2022年党支部党风廉政工作总结
2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，xxx党支部严格按照上级部署和要求，认真履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严管党治党战略部署在集团落细落实，取得良好成效，为集团持续健康发展提供了有力的政治思想保障，现将情况报告如下：
一、上半年党风廉政工作开展情况
一是加强理论学习，提高政治站位。党支部始终注重用理论武装头脑，坚持学深悟透新时代习近平新时代中国特色社会主义思想，对照工作职责，梳理分类学习内容，以《廉洁自律准则》《党内监督条例》等党纪党规知识为重点，结合党史学习教育活动，坚持高站位部署、高起点开局、高标准推进，全力确保高标准、高质量、高效率完成学习教育任务，先后组织线上学习讨论23次，推送学习资料28份，在集团和党支部微信工作群推送学习宣传短信35条，分享党史学习教育课件5个，积极组织开展“对党忠诚教育”和《红色传奇》进单位系列活动，开展“重温入党誓词”活动3次、“党员心声大家”谈活动2次、“打卡红色基地”活动2次、“红色歌曲大家唱”活动2次、“红色故事大家讲”活动2次、“红色课堂”学习分享活动2次，红色观影活动2次，营造了党史学习教育的浓厚氛围。通过原原本本学习原着、摘抄精典金句，在学习中学懂弄通，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提升党风廉政建设工作能力。积极开展现场上党课、单独面对面谈心谈话、微信工作群推送学习资料等活动，切实强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。上半年党支部上党课3次，安排廉政讲座2次，参加理论学习5次，组织观看专题警示教育片3次。同时，积极开展行动学习进支部活动，坚持常态化运用行动学习法破解工作难题、促进队伍成长，所研讨的如何解决铁路三无小区“三供一业”改造项目投诉多、如何解决公司公文收发不规范、如何加强xx公司监管和如何解决xx购物中心物业管理等问题均已出台行动计划并付诸实施，取得良好成效。集团开展行动学习的案例在xxx发表并在xxx党校、xx市党校培训班课堂作案例分享。行动学习的理论、方法、工具已得到集团员工的广泛认同并自觉使用。通过学习教育，党员素质明显提升，党员干部在疫情防控、复工复产、应急处突等工作中率先垂范，充分展现党员风采，支部党建工作跃上新台阶，党支部凝聚力、战斗力显著增强。党支部书记xxx被评为xx区勤廉榜样、优秀党务工作者，入党积极分子xxx被评为xx区敬业爱岗模范。
二是完善规章制度，保障规范管理。严格按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，充分发挥党支部的领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项，切实加强对集团依法运作情况、财务情况、重大项目、对外投资、集体决策等事项的监督。指导集团建立和完善了《xxx集团管理制度汇编》包含《xxx议事决策规则》等22个规章制度。坚持党管干部、党管人才原则，监督和指导出台《xxx岗位竞聘管理制度》，启动部门副经理竞聘上岗工作，在集团推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，精准科学选人用人，使优秀人才脱颖而出，逐步建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。坚持党支部书记列席董事会、集团领导班子会、项目工作例会制度，强化对集团议事决策规则执行情况和三重一大集体讨论决策情况的监督，充分发挥党支部的监督保证职能和作用，促进集体决策的科学化、民主化、规范化。制定出台了《xxx固定资产管理制度》和《xx区非生产性国有资产租赁价格评估管理办法》，规范了集团出租场地、门面的管理，通过评估小组评定租金，扭转了以前租金大幅度低于周边同类场地、门面的乱象，仅上半年非生资产和国有资产租金在原有基础上净增近100万元。规范了xx敬老中心银行账户的管理，实行“收支两条线”，杜绝了坐收坐支行为。
三是严格履职尽责，狠抓工作落实。党支部委员能够深入一线协调联动力量，靠前指挥督办重难点问题，围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”，遵守“五个不直接分管”等制度规定。上半年组织召开党风廉政工作专题会议1次，研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员履职情况，形成了上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”，制定出台了《2022年度党风廉政建设目标责任分解表》，制定分解目标7项，把党风廉政建设工作纳入集团重要工作进行总体规划，统一部署实施。按时按质按量完成今年6月11日区纪委对集团班子集体约谈提醒的6项工作的整改。积极开展工程建设领域腐败问题专项治理工作，制定出台了《xxx集团项目招标管理办法》，规范了工程项目招投标管理，及时防范了一些违规风险，指定了专人负责集团工程项目档案管理，完善了工作台账。严格执行《xx市纪委关于政府投资项目向纪检监察机关报告制度》，上半年报备项目1个。同时，督促班子成员认真履行“一岗双责”，要求班子成员对分管负责的部门党风廉政建设要有安排、有检查、有落实，严格管理教育督促党员干部廉洁从政，改进作风。支部委员和班子成员严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，及时向组织汇报个人重大事项变化情况，自觉接受组织和群众的监督。
四是坚持正风肃纪，淬炼优良作风。认真履行企业党风廉政建设主体责任，落实党支部监督执纪问责职责，严明政治纪律和政治规矩。定期开展廉洁教育，利用微信工作群及时推送案例，组织开展以案说法、以案示警学习讨论。充分发挥党支部书记和监事会主席作用，列席了2022年历次董事会、集团领导班子会、项目工作例会，对会议的召开程序、决议事项、执行情况、公司管理人员履行职务情况进行了全过程的监督和检查。组织召开支委会3次、监事会例会2次，开展实地调研督查5次，及时提出督查建议，妥善化解矛盾纠纷和安全风险。以支部党员大会的形式，定期研判梳理集团岗位廉政风险点，把握动态风险情况，列出排查清单，对集团存在的六个方面10条廉政风险明确职责分工，限期整改，把压力传导入末端，层层落实责任。严格执行紧盯重要节点，紧抓关键岗位，采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式，常提醒、敲警钟，上半年推送警示教育案例9个、编写发送廉政信息12条，进行提醒谈话7人次，按时报送执纪监督月报表7次。通过一年多的努力，集团上下工作作风、工作效率、纪律观念有了明显的改观。
二、存在问题
一是仍然存在个别党员干部违纪现象。去年原xxx集团党支部有2名党员被区纪委立案，虽然这些问题都发生在2020年前，而且2名党员目前已不在本党支部，但分析其原因，看似偶然，实则必然，这是集团轻党建、重业务，对党员干部队伍管理偏松偏软，是“两个责任”落实不到位，是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的必然结果。
二是党员干部“八小时以外”管理方式不多。集团重点项目多、国有资产多、大额度资金多、合作公司多，各种业务接待、商务接待、出差下乡、加班多，存在较多的廉政风险点，关键岗位人员易被“围猎”，“八小时以外”的监管方式亟需加强和完善。
三是党风廉政建设的教育方式方法比较单一。大多局限于学习文件、学习党纪党规，多用微信工作群推送学习资料或会议集中学习传达，现场警示教育开展得比较少，形成的震慑效果不够明显。主要是因为受疫情影响，不便组织到警示教育基地开展现场教育活动。
三、下一步工作打算
下半年，我们将认真贯彻落实上级党委的决策部署，紧紧围绕集团中心工作和年度目标任务，落实全面从严治党责任，强化政治监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对四风。充分利用党支部和监事会等监督力量，发挥职工群众监督、社会监督和舆论监督作用，推动各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力，提高监督效能，促进集团领导层依规依法用权、廉洁履职。以更高标准更实举措团结和带领集团员工团结一心、抢抓机遇、克难攻坚，奋力推进集团做实做大做强。
一是要加强学习教育。进一步深化理论学习，坚持把党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学，把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学，把《中国共产党组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等新鲜内容放在重要位置学，结合党史学习教育，坚持自主学、集体学、创新学，以学风促作风。树好廉政典型，深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育，积极开展党员先锋岗创建活动，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，推动廉政文化宣传与集团管理工作融合，干部职工学有榜样。关注个性化教育，针对集团党员少、流动性大的特点，注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育，党支部定期研判干部队伍管理风险，为少数党员干部“量身定做”思想教育清单，要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处，使全体员工找到职业归属感，工作幸福感。
二是要狠抓制度落实。进一步完善制度建设，认真筛查集团现有制度，并对照先进单位举偏补弊，完成《集团党员干部八小时以外管理办法》等制度制定，完善员工队伍管理体系。积极开展制度执行情况督查，专项检查各级制度的落实情况，把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点，以考促干，提升各级履职执行力。认真落实责任追究制度，对“两个责任”落实不到位的单位和个人，不迁就、不留情，进行严格追责问责，造成恶劣影响严重后果的，报送至区纪委处理。
三是要加强工程管理。以开展工程建设领域腐败问题专项治理工作为重点，坚持严的主基调，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，坚决遏制工程建设领域腐败现象，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。严格执行《xx市纪委关于政府投资项目向纪检监察机关报告制度》和《xxx集团项目招标管理办法》，坚持三重一大集体决策，切实加强对“一把手”和领导班子监督，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，积极配合上级纪检监察机关严肃查办涉及工程建设领域腐败案件，惩治违纪违法党员干部。建立健全工程建设领域权力运行制约和监督长效机制，从源头上预防和治理工程建设领域腐败问题。
四是要强化监督检查。切实加强廉洁教育和廉洁风险排查整治工作，驰而不息地正风肃纪，聚焦主业主责，坚持纪在法前，强化纪律刚性约束，严肃审查、处分违纪党员。加强对集团财务管理、工程招标、场地和门面出租及津补贴发放等的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决惩治和预防腐败。要严格内部监管，杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想，内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠，每月督查通报必由集团班子成员传阅，在年终绩效考核中严格实行个人和部门重大作风纪律问题一票否优。加大政府热线投诉和信访件督办力度，对未在规定期限完成或多次受理的信访件，上集团班子会讨论处理，与年终绩效考评挂钩。