兰州公交集团有限公司新区客运分公司
今冬明春火灾防控工作实施方案
为切实加强我司今冬明春火灾防控工作，保障公交运营生产安全有序，根据《兰州市道路水路运输服务中心冬春火灾防控工作实施方案》的要求，客运公司决定从即日起至2021年3月底，在全司范围内开展今冬明春火灾防控工作。结合企业实际，制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实上级行业主管部门关于全面开展冬春火灾防控工作的安排部署，紧密结合安全生产专项整治三年行动，坚持问题导向、企业主责、综合治理、群防群治的原则，筑牢事故预防堤坝，夯实火灾防控根基，确保全司消防安全形势持续平稳，公共交通运营、生产正常运转。
二、工作重点
（一）逐级落实消防安全责任，上下联动齐抓共管。一是要切实增强忧患意识和大局意识，把做好本单位消防安全防范工作作为重中之重，严格落实单位内部逐级消防安全责任制、消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，特别是单位用火用电等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程的健全落实，确保消防安全管理措施到位。二是按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，结合本单位实际，有针对性的开展常态化火灾隐患排查，重点对场区各重点要害部位、人员车辆密集的公交枢纽站进行扎实细致的消防安全摸底自查，切实掌握本单位火灾高风险区域；同时，对排查出的火灾隐患，能当场整改的要当场整改，对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施，并建立完善隐患排查治理台账。三是由客运公司安全保卫部主抓，采取日查、周查、月查、节假日专项检查、夜查等形式对内外部重点部位的人员在岗情况及消防设施进行检查，并对消防设施隐患进行自查。
（二）加强消防安全宣传教育，提高全员消防意识。让职工群众掌握消防安全常识，始终是消防工作的核心之一和目标任务。一是要紧紧围绕这一目标，创新宣传教育手段，将消防宣传工作纳入到安全生产专项整治三年行动中，突出做好“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力），重点普及公交运营车辆紧急情况应急疏散、逃生自救知识与技能，持续推进消防宣传进公交场站、进办公室、进车间、进车队、进车厢，全面普及安全知识，培育消防文化。二是在今年年底前分层级、分步骤对单位消防责任人、管理人员及微型消防站人员进行消防安全培训一次，以提升消防管理能力和防范水平；对重点要害部位工作人员、驾驶员、安全员、保安员、消控室值班人员等人员采取理论和实操相结合的方式，进行一次专门培训，提高岗位履职能力。
（三）强化消防应急演练，健全灭火救援应急体系。一是按照客运公司消防应急预案，针对冬春季节灭火和应急救援特点，进一步完善应急救援预案，灭火及应急疏散预案。二是要提高预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全突发事件应急物资储备体系，加强消防物资器材装备的储备，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位。三是要结合工作实际，完善同当地公安、应急、消防救援等部门相互协作的灭火应急救援体系，建立客运公司范围内应急救援、联勤联动火灾防控协作机制；同时，结合实际开展一次冬季消防应急演练，提升初期火灾的处置和突发火情的应对能力。
（四）开展消防安全隐患排查及突出问题专项治理。根据“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，各单位一是要围绕电气防火问题开展专项整治，逐步对老旧电气线路进行改造，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养，全面排查冬季用电用火用气取暖等方面存在的问题隐患，及时整改问题隐患，严肃查处违章违规行为，有效防范电气等火灾发生。二是对目前使用易燃可燃彩钢板材料的部位进行一次全面排查，切实摸清底数，明确防火主体责任，建立问题隐患清单和整改责任清单，落实防火措施。三是在元旦、春节前对各重点要害部位及公交枢纽站、首末站的消防安全进行一次集中检查、自查，确保防火工作措施、消防专项治理落实到位。
（五）加强对消防设施设备的检测及维护保养，确保完好有效。一是要对各重点要害部位及建筑消防设施设备（特别是高层消控室）进行一次全面检测与维护保养，确保火警自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急照明、安全疏散等设施完好有效，为第一时间扑灭初期火灾提供有力保障。二是持续落实运营车辆车载灭火器驾驶员每天查，车队每周查，职能部门每月查的工作机制，职能部门要加强对运营车辆车载灭火器、灭火弹、应急逃生锤及其它安防设施的动态管理，对保险销脱落、气压失效、充装日期过期及有问题、有缺失、有遗漏的要现场检查现场整改，相关检测、检查记录要完整准确，存档备查。三是要确保停车场区及公交枢纽站等的消防通道、疏散通道、安全出口畅通，车辆停放不得埋压和圈占消防井栓，不得阻塞消防通道。四是客运公司将采取不定期、随机抽查的方式对各场站建设的微型消防站及内部防火措施、消防设施、设备、运营车辆安防设施进行抽查。
（六）突出重点要害部位全方位的安全管理和防火灾、防泄漏工作，落实“五査”工作制度。一是以天然气加气站、充电站及内外部停车场（点）夜间守护工作为重心，配强安保力量和消防设施设备，加大检查力度和巡查频次，做到早排查、早发现、早整改，督导各充电站的使用管理单位，对站内的用电设施和电气设备加强安全监管，切实消除火灾隐患。二是加大运营生产现场的监督检查力度，强化车队一级对于驾驶员运营生产现场的安全管控，及时纠正和预防违章（违规）生产。三是进一步提高“三品”检查和站点安检制度的落实力度，认真执行“三品”检查四道警戒线的工作原则。四是根据“两节”前后是烟花爆竹销售旺季和群众密集出行的特点，各部门、车队要切实加强对各大公交枢纽站、首末站的安全监督员在岗履职的管理，贯彻执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，确保群众出行安全。
（七）做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查工作。加强全国和省市“两会”，元旦和春节等重要节点的消防安全工作，强化消防安保措施，要组织加强重点区域，敏感部位的消防安全检查及运营车辆“三品”检查堵截制度，督促落实防控措施，加强值班值守，做好应急处置各项准备。同时，加大夜查频次和监督检查力度，保证节日期间全司消防安全。
（八）客运公司结合实际，制定今冬明春火灾防控工作安排，下发各部门、各车队认真遵照执行。同时安保部将与相关部门及车队签订今冬明春火灾防控工作责任书、安全生产承诺书。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
(一）部署动员阶段（2020年12月17日起）。各部门、各车队要根据客运公司今冬明春火灾防控实施方案，召开专题会议，结合实际进行部署动员。
（二）组织实施阶段（2021年12月21日至2021年3月25日）。各部门、各车队按照工作方案，深入研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，加强隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节和全国“两会”期间消防安全零事故。
（三）总结评估阶段（2021年3月26日至3月31日）。各部门、各车队要认真总结冬春火灾防控经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各部门、各车队要切实提高对消防安全工作重要性的认识，进一步强化底线思维和红线意识。贯彻“党政同责、一岗双责”的要求，逐级抓好工作落实。
（二）加强隐患排查，强化信息报送。各部门、各车队要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，认真组织开展常态化火灾隐患排查整治，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为，切实掌握本部门、本车队内部火灾高风险区域，针对突出问题和薄弱环节，制定针对性强的整改方案，确保安全隐患排查整治工作落地见效。加强值班值守，严格执行领导带班值班制度、关键岗位24小时值班制度，做到火灾事故早报警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。
(三）强化督导检查，落实工作责任。各部门、各车队要建立健全消防工作考核评价体系，强化督导检查，确保各项工作落到实处，对因不履行消防安全职责、工作落实不到位等导致发生火灾事故的，将进行追责、问责。各部门、各车队请于2021年1月起每月25日前以书面形式上报当月工作开展情况，4月5日前以书面形式上报《兰州公交集团有限公司新区客运分公司今冬明春火灾防控工作实施方案》整体工作落实情况。