根据区纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》通知要求，我以形式主义、官僚主义突出表现为镜，坚持把作风摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在的现象和工作实际，认真对照问题开展查摆整改工作。报告如下：
一、存在问题
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、区委重大决策部署方面
1．对党的路线方针政策和中央精神、省、市、区委决策部署只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神以及省、市、区全会精神，表态多、调门高，行动少、落实差，重表面、走形式。
2．工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。
对中心机构改革特殊阶段缺乏清醒认识，危机意识和忧患意识不强，贯彻新发展理念不够，落实部署行动迟缓。抓巡察整改问题工作还不够主动，责任分工、工作制度、防范措施落实还不够到位，落实意识形态工作责任制不扎实。
3．单纯以会议落实会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。习惯把发文开会、组建领导组、提宣传口号作为主要工作方法，做表面文章，缺乏有效可行的具体措施；对上级安排部署的工作行动迟缓、研究不够、推进不力，对上级文件一阅了之、没有学深弄懂。
4．地方和部门利益至上，贯彻执行中央、省、市、区委决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。在贯彻落实上级重大决策部署过程中，以单位和部门利益至上，执行打折扣。
5．缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。建立“四级核对”机制，但应用起来缺乏相应的技术支撑，导致基层核对效率不高。
（二）在联系群众、服务群众方面
6．漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。中心业务主要对接市中心、区内街道和社区，但对待来访群众能够做到耐心解疑。
7、搞特殊、摆架子、要特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。由于业务繁忙，人员负担重，对于来电来访群众服务态度、工作效率还有待进一步提升。
8．服务单位和服务窗口态度差、办事效率低。与部门之前还缺乏联动、互动，沟通协调上还有待进一步捋顺。虽然不是窗口单位，能够做到热心接待来访群众，让群众少跑腿。
9．“新官不理旧事”，言而无信，影响招商环境。能够从全区重招商、优服务出发，积极打造良好营商环境。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面
10．不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。核对制度需进一步完善，让基层有章可循、有据可依。
11．不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任。还存在责任意识淡薄、得过且过、甘于现状不愿为，思路不宽、能力素质不提升问题。
12．慵懒怠政，消极应付，失察失职。做工作是为“做了”而做，不是为成效而做；处置矛盾回避问题，推动工作蜻蜓点水。
13．弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。核对工作按照工作流程实报实核，不存在以上问题。
（四）在学风会风文风方面及检查调研方面
14．学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效。日常学习针对性还不强，传达文件多、读原文原著少、研讨交流少，问题导向不强，联系实际不够。
15．开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会。在解决具体工作问题开会时，集思广益还不够，研究具体办法措施还不多。能够通过电话、微信、工作函件部署工作事项，减少负担、节约时间。
17．文件照抄照传，超篇幅、超氛围发文。文件不结合单位和部门工作实际，“依葫芦画瓢”，没有理论联系实际。
18.检査考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。简单把“开了几次会”“发了文件没;“检査过与否”等作为评判工作的依据，对最终结果却关注不够。
（五）在调研检查考核方面，重点整治走马观花、过多过滥的形式主义、官僚主义突出问题：
11．拿分解任务推责任，牵头部门以领导组、指挥部名义分解落实任务，相关部门有责不担责，多责不负责；用签订责任状推责任，层层签订责任状，把本应自身承担的任务压给没有相应权限的基层单位；以走程序为借口推责任，看似严密合规走程序，实则背后有猫腻；靠上交问题推责任，应担的职责不担，遇到问题就层层往上推；以职责不清为由推责任，部门之间相互推脱，把心思放在“将球踢到对方半场去。
19．调查研究图形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。对出现问题进行调査情况不做深入分析研究，以偏概全，调研情况不总结或提出意见建议好高鹜远，可操作性不强，调研成果不管用。
二、解决措施
开展集中整治工作必须突出问题导向、强化综合施治，坚持抓常抓长、持续用力、久久为功，确保取得实实在在的效果。
（一）加强学习教育。通过自学、集中学等多种方式，自觉学深悟透习近平总书记重要指示精神以及党中央、省市区纪委监委关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列部署要求，切实増强做好集中整治工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉抵歪风、刹邪气、树正气，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力。
（二）深入调研排查。开展深入自查，围绕重点工作推进、重要批示落实和难点问题解决等，全面梳理排查，摸清自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源，找到症结，拿出管用的办法精准施策，以重点工作突破带动整体工作推进。
（三）全面纠正整改。对照査摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，具体到人，明确时限，逐项整改销账并不断巩固整改成效，真正做到久久为功。要督促引导有关部门和单位在制定权力清单的基础上，积极探索建立可操作可持续的行为规范。
（四）拓宽线索渠道。进一步拓宽群众诉求渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。加强与民政、房产、工会等部门沟通协调，建立健全问题线索移送机制。
（五）抓好纪律监督。要立足经常日常，通过明察暗访、专项检查、随机抽査等多种方式，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的严肃问责。