国资公司安全生产有关情况汇报
为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，积极落实省国资委和集团公司关于加强安全生产工作的决策部署，强化安全生产社会宣传，普及安全知识，弘扬安全文化，推动各单位各部门压紧压实安全生产责任，有效防范和遏制重特大事故发生。
根据集团工作要求，在2020年度考核期内，我司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立了 “安全责任重于泰山”的理念，不断加强对安全生产工作的领导，全面开展安全检查，继续深化安全生产专项整治，强化基础工作；以破难题、补短板、防风险为重点，以提高预测预警预防各类风险能力为核心，以及围绕安全目标和生产要求，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的发展观，努力实现本公司安全形势的进一步稳定改善，使平安创建的意识在企业深深扎根，让平安创建的措施落实到企业各项工作当中，有效保证了疫情期间、“两会”期间、及重大节日期间的安全和稳定。现将有关情况汇报如下：
一、深入学习，狠抓贯彻落实
面对当前安全维稳工作的复杂严峻性，公司党委分析研判了安全生产维稳形势，清醒认识到经济发展新常态下安全维稳面对的新情况新问题，认真研究部署各项工作：
1、学习贯彻安全生产重要精神。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，坚持守住发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。2020年4月，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方案。对此，公司党委高度重视，要求各支部要把习近平总书记关于安全生产的重要论述列入6月份主题党日活动“第一议题”集中学习，要求再次学习省委常委、省国资委党委书记姚来英关于安全生产的批示指示以及集团党委书记、董事长杨国平在集团2020年度安全生产工作会议上的讲话精神，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。此外，公司通过多种方式组织全员学习《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《湖南省消防安全责任制实施办法》，并在公司每周一的例会上向各部门各单位负责人反复强调安全生产的重要性，积极主动把学习活动走深走实，并通过制作“爱国卫生月”、“安全生产月”、“消防安全月”板报、横幅，以及认真组织全公司全体干部职工深入学习领会《关于传达全省安全生产紧急视频会议的通知》文件精神，在全公司范围内仔细排查安全风险隐患并及时整改到位，确保把安全生产责任落实到每一位员工身上，真正把开展安全生产工作摆到牵一发而动全身的突出位置来抓，切实加强领导，全力组织推进，引导全公司职工形成安全生产人人有责的广泛共识。
2、加强安全培训和应急演练。公司领导多次利用安全生产专题会议、年度工作会议、每周工作例会、安全生产领导小组会议等形式进行安全形势教育，不断强化安全生产意识，并经常下基层深入调研走访，部署工作，强调责任，落实职责。7月17日邀请了顺防安消防大队教官前来授课，使广大干部职工对消防安全有了更深入、全面的理解和认识。所属物业公司针对集团公司安全生产部门和总公司的安全生产检查中对于提出的问题，及时有效地进行整改，如今年3月16日“隐患整改通知单”中提到的4条安全隐患，物业公司自上而下查隐患，立行立改抓落实，在规定的时间内将办公场所电路改造、应急指示灯、电表外盒锁、消防水管开口方向、以及小区消防水袋等风险隐患全部整改到位。所属出租车公司坚持每月最少1次的安全生产会议，截止至今共开展了10多次专项培训，强化对驾驶员的安全生产教育保证驾驶员自身与乘客的人身安全。同时还不定期的对部分营运违章、交通违法、服务投诉的驾驶员进行集中培训学习。
3、强化安全生产考评奖惩。公司党委进一步明确和完善了《2020年综治维稳安全生产工作目标责任书》，注重发挥目标考核的导向作用，明确各所属单位主要负责人是本单位安全维稳的第一责任人，考核结果按10%权重计入各单位的绩效考核中，直接与各单位及领导班子的评优评先、晋级晋职挂钩，严格落实安全维稳工作“一票否决制”。如违反相关规定，除按《责任书》要求进行扣分处理、影响该单位年度绩效考核成绩外，还将视情况依据公司《责任追究制度》中关于重大责任事故的条款进行问责。此外，各单位班子成员按规定缴纳风险抵押金，确保安全维稳责任落实到位。
二、健全机构，完善制度体系
我司党委始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从制度上确保维稳及安全工作。
1、健全领导机构。公司于2012年9月成立了社会管理综合治理工作领导小组，并于去年7月8日根据工作需要对人员进行了调整，履行社会管理责任综合治理职能，而信访维稳、安全生产、应急管理、平安建设等职能则采取“一套人马、多块牌子”的管理体制，精简机构，发挥合力。领导小组由公司党组书记、总经理担任组长，副总经理担任副组长。领导小组成员单位包括办公室、人力资源部、纪检监审部、车队、物业管理公司、出租车公司、北海公司等，配有专（兼）职工作人员，职责分工明确。领导小组办事机构设在办公室，专门承担综治办职责，确保及时有效落实相关工作。
2、完善制度体系。近几年来，逐步建立了一系列综治维稳相关制度。公司先后制定并印发了《办公楼火灾应急预案》、《非正常群体上访事件应急预案》、《办公场所消防工作制度》、《综治维稳安全生产应急管理工作制度》《关于在公司内部深入开展平安单位创建活动的实施方案》，对提升和加强内部管理，从源头上预防和化解矛盾，维护公司和社会稳定起到了积极作用。
3、建立工作台帐制度。办公室把建立台账作为一项重要的日常工作来抓，由专人负责收集和记录，职责明确。内容包括安全生产、治安消防、应急管理等方面，对于活动中每一个环节的具体时间、主题、形式、参与人员、效果记录详实，做到了归并整合，提高了检查考核的科学性和实效性。
三、强化意识，提高“三防”水平
1、强化“人防”意识。我司综治工作的重点是综合治安、法律诉讼、物业管理、出租车运营、公务车辆管理等方面。公司党组始终坚持“稳定无小事”的管理理念，通过会议、文件、短信、微信等形式及时传达上级文件精神，使广大干部职工的综治意识得到普遍提高。经常性地对安全生产进行巡查，例如对门店的经营状态、消防设施的更换和维护保养、电梯的日常检查等，发现问题及时整改；同时，不定期地对安全生产单位发出安全生产提示，做到警钟长鸣。此外，全年重大节日，所属出租车公司利用每周车辆回场检车进行车辆安全专项检查，检查车辆灭火器随车配备情况，积极做好车辆自然的防控，预防各类突发事故的发生；定期对出租汽车驾驶员进行安全行车教育，引导广大驾驶员遵守交通规则，文明驾驶，杜绝酒后驾车；10月份组织管理员工积极参加交通运输局开展的安全生产标准化培训，提高管理人员的安全生产的管理水平；今年还连续五年取得零违章零事故的优异成绩，全年也未发生参与群体事件或重大安全责任事故，未发生任何影响社会治安的事件，没有任何人受到党纪政纪处分或法律制裁。
2、奠定“物防”基础。公司领导深入沿海公司等基层一线，深入检查综治维稳工作和分析排查存在的隐患，督促指导巩固物防措施。北海房地产项目已进入热销尾盘阶段，公司领导调研时要求持续推进严格的安全生产和维稳目标责任制，确保业主顺利收房入住；珠海公司根据公司领导现场调研指示精神，加强了对电梯、供电、供水、消防、监控等设备设施的隐患排查，想方设法与业主沟通筹集资金维护更新。公司重点部位均安装了防盗门窗，设置了办公楼门禁系统，基本建成了覆盖院内的电子视频监控系统并与雨花区综治工作站和公安联网；在对消防设施进行排查时，发现消防水带有空缺现象，下属物业公司立即补上；小区五栋围墙由于树根侵蚀造成围墙倾斜，与属地相关部门联系，裁剪树枝，及时修复围墙，消除了安全隐患；对于高空抛物的恶劣行为，监控设施发挥了重要作用，为制止此行为的发生提供了有力保障；公务车辆有专门的规范车库停放，节假日按要求进行封存，公司车队全年没有发生重特大交通事故。
3、提高“技防”水平。公司机要室按省保密局的要求添置了必需的硬件设备，对保密网络进行了物理隔离，从技术和制度上保证了公司无失泄密事件的发生；公司办公楼门禁系统和院内安装的20多个监控探头全天候运转正常，有专人技术支持，内容记录可以保存15天；所属出租车公司根据市客管处的要求，已为全部运营车辆安装了GPS定位装置和更新灭火器，逐步推广安装行车记录仪和车内视频监控系统。
四、联防联控，逐级压实责任
1、紧盯关键节点，以点带面。以特别防护、敏感时期和重要节假日等关键节点带动和强化安全生产全面工作。根据实际情况，年初确定了春节、元旦、“两会”、中秋、国庆节等重要节点，有针对性地部署强化安全生产工作，在疫情期间和关键节点及时将相关文件精神进行传达，对安全生产作进行强调，及时落实上级安排部署和进行信息报告，严格执行了节日期间领导带队值班制，加强值班备勤，落实责任到人，严肃追责。在本单位职工及小区居民显而易见的地方悬挂横幅，积极营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。同时，有关安全生产、消防安全检查自查的报道、集团风控法务部转发文件或新闻，也在集团网站、公司网站、微信群同步发布或转发，旨在充分利用各种线上线下渠道，深入开展宣传教育。
2、以创建“平安单位”为载体，深入开展创平安家庭、平安楼院，将平安创建与文明单位创建结合起来，与评选结合起来，改进工作作风，提高工作效率，打造阳光工程，不断提高平安创建实效。公司还将疫情防控工作常态化——坚持对出入公司及小区范围的人员进行体温监测，禁止往返疫区的车辆进入；坚持对办公楼及小区公共区域进行消杀工作；坚持为在岗职工储备充足的口罩、酒精、消毒液等防疫物资；坚持正确舆论导向，积极号召广大职工群众不造谣、不信谣、不传谣。保证室内开窗通风，保证正确佩戴口罩，保证群聚安全距离，保证广大职工群众的身体健康和生命安全。本年度没有发生被“一票否决”或“黄牌警告”的违规事件，实现了全年“八个无”的目标，连续三年被长沙市委和市政府评为“优秀驻区单位”。
3、注重利用群团统战力量推动综治工作。公司党组高度重视宣传、统战、群团工作，充分调动公司民主党派成员和无党派中层骨干等统战人士和广大职工群众的积极性，积极参与公司综治和平安创建活动，促进了公司和谐稳定、平安发展。坚持党建工作和统战工作统筹协调，鼓励统战人士一起学习、交流，邀请参与党员民主评议，努力引导他们维护团结、稳定的政治环境，在全面落实从严治党的同时，不断加强统战工作力度，形成了党建工作和统战工作协调、均衡发展，维护了公司内部政治环境稳定。
在省国资委和集团的正确领导下，公司党组始终坚持“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬”的方针政策，一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，毫不放松地抓好现在到春节前的维护企业生产安全、涉稳风险排查、社会治安打防管控、重大活动维稳等工作，着力巩固当前社会大局持续稳定的良好局面，不断为党和人民立新功。