在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，****县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记就深化东西部协作作出重要批示精神，坚决按照党中央、国务院、两广、深圳、桂林两市关于东西部协作工作的决策部署要求，携手****区紧紧围绕“中央要求、广东所能、广西所需”的宗旨，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到做好粤桂协作的具体行动和工作成效上，聚焦产业合作、劳务协作、结对帮扶、消费帮扶、人才交流等领域，利用****区的优势****，切实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，携手奋进，助推乡村振兴工作取得了较好成效。
一、*****年粤桂协作工作情况
（一）强化组织保障，结对协作持续深化。****县将粤桂协作纳入全县重大工作范畴，由县委副书记和****区驻我县挂职常委“双常委”共同分管粤桂协作工作，定期召开县委常委会和政府常务会议研究部署推进粤桂协作。并在县委农村工作（乡村振兴）领导小组下面增设了粤桂协作专责小组，专门落实7名工作人员驻组办公，协同推进全县粤桂协作各项工作落实。目前两县区坚持互派党政干部挂职10人次，互派优秀教师、医生等专业人才35人次，为脱贫地区教育、医疗等领域提供人才支撑。
为保障****县与****区结对工作顺利开展，****县委书记带队到****区对接粤桂协作工作，年内党政主要领导带队互访调研72人次，召开两地高层联席会议2次，共同签署《“十四五”时期粤桂协作框架协议》，推动粤桂协作各项工作落实。两县区还积极探索乡（镇）与街道、村与社区、村与社企等基层结对帮扶模式，不断深化乡村振兴模式，目前已促成****区7个街道帮扶****县7个乡村，乡（镇）与街道结对实现全覆盖；****区4个社区、7家企业、5个社会组织结对帮扶****县17个行政村，其中深度脱贫困村5个，极度脱贫村1个，覆盖深度脱贫村达35.29%；协调****区6所学校、7家医院与****县6所学校、4家医院签订协议结成对子，通过选派专家指导、互派人员挂职交流、开展业务培训等方式，切实帮助贫困地区提高教育医疗水平。共签订结对帮扶协议37份。
（二）强化项目管理，推动资金效益发挥。认真用好粤桂协作广东财政帮扶资金，确保资金安全及作用发挥。*****年，****县落实广东财政帮扶资金5306万元，共实施五个一批项目22个，用于发展一批乡村特色产业项目9个，提升一批乡村公共服务项目2个，塑造一批美丽乡村样板项目2个，开展消费帮扶、就业帮扶、干部培训项目9个。惠及28个脱贫村、1.1万农村人口。截至目前，已开工项目22个，开工率100%，资金支出4945.9177万元，支出率93.21%。
（三）加强区域协作，增强自我发展能力。****区积极引导世界500强腾讯、碧桂园，文旅龙头企业奥雅，科技赋能企业至高等40多家到****县洽谈，开展农业产业、文旅产业调研，深度融合寻求产业合作共赢，其中，至高已落地****。****县落实自治区出台的粤桂协作优惠政策，积极推动和对接“粤企入桂”，引进有合作意向的重点企业到****投资兴业。督促东部企业发挥带农效益，吸纳脱贫人口和监测对象劳动力就业，建立利益联结机制。*****年共引进8个东部企业到****投资兴业，实际到位投资额0.806亿元，吸纳农村劳动力就业189人，其中脱贫人口128人。同时，投入粤桂协作资金3063.37万元，重点打造了资水丹霞综合旅游、****县“真宝鼎-南宝鼎”乡村旅游、“红色老山界”田园综合体、粤桂协作残疾人就业车间等9个特色产业项目，通过“基地+公司+农户”、“租金+劳务”等模式带动农户实现稳定增收。
（四）强化劳务协作和消费帮扶，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。
1.强化劳务协作，稳定群众收入来源。****县坚持把帮助农村劳动力实现劳务就业作为最直接最有效的防贫措施，通过两县区人社部门的协调对接，全面摸排脱贫劳动力就业需求和****区企业招工需求，加强双方信息互推共享。由****区为****县搭建网络招聘平台，大力开展劳务协作。*****年联合举办劳务技能培训班8期，培训农村人口272人，其中脱贫人口数82人。实施“校企合作”合作模式，输送53名建档立卡脱贫户及农村低收入家庭子女到肇庆市农业学校和深圳市携创高级技工学校参加学习培训，毕业后直接进入端州区和****区企业就业。落实劳务输出优惠扶持政策，为前往东部地区务工人员、县内扶贫车间就业人员、外出脱贫务工者落实就业帮扶资金74.08万元。共举办粤桂劳务协作专场招聘会和“点对点”劳务服务，帮助推荐岗位2000多个。帮助****县334名脱贫人口转移广东就业、247名脱贫人口广西就近就业、460名农村劳动力到广东就业。
2.深化产销对接，拓宽销售渠道。****县积极组织企业参加第七届深圳“绿博会”展览，开展“供销大集”、“中国农民丰收节”农产品展销活动。通过参加展销会并签约，宣传推广****名特优农产品，进一步拓宽了消费帮扶农产品的销售渠道，促进农产品南山与****双循环流通，推动更多优质特色农产品、农副产品走进深圳市场。前9个月完成全县销售至广东地区的农副产品金额数超过去年2倍，“832平台”平台销售额251.83万元，签订采购意向性协议9200万元，为脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户找到了销售渠道，解决农产品卖难问题。同时，投入粤桂协作帮扶资金110万元，通过仓储点+公司+脱贫户的实施模式，打造****县第一个粤桂供销仓储点，将大坨村、随滩村等2个村级供销社打造成集生产合作、供销合作、消费合作、信用合作为一体功能完备、发展强劲、与农民利益联结紧密的消费帮扶村级服务平台，直接带动大坨村、随滩村木槿花产业的销售，并辐射带动周边村群众发展种养产业。
（五）工作创新情况
1.开展学习、复制广东乡村振兴先进经验。****县与粤桂协作产业联盟签署《现代农业产业园战略合作框架协议》，联合组建现代产业园建设专班，通过引进广东现代产业园先进的管理经验、技术人才进行合作管理运作，努力打造成为国家级现代农业产业园示范点、东西部协作的杰出典范。
2.借助广东帮扶协作巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加强区域协作中创新成果。加大力度开展产品“圳品”认证、共建一批供深农产品示范基地和供粤港澳大湾区“菜篮子”基地，****县源祥养殖专业合作社生猪养殖基地305.3亩成功荣获“广西供应深圳农产品示范基地”证书和牌匾。
3.协调广东名企和社会组织等社会力量参与帮扶协作情况。****县*****年共获得社会力量捐款捐物427万元。一是****区上市公司迈瑞、乐普等多个企业全方位结对，为****县提供了一批先进医疗设备，有效助力提升医疗卫生服务能力；二是多批次对接调研，建立结对帮扶关系。两地乡（镇）与街道、村与社区、村与社企对接调研20多批次，300多人，召开工作部署研究会议18次。捐赠帮扶资金50多万元，聚焦支助慰问困难学生、病人、残疾人等。
4.全力落实东西部协作调整过渡期工作情况。为落实好东西部协作结对帮扶调整过渡期各项工作有序衔接，端州区挂职干部坚守岗位，****区挂职干部4月份提前入驻****县开展工作。*****年****粤桂协作工作有序开展，在资金项目安排上，为确保已建成的粤桂协作产业项目可持续发展，安排了车田产业园食用菌基地挡土墙、茶叶种植坡改梯和河口乡生猪养殖二期工程。
二、工作中存在的问题及建议
（一）存在的困难问题。一是****县底子薄，财政收入少，在发展的进程上，仍需先进发达地区加大“传、帮、带”；二是*****年度少数粤桂协作项目实施进度慢，无法在12月20日前完工；三是部分产业项目利益联结机制有待完善，经营类项目尚属于建设初期，未形成完整的产业链模式，带农益农作用未得到充分发挥。
（二）进一步推进工作的意见建议。一是拓宽帮扶领域，在人才方面不局限于教育医疗，可拓宽农业、科技、金融等领域的“传、帮、带”；二是项目主管单位需加大对项目实施进度监管，要求实施工作单位增派人手施工，制定可行的解决措施，倒排工期；三是对带农益农效果不佳，运营不正常的项目，加大招商引资，完善考核要求，完善退出机制，将粤桂协作产业项目后续管护开支列入衔接资金的管护费中，确保产业项目持续发展，发挥效益。
三、下一步工作思路
2022年是全面推进乡村振兴第二年。我县2022年粤桂扶贫协作主要工作思路是：持续巩固提升，不断整改完善，加强后续管理。重点做好以下工作：一是全面贯彻落实两省区框架协议清单内容，加强调研对接交流，根据重点脱贫地区实际需求，制定帮扶措施，加大资金帮扶力度，助力全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户尽快消除风险；二是加强产业合作，与粤桂协作现代农业产业联盟合力，充分调动广东先进的技术、管理、人才、资金等优势力量，积极开展招商引资，鼓励实力雄厚、带动能力强的企业来投资兴业、共谋发展，重点推进粤桂协作共建现代农业产业园示范点；三是继续深化教育医疗协作。加强与结对帮扶单位沟通协调，切实保证完成教育、医疗协作任务，继续派出专业技术人才赴****区深造学习，把前沿先进诊疗技术和教育管理理念带回我县，提升我县技术水平及管理；四是资金项目发展方向。围绕县委、县政府中心工作，粤桂资金重点投向重大项目，如绿色生态有机富硒农林产品发展、文化旅游产业、粤港澳大湾区休闲旅游康养度假等；五是加强对已建成粤桂协作项目的规范管理，落实资产管理单位责任，完善考核机制，完善退出机制，促使项目持续发展，发挥效益。
****县桂协作专责小组
*****年12月20日