发改委投资处8月份固定资产投资分析

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市发改委投资处

（2010年9月6日）

8月份完成全社会固定资产投资287.98亿元，同比增长41.2%，环比增长2.3％。1-8月累计完成全社会固定资产投资2216.41亿元，同比增长41.2%，完成全年目标任务的69.26%，高于序时进度2.6个百分点。我市投资继续保持较快增长势头。(转载请注明来自:本站 )

一、基本特点

1、工业投资缓慢回升。8月份完成工业投资92.78亿元，同比增长61.22%，环比增长3.13％。1-8月累计完成工业投资723.8亿元，同比增长52.3%。

2、房地产投资回落明显。8月份房地产完成投资77.95亿元，同比增长12.66%，环比下降6.95％，为今年以来次高值。1-8月房地产累计完成投资595.11亿元, 同比增长37.9%。

3、农村投资明显回升。8月份完成农村投资10.97亿元，环比增长11.03%；1-8月完成农村投资83.69亿元，占全部固定资产投资的3.8％。

4、中央投资项目进展良好。我市前四批新增中央投资计划项目共238个，项目总投资185亿元，截至2010年8月底，累计完成投资88.28亿元，占下达计划投资的70.81%；项目开工率100%，竣工120个，在建118个。2010年，我市共争取新增中央投资计划项目88个。项目总投资17.12亿元，截至2010年8月底，累计完成投资4.16亿元，占下达计划投资的31.61%。

5、重大项目稳定增长。1-8月，省“<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />861”项目累计完成投资526.65亿元，占年度计划的84.7%，同比增长23%；累计新开工项目47个，占年度计划的81%，比去年同期新增20个，同比增长74.1%；同时调增赛维LDK太阳能电池及组件项目、熔盛重工工程机械产业园等11个项目。市“1346”行动计划项目累计完成投资672.83亿元，占年度计划的81.3%，同比增长56.7%。市重大项目领导小组调度的43个重大项目，其中，在建的20个项目完成投资约188.97亿元，占年度计划的61.7%。8月，赛维LDK太阳能电池及组件、彩虹蓝光LED等一批重大项目开工建设；京东方6代线试生产；三洋年产500万台洗衣机及1000万台变频电机、小仓房污水处理厂等项目竣工。

二、9月份投资趋势分析

总的看来，8月份投资保持较快增长，特别是农村投资回升明显，但当月房地产投资下滑明显，国家房产调控影响开始显现。下半年，国家宏观调控的主基调是保持政策稳定，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时，随着皖江城市带承接产业转移示范区建设深入推进，国家和省市鼓励和引导民间投资政策的出台，全市工业、交通基础设施等重大项目的快速推进，预计9月份全社会固定资产投资将继续保持平稳较快增长的势头，但投资增幅将继续回落。

一是国家发改委公布《促进中部地区崛起规划实施意见》。意见明确了“三基地一枢纽”建设任务,为未来5到10年中部崛起提出了具体实施意见；同时公布了《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》,明确提出了中部地区武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群和太原城市圈六大城市群一体化的任务目标和实施纲领,支持城市群在重大改革领域先行先试。

二是省出台贯彻落实“新36条”具体措施。8月23日，省政府第59次常务会议原则通过省政府鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见。意见要求认真贯彻落实国务院鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”政策，在促进民间投资健康发展上取得突破，全面放宽民间投资领域，进一步拓宽民间融资渠道，加大信贷支持，全面落实配套支持政策，改善民间投资服务，为民间投资创造公平良好的发展环境，促进经济结构调整。

三是继续执行房地产调控政策。8月，国家发改委主任张平在向全国人大常委会报告今年1-7月国民经济和社会发展计划执行情况时表示，下半年将稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住屋价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求；同时，国家将进一步完善基本住屋保障制度，加快保障性住屋建设进度以增加有效供给。

四是我市加大重大项目调度力度。8月26日召开的2010年市重大项目领导小组第三次重大项目调度会议上，同意增补轨道交通1号线一期、彩虹蓝光LED产业化、赛维LDK太阳能电池及组件、美的中央空调合肥基地、宝龙达笔记本电脑、合肥出口加工区等6个项目作为2010年调度项目。积极推进重大项目独立选址工作，解决土地瓶颈问题。其中，赛维LDK太阳能电池及组件、龙泉山二期垃圾填埋、百大周谷堆大兴农产品批发市场等项目独立选址已得到省发改委确认；十五里河综合治理、合肥职教城基地基础设施、合肥创新示范区基础设施等项目独立选址已上报省发改委。

三、下一步工作及建议

1、加大承接产业转移工作力度。8月24日，省召开加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设电视电话会议。当前，示范区招商引资“抢滩效应”开始显现，从500强发布会开始，将有一系列重大活动，下一步一是积极推进区域合作，不断拓展合作的广度和深度。推进省内城市间合作发展，加快合肥经济圈建设。二是加大招商引资力度。结合中国500强企业发布会、自主创新要素对接会等活动，开展针对性招商；继续做好与央企、外企和知名民企对接合作。三是加快推进开发园区建设。高水平规划建设承接产业集中区，完善提升现有开发园区功能，推进园区整合、扩容、升级，开展园区合作共建。

2、继续推进项目建设。抓好省“861”、市“1346”和市领导直接调度的重大项目建设，认真贯彻《重大项目调度工作实施办法》，实行项目领衔负责制、周报制度和市领导直接联系重大项目制度，定期对重大项目的开工情况和投资完成额进行督查，按开工要求排出各节点工作目标，明确开工时限，加强协调和跟踪督查，促进项目早开工、早建设、早投产。重点加快京东方六代线、彩虹液晶玻璃、友达光电、熔安动力、格力电器二期、三洋机电产业园、大陆马牌轮胎一期、中盐化工、合肥铁路枢纽等在建项目建设；确保彩虹蓝光LED（约100亿元）、长安汽车（合肥）生产基地（30亿元）、宝龙达笔记本电脑（20亿元）、同济高科锂电池负极材料产业化（10亿元）、鑫虹液晶电视整机（11亿元）等新开工项目按期开工；积极推进八代线、马钢薄板、合肥电厂#6机组等项目前期工作。

3、继续扩大融资渠道。国家将按照分类管理、区别对待的原则，加强地方政府融资平台公司管理。我们要抓住机遇，继续争取发行企业债券。争取年内发行肥西10亿元企业债券，尽快申请上报新站10亿元，经开区15亿元企业债券；加快推进合肥创新科技产业投资基金的设立。

4、是做好项目谋划工作。结合“十二五”规划，围绕支柱产业和战略性新兴产业，做好各重点专项领域的建设规划及重大项目谋划工作，储备一批符合国家产业政策导向，管全局、利长远、带动性强的重大项目。一是要大力提升优势产业。以大企业为支撑，大项目为动力，延伸产业链，提升产业核心竞争力，着力打造世界级家电研发制造基地，世界有影响的国家级新型平板显示基地和全国重要的汽车产业基地、装备制造基地、食品及农副产品加工基地。二是要加快培育战略性新兴产业，优化产业结构、提升产业竞争力，重点选择新型平板显示、新能源汽车、新材料、节能环保、生药医药和公共安全等六个新兴产业作为主攻方向。三是要大力发展现代服务业。以建设全国区域性金融、物流、旅游、会展、商贸、信息服务、文化创意等七大中心为重点。