国有公司巡视反馈问题整改专题民主生活会个人发言提纲

2018年4月18日2018年6月18日,市委巡视一组对控股公司党委进行了巡视,并于2018年7月31日向公司反馈了巡视意见。巡视整改期间,根据控股公司党委和人力公司党支部工作方案,我认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习了市委巡视反馈意见和市委巡视办陈悦副主任讲话、公司家旺书记讲话精神。严格按照公司党支部整改方案,主动认领问题,举一反三,并推动措施落地,持续深入推进巡视整改工作。在此基础上,我认真开展谈心谈话,征求意见建议,对照巡视反馈意见,认真分析原因,明确整改措施。现将对照检查汇报如下:

国有公司巡视反馈问题整改专题民主生活会个人发言提纲

一、2017年度民主生活会整改措施落实情况和个人有关事项及应说明问题报告

(一)2017年度民主生活整改措施落实情况

2017年度民主生活会共制定六个方面的整改措施,目前各项整改措施正在按照整改计划推进。具体整改落实情况如下:

1.坚定理想信念,增强改革创新本领方面。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》前六讲及十九讲、二十九讲,认真学习新党章、新宪法,参加各类集体学习、培训  次。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作,加大力度推动公司改革。2018年4月份,实现了公司在新三板挂牌,并于6月份推出内部事业合伙人制度,公司改革创新氛围日趋浓厚。

2.对党绝对忠诚,做到政治能力过硬方面。进一步增强“四个意识”,坚决落实“两个坚决维护”。通过观看《为了政治生态的海晏河清》等廉政教育活动,增强政治定力。以郑德荣等七名优秀共产党员为榜样,参加组织生活会,查摆不足,见贤思齐,坚决做到对党绝对忠诚。

3.加强党性修养,自觉强化政治担当方面。增强“严管就是厚爱”的思想认识,坚决抵制“好人主义”。开展廉政谈话、履职谈话  人次,用好执纪监督“四种形态”尤其是第一种形态,   谈话 人。

4.履行主体责任,紧抓全面从严治党方面。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,结合实际制定主体责任清单和任务清单,并层层分解,做好压力传递。加强党员日常管理,推行“党员学习学分制”,强化教育管理硬约束。廉政风险防控机制尚未制定,青年员工“三观”教育活动尚未开展。上述未完成整改措施计划第四季度开展。

5.改进工作作风,树立真抓实干风气。强化宗旨意识,推动制定并实施“员工思想动态支委包干制”,及时准确了解基层员工思想。不断完善和强化绩效考核执行,实行考核指标动态调整,做到真奖真罚。攻坚克难,勇于创新,人力资源中心工作稳步推进,服务员工人。但是人力资源信息化系统进展缓慢。

6.严格廉洁自律,严守中央“八项规定”。严格落实“三重一大”决策机制,充分发挥支委会作用。在经营班子不健全的情况下,严格落实民主集中制,充分发挥各部门负责人作用。组织修订合同、档案、保密等管理制度,扎紧制度笼子。

二、存在问题及表现、原因分析

(一)“政治站位不高,政治建设首位意识不强”方面

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。主要表现在缺少对理论学习的“饥渴感”。通过对巡视反馈意见对号入座,深入查摆问题,发现自己的学习笔记也存在不完整不规范的情况,与习近平总书记提出的学懂弄通做实的要求上还有很大差距。二是深化企业改革乏力。公司新三板挂牌后,体制改革上推动不大,寻求战略投资者脚步放缓。机制改革上不够深入,中层管理人员职业化问题没有解决。公司盈利能力不够。三是党内政治文化建设工作推动不力。在肃清黄兴国恶劣影响工作方面,没有真正认识到黄兴国对天津政治生态造成的严重破坏和恶劣影响,对问题没有谈深论透,在肃清余毒、净化政治生态方面没有积极作为。上述问题产生的主要原因是:对“把党的政治建设摆在首位”的认识不深,对马克思主义的科学理论武器、习近平新时代中国特色社会主义思想没有真正掌握,没有真正武装到头脑,缺少政治建设的思想引领。政治敏锐性和政治鉴别力不够强,不善于从政治上观察、分析、解决问题,政治意识还需要增强。

(二)“思想建设、组织建设缺位,党组织战斗力不强”方面

一是党内政治生活会战斗性不强。在以往的民主生活会发言中辣味不足,好人主义思想作祟,处处追求一团和气,自我批评不深不透,不触灵魂,相互批评不能开诚布公、掏心见胆,出现了“心口不一”的情况,心里想的是问题,嘴上说的是希望。二是抓公司人才队伍建设工作乏力。对习近平总书记“建设高素质专业化干部队伍”重要精神落实不到位,抓现有员工专业化能力建设措施不足,“专项课题”活动推进缺少持续性。外部员工引进门槛低,新员工培养机制没有真正落地。三是仍存在“重业务、轻党建”现象。党建工作和业务工作依然“两张皮”的现象,没有做到有机融合,对业务工作研究多,党建工作研究少,在抓牢国有企业的“根”和“魂”上还有误区。上述问题产生的主要原因是:没有从思想上真正重视党建工作,“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识不强,党建工作责任制重视不够、执行不力,没有把抓党建作为首要之责、根本之责、当然之责。

(三)“‘两个责任’落实缺位,管党治党宽松软”方面

一是管党治党主体责任意识不强。对主体责任的认识不深入,很少专题研究、部署党建工作,尤其是在以往全面从严治党主体责任两个清单的制定过程中没有做到结合实际,敷衍应付,在可操作、可考核、可追溯上下功夫不够。二是管党治党主体责任落实不到位。管党治党存在宽松软的现象,首责、主责意识不强,对公司开展十九大精神宣传教育工作的督促检查不够。对纪检工作关注不够,人员投入、精力投入不足。上述问题产生的主要原因是:主体责任担当的动力提升不上来,抓好党建是最大的政绩的理念树立不牢固,没有做到与业务工作同部署、同落实、同要求。主体责任落实的压力传递不下去,“卷起袖子不干活”的现象仍然存在。

(四)“作风建设缺乏‘硬度’,中央八项规定和实施细则精神执行不到位”方面

一是攻坚克难精神衰减。有求稳怕乱思想,不敢啃硬骨头,在重点项目的对外协调上不能迎难而上,在调动员工积极性方面缺少攻坚克难的战斗精神。二是形式主义仍然存在。甘当上级文件要求的“搬运工”,用文件落实文件,用会议落实会议。三是党风廉政建设还需要持续加强。对违规发放高额车补、劳保费、春节补贴等问题政治敏感性不高,政治敏锐性不足,廉政高压线带电不足。存在上述问题的主要原因是:理想信念不坚定,对作风建设的长期性、艰巨性、顽固性认识不到位,缺乏足够的思想准备,廉洁意识有所减弱,不能做到时时、处处、事事保持高度警觉。

(五)“监管缺失造成国有资产损失,存在廉洁风险”方面

一是风险防控意识不强。因为公司业务体量小,故而对风险防控工作思想麻痹,意识不强。很少专题部署研究风险防控工作。二是未建立风险防控体系。年初制定了建立风险防控体系的计划,但是迟迟没有启动,仅仅是做了制度上的修修补补,没有对标对表,没有以上市公司的标准要求自己。主要原因是:风险意识不强,实际工作中,有经验主义做法,有时会将已订立的企业内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”。

(六)“对上轮巡视反馈问题整改思想认识不够高,组织推动用力不均衡,一些整改措施抓而不实”方面

一是对巡视整改的认识不深刻。政治觉悟还不够高,在上轮巡视整改期间,对巡视反馈意见理解狭隘,部分问题选择性整改,只见树木不见森林,没有真正从巡视整改促进公司全面从严治党和改革发展的角度认识整改工作的极端重要性。二是巡视整改成果运用不充分,还没有做到整改和深化标本兼治有机结合。对巡视反馈的突出问题,思想认识不高,就问题改问题,仅是对点到的问题进行整改,举一反三不够,长久立的措施不实,没有能够从已经发生的资金风险防范中吸取教训并延伸到人力公司业务工作。存在上述问题的主要原因在于:学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要思想不够,政治意识和担当不够,没有做到高度负责尽责、抓紧抓实抓好。

三、努力方向和整改措施

在巡视整改期间及以后的工作中,我将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实市委巡视整改工作要求,以巡视整改为契机,牢固树立“四个意识”,不断提高学懂弄通做实的本领,不断提高落实全面从严治党主体责任的本领,不断提高基层党建工作本领,不断提高服务群众的本领,不断提高风险防控的本领,不断提高推动公司改革发展的本领。具体整改措施如下:

(一)关于“政治站位不高,政治建设首位意识不强”问题的整改措施

一是坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论武装的首要任务,规范记好笔记,精心撰写体会,通过考试测验等方式不断加强党的基础知识学习,务求做到学深悟透记牢。二是强化责任担当,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推动工作。年内启动公司战略投资者引进工作,尽快完成混合所有制改革。对标对表,开展公司中层管理人员职业化调研。三是强化政治建设首位意识。增强对党内政治文化建设、意识形态工作的重要性认识,强化政治建设首位意识。观看《为了政治生态的海晏河清》,深刻认识圈子文化和好人主义的危害,深刻认识黄兴国对天津政治生态破坏的严重性,并在专题会上进行深刻反思。

(二)关于“思想建设、组织建设缺位,党组织战斗力不强”问题的整改措施

一是严肃党内政治生活,咬耳扯袖红脸出汗常态化。认真学习《天津市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,抛开思想包袱,将批评和自我批评的方法常态化,做到经常咬耳扯袖红脸出汗,真讲缺点,讲真缺点,不搞“语言贿赂”。二是加快人才队伍建设。认真学习贯彻落实习近平总书记习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,继续推行“专项课题研究”工作,加强员工专业化建设。总结经验,做好内部事业合伙人制度的推广,并适时推行外部事业合伙人制度。强化问责,落实新员工培养机制。三是牢固树立并落实“抓好党建是最大的政绩”思想。认真学习了全国和市委国企党建工作会议精神,清醒认识到两者深度融合、同频共振才能转化为推动事业发展的强劲动力,真正做到党建工作与业务工作同思考、同部署、同落实、同考核。

(三)关于“‘两个责任’落实缺位,管党治党宽松软”问题的整改措施

一是强化管党治党主体责任意识。重新梳理制定主体责任清单和任务清单,确保内容具体,贴近实际,并每季度梳理对照,自查清单落实情况。坚持每季度研究公司党建工作。二是坚决落实管党治党主体责任。以监督谈话、谈话提醒等方式传导压力,形成主体责任体系。关心支持纪检工作,配备纪检干部,开展专项研究,加强纪检工作培训。

(四)关于“作风建设缺乏‘硬度’,中央八项规定和实施细则精神执行不到位”问题的整改措施

一是敢于担当,攻坚克难。切实将公司发展的应有之责扛在肩上,将自己的命运与公司发展紧紧绑在一起。加大对外协调力度,努力拓展公司市场,推动公司共享人力资源服务提供商的战略实现。二是强化脚踏实地的工作作风。发扬钉钉子精神,埋头苦干,追求实效。三是持续加强党风廉政建设。以此次巡视反馈发现问题为标,深刻反思自身党性原则不强的问题,以“随大流”为耻,明是非。以公司警示教育大会上的身边人身边事为鉴,自觉加强警示教育,怀敬畏之心、自律之心,给自己廉洁自律的高压线持续加压。

(五)关于“监管缺失造成国有资产损失,存在廉洁风险”问题的整改措施

一是完善风险防控机制。通过法律法规研究、先进企业对标对表,年内建立起公司风险防控机制。二是开展风险排查。以风险防控机制为本,针对重点项目、重点岗位、重点人,实施风险排查。三是强化警示教育。以天津市、滨海新区腐败案例为鉴,尤其是年轻干部违法违纪案例为鉴,加强廉政教育。

(六)关于“对上轮巡视反馈问题整改思想认识不够高,组织推动用力不均衡,一些整改措施抓而不实”问题的整改措施

一是深化思想认识,提高政治站位。深入学习习近平总书记讲话精神和中央文件精神,深刻认识巡视的政治意义,把巡视整改作为一次自我革命,以强烈的政治担当、责任担当、使命担当,扎实做好巡视“后半篇文章”。二是主动认领,举一反三。巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个维护”的重要标尺。对照控股巡视整改方案,不做局外人,不当旁观者,完成公司自查的40项问题整改。三是刀刃向内,深入整改,整改到位。从思想和灵魂深处,检视自己的不足,把自己摆进去,真查摆、真认领、真反思、真整改、真负责。坚持标本兼治,既要就事论事,又要就事论本,从制度、机制方面出成果,打通难点痛点,使各项工作换发新面貌、新气象,彰显新作为、新担当。

以上是我的对照检查材料,请各位领导和同志批评指正。