%的企业选择了国际水平;23.35%的企业选择了国内先进水平;62.99%的企业选择了国内一般水平，26.43%的企业选择了国内落后水平。在对青岛产品的信誉度评价时，有14.22%的企业认为青岛产品的信誉很好;有70.67%的企业认为好;认为一般的企业占14.67%;认为较差的企业占0.44%。认为很差的企业为零。说明企业对青岛产品的信誉度评价水平较高。
5、企业的信用管理体系建设还很薄弱。调查中了解到，只有83家企业建立了企业的信用管理体系，占被调查企业的36.56%，仍有144家企业没有建立企业的信用管理体系，占69.57%。说明企业目前这方面的工作还很薄弱，下一步应在提高认识的基础上，加大力度迅速改变这种局面。
二、我市企业信用存在的主要问题及产生的原因
(一)信用存在的问题
调查中了解到，由于我们长期处于计划经济体制下，企业市场经济的信用意识和信用观念极为淡薄，进入市场经济体制之后，相关的法律法规和失信惩罚机制又没有很快跟上去，这就使得一部分企业混水摸鱼，钻法律的空子，各种敲诈、弄虚作假行为时有发生，信用失衡已经成为一种普遍的社会现象。被调查企业根据自身的经历，列举了我市对企业影响较大的几种失信行为:
1、拖欠货款、贷款、税款。此项的认同率最高，为96.62%。这主要表现在三个方面:一是企业间互相拖欠货款，由于当前市场经济竞争激烈，企业为了抢先占领市场，大多采用了先发货后收费的财务结算方式，这就使企业的销售货款难以回笼，造成企业之间的三角债、呆帐、死帐增多，严重影响了企业资金的正常运转。据被调查企业统计，2002年企业应收帐款占主营业务收入的比重为8.14%，应付帐款占主营业务收入的比重为9.36%。说明企业间互相拖欠现象还很严重。二是拖欠银行贷款，逃避银行债务。部分企业不守信用，到期贷款迟迟不还，造成了银行大量的呆、坏帐，促使银行不得不抬高对企业的贷款门槛。三是拖欠税款，有些企业以各种理由逃避和拖欠税款，影响了国家税收收入的按期完成。
2、违反合约。此项的认同率为53.30%。当前社会上各种违约现象屡禁不止，表现在企业信用中的违约现象主要是产品定货合同违约，技术违约，投资违约，旅游项目违约，商品房交割违约，人才招聘违约等。由于这些违约现象的存在，对企业正常生产经营造成了极大的危害，企业对此深恶痛绝。
3、制售假冒伪劣产品。此项的认同率为51.54%。企业反映，个别企业为了达到谋取暴利的目的，利用各种非法手段，生产销售各种假冒伪劣产品，还有的企业以次充好，欺骗用户。这样做，不但使名牌产品的企业利益受到严重损害，而且搅乱了正常的市场秩序，对社会和国家经济发展造成极大危害。
调查中企业还列举了其他几种失信行为，质量欺诈，披露虚假信息，价格欺诈，商标和专利技术侵权等。认同率分别为:40.08%、31.72%、17.18%和13.66%。另外企业还认为目前在同行业中还存在着如偷工减料，欺骗用户，拖欠或压低职工工资等不良行为，认同率分别为69.60%、66.96%和61.23%。
(二)信用缺失的原因
企业认为，产生企业失信问题的原因是多方面的，调查中主要集中反映了以下几方面的因素:
1、执法不严，监管不力。此两项的认同率分别为66.08%和43.17%。首先企业反映当前我国在企业信用的立法方面存在着严重不足，虽然国家在颁布一系列的法律法规中都涉及到了有关诚实守信的法律条款，但这些都不足以对社会的各种失信行为造成有力的约束。另外企业还反映在信用领域的.监管方面，政府的监管力度还很薄弱，执法人员法律意识淡薄，管理手段落后，有法不依，执法不严的问题相当普遍，至使某些失信行为得不到应有的惩罚。
2、职业道德素质不高，信用意识有待加强。主要是由于受多年计划经济的影响，企业市场经济信用的道德观念淡薄，社会上没有真正树立起守信为荣、失信为耻的信用道德评价氛围。使一些企业的拖欠货款、偷漏税款、价格欺诈的失信行为还有一定市场。调查中企业对此项的认同率为64.75%。
3、赢利不佳，企业短期行为严重。调查中有98.54%的企业反映经济发达地区的企业信用度较高，有25.99%的企业认为企业赢利不佳是造成企业信用不良行为的一个重要因素。还有63.88%的企业认为企业短期行为直接影响着企业的信用程度。部分企业急功近利，不想通过艰苦的努力就想谋取较高的利益，因此通过各种非法手段，坑蒙诈骗，捞取钱财。
另外还有11.89%的企业选择了政策多变，7.05%的企业选择了从众心理，5.80%的企业选择了政府干预。
三、企业对建立和完善信用制度的建议
1、加强信用制度建设，加大失信惩戒力度。调查中企业呼声最高的就是这一条，占被调查企业总数的88.11%。当前，首先要加快企业信用监管的立法步伐，建立失信惩罚机制，做到有法可依。第二要加强企业信用监管的执法力度，做到执法必严。要采取一些具体的措施，如采取“诚信记分卡”等形式，对企业的失信行为登记在册，定期公布。有的企业建议对不守信用的企业和行为要拿出打假的气势，使之如过街老鼠，人人喊打。要加强企业信用管理体系的建设，很多企业在调查中建议，要组织专门的机构定期对企业的信用状况进行评定，并在媒体上予以公布，真正做到“使失信者难以生存，让守信者发展壮大”。
2、倡导社会信用道德观念，引导企业加强信用管理。此项的认同率为43.61%。企业认为，青岛作为沿海开放城市，山东经济发展的龙头，城市的形象非常重要。当前要加强对全市诚信道德的建设，提高市民的信用道德意识，加速打造“青岛信用大厦”，形成“诚信光荣，失信可耻”的社会道德风范，使诚信真正成为企业和个人的自觉行动。另外还要引导企业加强自身信用管理体系的建设，完善企业信用管理制度，自觉规范企业信用行为，坚持“以信兴企”的原则，促进全市经济的健康发展。
3、推动部门互联互通，依法进行信用披露。此项的认同率为46.69%。企业认为，当前政府部门之间信息不能共享，社会信用信息不透明，是造成社会信用严重缺失的一个重要原因。因此企业迫切希望建立分区域或者是分行业的企业信息库，依法进行收集、整理、公示企业的信用资料。还有39.64%的企业建议要分类组建信用平台，实现信用联合征集。
4、规范发展信用机构，提供社会化信用服务。调查中此项的认同率为42.73%。如，有的企业建议要进一步推动国家信用制度的建设，规范和发展信用机构，提供社会化的信用服务的水平。并赋予信用机构一定的地位和权利，为企业在信用的需求上提供方便，减少压力和环节，提供可以公开的信用平台。