街道党委关于全面落实从严治党政治责任情况自查报告
年初以来，新农街党委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、省委、吉林市委和我市关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以压紧压实三级责任为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内生活持续向好，为实现乡村振兴发展提供了坚强政治保证。按照《关于开展全面从严治党政治责任落实情况自检自查和集中督导的通知》要求，我街立即对从严治党政治责任落实情况进行自检自查，现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）三级责任体系进一步压紧压实。一是率先垂范，压实了党委书记第一责任人责任。坚持党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，主持召开4次党委会议研究党风廉政建设工作，带头做出廉洁承诺和签订主体责任书。二是注重管理，压实了班子成员“一岗双责任”。加强对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”情况的监督管理，与班子成员开展谈心谈话，要求班子成员在管理好各自分管业务的同时抓好党风廉政建设，对分管的具体工作负直接责任。三是强化领导，压实了各支部落实党风廉政建设责任。制定下发了《2018年新农街党风廉政建设工作方案》，街道党委就落实党风廉政建设第一责任人责任，集中约谈了15名村级党支部书记，并签订了履行党风廉政建设主体责任承诺书，为确保将责任落实到位，党委将各村落实党风廉政建设情况纳入村班子考核体系中，直接与绩效工资挂钩。
（二）基层党的建设进一步夯实。一是以打造“五好一满意”党支部为目标，加强基层党组织建设。选择5个基础较好的村党支部，作为“五好一满意”示范党支部进行打造，并进行示范推广，在此基础上，建立强村带弱村结对机制，对弱村下派党建专员，协助支部书记抓好基层党建工作。在全街推广“挂号消单”服务模式，切实提升党组织服务群众的能力。持续推进支部标准化建设，加大资金协调投入力度，完成巴虎村部异地新建任务，修缮南荒地、北沟、下洼子等村部内部设施，打造石头河村等3个街道级标准化支部。二是以党建带脱贫攻坚为手段，助推精准扶贫。新农党委与珲春华瑞集团合作，推行精准扶贫“新农小店”发展模式，发挥党员干部带头作用，依托超市、电商平台等进行线上线下经营，将新农小店销售额的10%，作为街道扶贫资金用于精准扶贫。三是以发展壮大村集体经济为目的，构建村集体经济联合体。每村投资2万元，整合30万元资金，优选5个项目，以投资入股的形式构建村集体经济发展联合体，减小风险，优化资金管理，力争年内消灭零收入村。四是以建设新时代传习所为契机，进一步规范组织生活。建设18个新时代传习所，组建了10人的宣讲队伍，流动宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。继续坚持组织生活报备案制度，指导各支部过好“三会一课”等组织生活，建立了全街党员学习日制度，每月6号，各党委委员分片下到各支部与党员共同学习，街道党委统一制发了500本党员学习笔记，用于党员记录学习情况。
（三）切实支持街纪委履行监督专责。加强保障，切实支持纪委履行监督执纪专责。认真听取、研究纪委工作汇报，设立了纪委工作经费，为纪委开通了举报电话，拟设立纪委谈话室，保障纪委办案需求。
二、存在的问题
（一）农村党员结构失衡，年龄老化现象突出。随着改革开放的进一步深入和市场经济的发展，加快了区域间人员的流动性，中青年劳力外出务工现象越来越多，留守在家的以妇女、老人和小孩为主，造成有些村难以找到合适的发展对象。加之农村宗族观念和本位思想较为严重，个别村党支部书记存在私心，对年轻党员特别是对于不是亲戚的入党要求以种种理由推托，甚至有些支部成员自我保护意识过重，生怕发展的有能力新党员对自己地位有冲击，不发展或控制发展能力型党员。造成农村基层党组织出现年龄老化、缺乏新鲜血液的现象，这给基层党组织建设带来了严重的不良后果，导致农村基层党组织难以发挥核心作用。
（二）村干部文化程度偏低，综合素质普遍不高。农村基层干部绝大部分文化程度偏低，缺乏现代知识，知识结构老化，跟不上时代发展和社会发展的要求，甚至出现知识脱节的现象，严重制约了农村党组织的发展。有些基层党支部成员综合素质较低，宗旨意识淡薄，办事方式单一老套生硬专断，缺乏民主意识。有些村干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，往往会造成“法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用”的尴尬局面，不善于用引导、法制等综合方式去说服群众，造成干群关系的疏远和紧张，不利于基层工作的开展。
（三）后备干部储备不足，培养意识明显不够。我街大部分村后备人才匮乏，特别是优秀的年轻党员更是缺乏，造成后备干部缺乏，出现村干部青黄不接的现象。加上村干部培养意识薄弱，有些村干部甚至担心后备干部会对自身位置构成威胁，发展党员出现“死角”，面对现实不愿积极主动地去引导、培养和发展党员，造成基层支部后备人才缺乏，后继乏人问题突出。
三、下步工作安排和建议
（一）持续加大全面从严治党的工作力度，确保全面从严治党政治责任落实到位。严格落实“两个”责任，进一步压实党委书记、班子成员、基层支部三级责任落实体系，科学实践“四种意识形态”，狠抓宣传教育、监督制约、队伍建设和作风转变的落实，坚定不移地强化纪律，持之以恒纠正“四风”，加强权力运行监督制约。
（二）继续深化学习贯彻落实党的十九大精神，切实提高村干部的综合素质。重点学习掌握党的十九大精神实质和新时代基层党建工作新要求，进一步创新学习形式，强化网上学习，充分利用长白山先锋“e支部”、党建微信群等网上教育平台开展学习，注重学习成果转化，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，为做好明年各项工作提供理论保障。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高党员干部的政治素养和宗旨意识，服务大局、服务发展，更好地发挥模范带头作用。
（三）坚持以党建统领全面工作，统筹推进各项党建重点工作任务。
以提升组织力为重点，以打造“五好一满意”党支部为基本目标，继续落实党组织生活报告备案制度，指导组好各支部、各党小组开展好组织生活；全面推行“挂号消单”服务模式；以党建工作的提升带动村集体经济发展壮大，助力乡村产业发展，吸引外出务工人员返乡创业；落实村干部坐班值班制度，抓实党建促脱贫工作，实现脱贫目标；充分发挥优秀青年农民学校的培植作用，有针对性地加强村级班子教育培训，帮助建强班子和后备干部队伍，并围绕创建服务型基层党组织和“五好一满意”党支部，强化村党组织书记抓党建的工作力度；巩固村级党组织标准化建设成果，紧密结合工作大局和中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。