隆昌镇党建专项述职报告
（2018年1月12日）
考核组的领导，同志们：
下面根据考核要求，将2017年党建工作情况述职如下：
一年来，在旗委、旗政府的坚强领导下，隆昌镇党委牢固树立党建主业意识，坚持以全面落实从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，真正把党要管党、从严治党的责任落到实处，为全镇经济社会健康有序发展提供坚强的组织保障。
一、注重强化思想建党，不断激发党员干部干事创业的内生力
思想是行动的先导。一是坚持把深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为思想建党的重要抓手，依托党委理论中心组、“三会一课”等学习教育平台，采取领导示范引领学、专题党课深入学等方式，组织党委中心组学习12次、书记讲党课35次，进一步激发干部干事创业的内生力。二是认真学习宣传贯彻党的十九大精神，结合实际制定学习贯彻十九大精神的实施方案，通过观看视频、专家授课等方式进行全面学习宣传；坚持学用结合，把宣讲十九大精神与脱贫攻坚、产业发展结合起来，与改善民生、基础设施建设结合起来，做到十九大精神的宣讲与各项工作有机结合、协同推进。
二、坚持抓基层强基础，为全面建成小康社会筑牢组织保障
紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚这一主线，以建设“五讲”领导班子、“五型”干部队伍、“五线”基层组织为重点，不断增强基层党组织的核心力。
——抓班子强核心。在班子建设上，努力打造 “讲政治、讲团结、讲奉献、讲业绩、讲担当”五讲型班子。一是讲政治。提高政治站位、增强“四个意识”，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，坚决维护中央、自治区党委、市委、旗委权威，保持思想统一、政令畅通。二是讲团结。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，通过定期召开工作例会，对重点工作、重大事项采取党政联席会议等形式集体讨论决定，既提高了工作科学性，又增加了工作透明度。坚持谈心交心，在班子内部形成了“大事讲原则，小事讲风格，到位不越位，补台不拆台”的良好氛围，真正做到了思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三是讲奉献。年内加强了班子成员的“官德”修养教育，采取“看、听、学、比”的方式，通过学习廖俊波、黄大年的典型事迹，在班子内部形成了把工作当成事业，把职责当作义务的工作理念。四是讲业绩。坚持重点工作专项推进，明确各项工作责任人和完成时限，促使班子成员比干劲、比业绩，营造了“比学赶帮超”的工作氛围。比如，认真落实旗委“10+1”扶贫体系，大力发展农牧业脱贫产业，年内分批次重点打造养殖专业村4个（姜家湾村、常胜村、老房身村、老烧锅村），共完成建设棚圈2万平方米、草料库7300平方米，激发群众养殖热情。引入社会资本参与农牧业产业发展助力脱贫，开工建设5000头生态肉牛产业示范园区和盈润农业综合开发园区，采取“公司+基地+贫困户”的运行模式，找准企业经营与贫困户增收的最佳结合点，助力贫困户实现稳定脱贫、持续增收。五是讲担当。班子成员中树立“有权必有责、有责必担当、失责必追究”的工作理念，坚持“柔性接访”、“温和接访”，认真落实科级领导包案制度，由分管领导各自“认领”信访案件，限时解决，逐一销号。
——抓干部聚人心。在抓好自身建设的同时，按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力打造“学习型、创新型、务实型、效能型、服务型”五型干部。一是打造“学习型”干部。严格落实每周五下午集中学习和自主选学制度，以观看视频、专题讲座等方式,强化干部的政治理论学习，不断提高干部理论素养和依法行政、履行职责的能力。二是打造“创新型”干部。鼓励干部大胆出新招、走新路，创造性地开展工作，着力打造在思想境界上创新、工作思路上创新、工作方法上创新的好干部。比如，在发展壮大村集体经济中，分管领导与村干部、第一书记认真研究、大胆创新，年内在老烧锅村建设200亩葡萄采摘园一处，在隆昌、毛宝力格、三段、常胜村分别建设光伏发电项目1处，有力推动发展壮大村集体经济。三是打造“务实型”干部。建立健全机关干部岗位工作责任制，推行“首问负责制”、“全程服务制”、“预约上门服务”等便民服务措施，着力提高干部理论素养和解决实际问题的能力。四是打造“效能型”干部。通过开展“慵懒散”专项整治，进一步严明机关日常管理制度，严格上下班签到制度、值班值宿和请销假制度，严禁干部工作日期间饮酒，达到了“治庸提能力，治懒增效率，治散正风气”的目的。五是打造“服务型”干部。引导干部从根本上转变服务理念，坚持“一线工作法”,及时了解群众最直接、最关心、最现实的问题，切实帮助群众解决实际困难。比如，年内在充分尊重群众意愿的基础上，投资1200万元，完成盖家店易地扶贫搬迁工程，项目涉及三个村民小组的67户、208人，通过“政策宣讲到户、意见征求到户、规划编制到户、产业扶持到户、矛盾化解到户”的“五到户”工作机制，有效解决“一方水土养不起一方人”的困境。目前项目完成了住屋、棚圈及水电路配套建设，搬迁入住率100%。
——抓基层组织增后劲。在村级组织建设上,着重抓好五条线。一是抓好“两委”班子建设基础线。加强村干部管理，出台《隆昌镇村班子及干部管理办法（试行）》，对工作落实不力、问题较多的村干部进行组织调整，年内免去党支部书记4名、暂停村主任工作2人。二是抓好规范化建设保障线。全面推行“5321”工作法，从严落实“三单两书”工作机制，精心打造“一日一栏一平台”的“三务”公开模式，印发《“三会一课”等9项基层党组织工作制度》等5个文件，确保村级事务管理民主规范、公开透明、责权清晰、执行有据。三是抓好党员发展生命线。按照发展党员“16432”工程，注重对致富能手、返乡创业人员的吸收培养，进一步优化党员队伍结构。年内共培养入党积极分子376名，其中高中以上文化程度占85%以上；新发展党员19名。四是抓好后进村转化升级线。坚持“清单式管理、销号法整顿”的工作思路，依托责任清单、问题清单、整改清单、权力清单“四个清单”，采取调整党组织负责人、派驻党建指导员、强化教育培训等方式整顿转化后进党组织3个。五是抓好载体建设创新线。针对村“两委”干部后继乏人、无人可用的问题，结合产业典型户、创业示范户的培育，成立全镇青年人才创业服务中心，建立党支部，定期组织交流学习、经验介绍、信息研讨等活动，为明年村“两委”换届和全镇产业发展、社会治理等工作储备人才。
三、突出规范权力运行，坚持用务实管用的长效机制将党建工作做好、做实、做出效果
坚持把制度建设作为强化工作落实和干部管理的硬约束。一是在科级领导班子层面，重新调整班子成员分工和包片划分，坚持“以块为主、条块结合”的工作机制，进一步提升工作的灵活性和主动性。建立重点工作督查和推进制度，对重大工程、重大项目实行书记、镇长专项推进，对工作进度缓慢、工程质量不高的要追究包片领导和工作队的责任。二是在普通干部层面，细化《第一书记及脱产驻村干部考核办法》、《机关干部考评办法》，进一步明晰了驻村干部和机关党员干部岗位职责；以层级示范引领工作为总抓手，与脱贫攻坚相结合，制定了《隆昌镇机关干部联系服务群众制度》，实行“三包三联”（科级领导包片联系困难户、机关干部包村联系困难户、村干部包组联系困难户）服务群众机制，切实帮助群众解决实际困难，加快群众脱贫步伐。三是在村干部层面，完善《村级目标管理考核细则》，量化考核项目，以平时掌握和单项工作考核为主，考核结果直接与村干部绩效工资挂钩。继续推行“三单两书”（党建责任清单、村级权力清单、农村党员负面清单）工作机制，实现“立规矩、明责任、守规范”的目标。
一年来，全镇党建工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：部分基层党组织软弱涣散，领导核心作用不强，引领发展的能力不足；干部教育管理不严格，仍存在个别党员干部不敢担当、不愿负责的问题；村级集体经济薄弱，自我保障能力不足；基层党建示范亮点不多，等等。下一步，我们将继续树牢党建主业意识，自觉扛起抓党建工作责任；坚持抓住党建工作重点，全面提升基层组织力；不断压实责任，建立党建成绩、问题、任务、责任“四个清单”以经济发展实绩检验党建成效。